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摘要：成品油市場競爭激烈，銷售企業面臨經營、管理、發展等各方面的嚴峻挑戰和風險壓力，加強內部管理，健全風險防范機制，提高合規運行水平，是企業持續高質量發展的重要保障。

關鍵詞：油品銷售；風險管控；合規管理

一、成品油銷售企業面臨的風險壓力

成品油市場是完全開放的市場，經營主體眾多，政策監管嚴格，油品銷售企業在經營運行、渠道建設、網絡發展、安全環保等方面，面臨來自國家政策、法律法規、行業監管等諸多風險挑戰，主要表現在：（一）戰略和決策風險。一是成品油銷售是國家重點監管的領域，需要危化品經營許可、安全環保、配套基礎設施等準入條件，任何環節出現問題，都將直接影響企業經營運行。二是成品油市場瞬息萬變，影響因素較多，在市場研判、價格政策、營銷策略、庫存控制等方面一旦出現重大失誤，不僅將給企業帶來巨大損失、影響生產后路暢通，而且會影響上游產品的開發和價值的最終實現。三是隨著國家油氣體制改革深入推進，特別是終端領域對外資全面放開，大型國際石油公司、地方石油公司和民營企業加速布局國內市場，競爭格局急劇變化，一旦出現戰略誤判、政策失誤或行動遲緩，將會喪失機遇，直接影響企業長遠發展。（二）經營運行風險。一是油品銷售涉及多個崗位和環節，員工業務能力、溝通技巧、職業道德和責任心等，對企業平穩運行至關重要。比如，單據審核把關不嚴，可能造成發錯油的情況；銷售政策運用不當、品牌宣傳不到位、服務態度不熱情等，都可能造成客戶流失。二是合同法律風險，包括合同條款不明確，審批流程、格式文本不規范，對外合作的審批、決策把關不嚴等。三是計劃管理不當、資源配置不合理、調運組織不及時，將造成局部資源短缺或積壓，影響市場供應與經營效果。（三）財務資金風險。為緩解客戶資金周轉壓力、保證市場占有率，銷售企業對戰略客戶和部分大客戶實行信用銷售政策，給予一定賬期，導致資金回籠成為經營運行中的最大風險。同時，成品油銷售屬于資金密集型企業，點多、線長、面廣，直接接觸貨幣資金的人員較多，由于員工素質參差不齊、信用體系不健全、內部管理存在漏洞，員工個人的不規范行為，會對企業經營運行、資金管理、資產增值造成一定影響。（四）安全環保風險。成品油銷售屬于危化品經營行業，銷售網點分散，安全運營的成本和難度較大，一旦發生火災、爆炸、環境污染等重大事故，不僅影響企業生產經營，還可能波及周邊民眾生產生活和人身安全。（五）品牌質量風險。成品油具有易燃、易爆、易揮發、易污染的特點，油品裝卸、運輸、存儲、銷售過程中，任何一個環節出現疏漏，都可能造成質量事故，不僅損害消費者利益，而且會影響企業信譽和形象，造成客戶流失和市場份額丟失，甚至影響企業的生存與發展。

