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摘要：陜西省是我國的農業大省，有著全國領先的農業種植基礎及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標志產品。隨著國家“一帶一路”戰略的不斷推進以及互聯網模式在農業物流領域應用的不斷深化，都需要冷鏈物流產業的發展為農產業營銷提供基礎。結合陜西省在發展冷鏈物流領域的需求，陜西省農產品冷鏈物流優化體系應建立多層級冷鏈物流體系結構，推進冷鏈物流企業培育發展，加強境外冷鏈物流園區建設，建立多渠道冷鏈物流資金支持體系。

關鍵詞：低碳經濟；陜西農產品；冷鏈物流；優化策略

隨著我國產業結構調整的不斷深化，國家大力推進供給側結構性改革工作，通過經濟結構的優化夯實經濟可持續發展的基礎。低碳經濟（LowCarbonEconomy）是供給側結構性改革工作的重要內容之一，也是實現經濟可持續發展的重要路徑。2013年11月9日召開的黨的十八界三中全會決定：“圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度。”低碳經濟模式是建成美麗中國、實現中國經濟健康持續發展的關鍵。低碳農業是低碳經濟的具體實踐。陜西省是我國的農業大省，有著全國領先的農業種植基礎及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標志產品。隨著國家“一帶一路”戰略的不斷推進以及互聯網模式在農業物流領域應用的不斷深化，都需要冷鏈物流產業的發展為農產業營銷提供基礎。因此，深入研究低碳經濟發展背景下的陜西省冷鏈物流體系優化問題，對于提高陜西省農業的發展水平具有重要的理論意義和實踐意義。

一、低碳農業發展的內涵及國內外實踐

長期以來，我國三次產業結構中以農業構成的第一產業為主體，隨著產業結構調整需求的不斷深化，對現代農業的發展模式提出了諸多新的需求，發展低碳農業就是經濟發展新常態下對農業發展的新要求。所謂低碳農業，既表現在農業的作業方式，也表現在農業的產品結構以及農業的產業形態等層面。例如，通過農業機械化作業水平從而提供農業資源利用效率就是低碳農業的重要表現形式；又如，通過生物工程技術的應用提高農產品的抗病蟲害能力和農產品單位面積產量也是低碳農業在產品結構方面的體現；再如，大力發展觀光農業、休閑農業等農業產業新形態是低碳農業在產業形態方面的重要體現。西方發達國家在推進低碳農業的發展以及低碳農業的政策制定等方面進行了積極實踐，《歐盟生態農業條例》和《生態農業法》為歐盟低碳農業提供法律保障，《低碳經濟法案》和《美國復蘇與再投資法案》是美國低碳農業的重要法律依據，澳大利亞于2011年頒布的《低碳農業倡議法》規定了農戶享有碳排放的交易權以及碳排放的收益權，同時規定政務應以碳排放權交易獲得的收益為低碳農業的技術創新、技術成果轉化以及技術成果推廣提供服務。2016年8月，農業部聯合國家發改委、科技部等部委以《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《全國農業可持續發展規劃（2015—2030年）》等為指導，制定了《國家農業可持續發展試驗示范區建設方案》，旨在發揮農業可持續發展試驗示范區在貫徹綠色發展理念、推動生態文明建設、轉變農業發展方式、補齊資源環境短板、加快農業現代化、促進農業可持續發展的示范作用，實現轉變農業發展方式取得積極進展，農業資源保護水平與利用效率逐步提高，農業環境突出問題治理取得階段性成效，生態系統功能逐步提升，農村環境明顯改善的總體目標。