二、加強風險管控的思路舉措

銷售業務直面市場，是產業鏈價值實現的重要環節，也是展示企業對外形象、塑造品牌形象的重要窗口。面對激烈競爭的市場環境和各種風險挑戰，油品銷售企業要增強底線思維、紅線意識，強化內控體系建設，推進合規管理，不斷提升風險防控能力，為企業健康發展提供有力保障。（一）樹立正確的風險管理理念。風險管理是促進決策科學化、合理化，提升內部管理水平、降低經營運行風險的重要途徑，對企業實現既定任務目標、確保持續長遠發展具有重要意義。一要將風險管理納入企業戰略發展規劃，充分考慮運行管理各環節的風險點和潛在不確定因素，從組織架構、管控方式、制度體系入手，系統做好頂層設計。二是堅持全員參與。風險管理不僅是領導和管理人員的事情，與每一名員工都息息相關。要把風險控制目標、任務措施融入每一位員工的工作內容，使大家清楚自己的崗位職責和標準規范，以及不按規范執行會帶來哪些風險，通過員工自我管理、專業人員集中管理、管理層有效監督的方式，調動員工參與企業風險管控的積極性和主動性。三是培育合規文化。采取多種方式，加強風險教育與合規操作培訓，提高干部員工風險識別能力和管控能力，引導員工養成按章辦事、遵紀守規的良好習慣，杜絕有章不循、違規操作。（二）完善內控管理組織體系。一是健全領導機制。成立由企業主要負責人牽頭的風險管理委員會，設立經營、法律、投資、資金、質量等專業管理小組，明確任務目標、夯實工作職責，確保風險控制工作有效開展。二是對現行管理制度進行清理、修改和補充，及時發現并彌補制度缺陷；將國家法律法規、規則標準作為內部制度建設的基礎，確保符合國家和行業有關要求；結合自身行業特點、經營現狀，制定崗位工作規范，明確具體工作流程和操作要求；將全面風險管理成果固化為制度和流程，形成標準化、體系化的范本。三是建立內控評價、財務稽查、審計檢查、效能監察和專項調查相結合的全方位、全過程監督檢查體系，定期、不定期開展風險管理監督檢查，采取有效措施改進提升。（三）強化重點環節風險管控。根據成品油銷售經營和業務運行特點，銷售企業應重點強化以下領域風險管控：1.戰略和經營風險控制。一是強化戰略研究，系統謀劃企業改革發展路徑，搶抓市場先機；健全法人治理結構，完善現代企業制度，規范決策程序，嚴格執行“三重一大”制度，夯實主體責任，確保重大經營決策符合企業長遠發展。二是加強市場研判分析，及時掌握供需變化和運行走勢，靈活調整經營策略和價格政策，在貼近市場變化、保持平穩運行中實現整體效益最大化，將市場波動的影響降至最低程度。三是加強業務運行管理，狠抓客戶精準服務，抓好銷售計劃、資源配置和價格政策執行，強化調運組織、信用管控、客戶資質等環節監督管理。2.資金風險控制。一是健全資金橫向制約和縱向監控體系，抓好資金運行、信用管控、往來賬款等環節風險管控，加大財務稽核和資金專項檢查力度，按日審核在途資金，實行日監控、日核對，降低資金回籠風險。二是加強客戶信用管控，定期進行資信調查和分析評估；健全客戶信用檔案和數據庫，防止向未經信用授權的客戶發出油品。三是強化財務人員職業道德教育，及時掌握員工思想動態，推行輪崗交流，防范用人風險。3.安全環保風險管控。一是健全安全生產投入保障制度、重大危險源管理制度、事故應急救援預案等安全管理制度體系，既要貫徹國家法律法規，又要結合實際制定具備可操作性的辦法和實施細則，確保安全工作有章可循、有法可依。二是加強安全管理人員和應急救援隊伍建設，強化員工安全教育培訓和預案演練，提高全員安全生產意識和應對突發事件的處置能力。三是深入推進安全標準化建設，注重細節管理和痕跡管理，著力打造安全本質型企業；加大隱患排查治理力度，強化關鍵時段、重要部位專項檢查和風險防范，確保安全萬無一失。4.合同法律風險控制。一是抓好合同分類管理，根據業務運行實際，出臺標準合同文本，明確銷售價格、信用政策、發貨及收款方式、糾紛處理等重點合同條款。二是嚴格執行合同審批流程，明確審批簽署權限；加強事前審批管理，重點審查簽約依據和對方資信，重要合同要征詢企業法律顧問或專家意見。三是加強合同履約情況監督檢查和效果評估，及時發現和堵塞管理漏洞，實現合同全過程閉環管理。5.健全重大風險評價追責機制。一是把風險管控作為衡量企業經營管理水平和業績大小的重要依據，對存在重大風險、管控不力或出現重大經營辦理事故的單位，在考核中實行一票否決。二是建立責任追究機制，對因違規出現重大資金損失、安全環保事故、經濟案件的，既要追究相關責任人的責任，也要追究管理者的責任；對檢查人員該發現的問題未發現、該處罰的未處罰的，要追究連帶責任。三是建立舉報監督機制，為員工舉報違規、違法行為提供必要的渠道和途徑，調動員工參與風險管控主動性。

參考文獻：

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[2]李曉峰.淺談中國成品油銷售特點與風險管理[J].商情，2015，（40）.

[3]周澤華.中海油成品油銷售渠道建設研究[D].電子科技大學，2013.

作者:張冰 單位:陜西延長石油（集團）有限責任公司銷售公司