二、陜西省農產品發展冷鏈物流的需求分析

所謂冷鏈物流，是指在產品生產、貯藏、運輸、銷售等過程中，保證產品始終處于特定低溫環境，從而保證產品質量，降低產品損失率的過程。實踐中，農產品冷鏈物流的發展受到兩方面因素激勵，一方面，隨著互聯網模式在農產品銷售領域的廣泛應用，網絡營銷在農產品銷售中的比例不斷提高，而通過互聯網模式實現從田間到餐桌的物流過程，必須通過發展冷鏈物流的形式保證在運輸過程中農產品質量不受到顯著影響；另一方面，我國正積極推進“一帶一路”戰略，我國農產品與東盟國家具有較強互補性，中國面向東盟的農產品出口主要集中在蔬菜、水果等產品領域，而蔬菜、水果等產品由于較短的產品保質周期，對物流體系特別是冷鏈物流的要求較高。近年來，隨著實現需求的不斷深化和擴大，我國冷鏈物流行業高速發展。目前，我國農產品冷鏈物流初具規模，全國有冷藏庫近2萬座，冷庫總容量880萬噸；果蔬冷鏈流通率達5%、冷藏運輸率達15%，水產品冷鏈流通率達23%、冷藏運輸率達40%。從冷鏈物流的客戶來看，果蔬、農產品位于金字塔最底層，市場最大、需求旺盛。在冷鏈物流行業發展環境和條件不斷改善下，農產品冷鏈物流隨之快速發展。據預測，到2020年，我國冷鏈物流行業市場規模將達4700億元，年復合增速超過20%。但是，我國冷鏈物流產業在發展的過程中也存在需要解決的現實問題：第一，我國冷鏈物流產業缺乏規?；l展，冷鏈物流企業小而散，冷鏈物流企業的品牌意識和品牌價值不高；第二，由于我國冷鏈物流的綜合管理效率和物流設備等方面存在的問題，我國冷鏈物流的損耗率遠遠高于發達國家不到5%的平均腐損率，冷庫、冷藏保溫車等冷鏈物流設備較為短缺；第三，產品冷鏈流通率低，全程冷鏈比例不高。陜西省作為全國農業大省、農業強省，有著全國領先的農業種植基礎及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標志產品，如洛川蘋果、臨潼石榴、火景兒柿子、陜北大棗、周至獼猴桃、鎮安板栗等。2015年，全省果園面積達到1865萬畝，水果總產量達到1630萬噸，果業增加值達到400億元，果業面積、產量居全國第一。以獼猴桃為例，陜西省寶雞市的眉縣是國內外公認的獼猴桃最佳優生區，是名副其實的中國獼猴桃之鄉，也是國內最早人工栽種獼猴桃的地區之一。2016年，全縣獼猴桃總面積達到30萬畝，總產量46萬噸，總產值29億元。全縣農民戶均栽植獼猴桃4.5畝，人均1.16畝。提升現有陜西農產品生鮮品牌價值，打造更多優質品牌，顯得尤為必要和迫切，而這一切都離不開專業冷鏈物流的支持。

三、低碳經濟發展環境下陜西農產品冷鏈物流優化策略

結合陜西省在發展冷鏈物流領域的需求，陜西省農產品冷鏈物流優化體系應建立多層級冷鏈物流體系結構，推進冷鏈物流企業培育發展，加強境外冷鏈物流園區建設，建立多渠道冷鏈物流資金支持：1.建立多層級冷鏈物流體系結構。冷鏈物流體系的空間布局結構決定了冷鏈物流的效率和成本，在農產品出口區域，以出口農產品基地為依托，中心城區（周邊）、重點鄉鎮、生產基地、示范園區梯次配置，全面推進冷鏈物流體系建設；在中心城區（周邊）布局建設綜合型或專業型冷鏈倉儲設施，形成輻射帶動能力較強的冷鏈倉儲物流中心；在果蔬生產重點區域布點，建設果蔬保鮮冷庫。2.推進冷鏈物流企業培育發展。推動冷鏈物流產業發展，本質上必須大力推進冷鏈物流企業的培育和發展。陜西省在推進冷鏈物流企業的培育和發展方面，首先，應堅持本土培育和外部引進相結合的策略，積極引進省內外知名農產品物流企業，投資建設具有國內領先水平的現代冷鏈物流設施；其次，為冷鏈物流企業發展營造良好的產業環境，發揮財政政策和稅收政策在支持冷鏈物流企業發展方面的引導和激勵功能；再次，鼓勵區域內冷鏈物流企業進行技術創新，鼓勵冷鏈物流企業通過聯合或并購做大做大，發展陜西省冷鏈物流龍頭企業。3.加強境外冷鏈物流園區建設。陜西省在我國“一帶一路”戰略中居于重要的節點位置，“一帶一路”戰略的實施進一步豐富了陜西省農產品的市場需求，特別是東盟等國家等陜西水果的需求較多。但是，東盟等“一帶一路”戰略沿線國家普遍缺失冷鏈物流產業園區等基礎設施條件，也缺乏對冷鏈物流產業園區的投資能力。因此，陜西省在利用“一帶一路”戰略發展跨境農產品銷售業務的同時，必須加強對“一帶一路”戰略沿線國家的冷鏈物流產業園區的投資建設。4.建立多渠道冷鏈物流資金支持體系。資本支持是發展冷鏈物流的重要基礎，特別是對于陜西省冷鏈物流企業小而散的現狀，有必要建立多渠道的冷鏈物流資本支持體系。一方面，在傳統金融體系領域內，優先保障區域性農產品交易市場及冷鏈倉儲設施建設用地，鼓勵銀行金融機構積極探索無形資產和動產質押、冷鏈物流企業集合票據等融資方式；另一方面，在非銀行金融領域，積極通過冷鏈物流產業投資基金、冷鏈物流擔保和融資租賃等形式建立多渠道的冷鏈物流資本支持體系。

四、結語

陜西省是我國的農業大省，有著全國領先的農業種植基礎及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標志產品。隨著國家“一帶一路”戰略的不斷推進以及互聯網模式在農業物流領域應用的不斷深化，都需要冷鏈物流產業的發展為農產業營銷提供基礎。結合陜西省在發展冷鏈物流領域的需求，陜西省農產品冷鏈物流優化體系應建立多層級冷鏈物流體系結構，推進冷鏈物流企業培育發展，加強境外冷鏈物流園區建設，建立多渠道冷鏈物流資金支持。

作者:成志平 單位:陜西工業職業技術學院

參考文獻：

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