1分析低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的風(fēng)險投資狀況

二氧化碳的主要排放來源是工業(yè)，所以要想降低二氧化碳的排放，使工業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)是根本途徑。低碳行業(yè)是一種泛稱，包括所有以致力于降低碳排放為特征的企業(yè)，比如能源管理、可再生能源發(fā)電、核能以及垃圾處理與水處理等企業(yè)。由于低碳經(jīng)濟(jì)具有低污染、低排放以及低能耗等特征，所以衍生了許多的投資業(yè)務(wù)行業(yè)。比如減排、節(jié)能以及清潔等能源領(lǐng)域，我國目前出現(xiàn)的許多新型行業(yè)都跟此有關(guān)，已經(jīng)有更多的企業(yè)發(fā)展慢慢轉(zhuǎn)向低碳行業(yè)。在金融危機(jī)發(fā)生之后，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，風(fēng)險投資在持續(xù)升溫。

2低碳經(jīng)濟(jì)下存在的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險以及相應(yīng)的防范管理措施

2.1工程經(jīng)濟(jì)中存在的施工方案風(fēng)險以及防范管理措施

2.1.1工程經(jīng)濟(jì)中存在的施工方案風(fēng)險對于以前我國的工程施工單位來說，其在發(fā)展過程里對利益分配比較重視，在目前，隨著低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境的到來，施工單位已經(jīng)比較重視全面化的發(fā)展，因此，在具體設(shè)計工程的施工方案時，會從新的角度對其加以思考。然而我國的施工工程方案建設(shè)過程中，對工程項(xiàng)目的選址、工程項(xiàng)目具備的環(huán)境保護(hù)效益、工程涉及到的排污、工程建設(shè)應(yīng)該使用的節(jié)能環(huán)保型材料等都缺乏系統(tǒng)規(guī)范的管理。我國目前的施工方案建設(shè)工作還是受到傳統(tǒng)施工建設(shè)的影響，使得我國在面臨國際低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境時，還沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，特別是管理與控制施工方案中各項(xiàng)環(huán)保低碳指標(biāo)以及環(huán)保施工方案選擇。在低碳經(jīng)濟(jì)下，要求拓展我國工程經(jīng)濟(jì)的可預(yù)期風(fēng)險，使其成為多樣化指標(biāo)。2.1.2防范施工方案存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的管理措施我國施工單位一直對管理施工方案經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行著研究，目前，存在兩種管理措施具有較大的使用價值。第一種，在工程承接競標(biāo)階段，就對此項(xiàng)目規(guī)劃前期工作，使其建設(shè)重點(diǎn)放在節(jié)能環(huán)保上，在具體設(shè)計施工方案時，強(qiáng)調(diào)工程施工建設(shè)的環(huán)境保護(hù)效用、環(huán)境選址、設(shè)計能源的可持續(xù)運(yùn)用、環(huán)保材料的選用等。在低碳經(jīng)濟(jì)下，使用這些注重節(jié)能減排以及環(huán)境保護(hù)的工程方案與設(shè)計來獲取投標(biāo)單位的重視，工程建設(shè)公司以節(jié)能減排的增強(qiáng)以及環(huán)境質(zhì)量的改善為基本手段，讓投標(biāo)者追求低碳經(jīng)濟(jì)的工程發(fā)展，這樣能夠避免投標(biāo)者壓價，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第二種，運(yùn)用科技手段對工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險實(shí)施預(yù)測工作，降低存在的不穩(wěn)定風(fēng)險因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，使工程投標(biāo)單位與競價單位建立互信基礎(chǔ)，正確地對工程經(jīng)濟(jì)的作用與管理進(jìn)行認(rèn)識。首先，需要正確地對工期和效益之間的關(guān)系加以認(rèn)識，關(guān)于兩者的正確處理，工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該與各工程參與方協(xié)調(diào)與溝通，在確保工程質(zhì)量的同時保證工期具備完整性，不對工程項(xiàng)目價格做過多讓步。其次，必須將工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，通過科學(xué)的施工技術(shù)來處理施工環(huán)節(jié)中存在的技術(shù)問題。

2.2工程經(jīng)濟(jì)中存在的招投標(biāo)風(fēng)險以及相應(yīng)的防范管理措施

一、低碳經(jīng)濟(jì)和低碳建筑概述

1.低碳經(jīng)濟(jì)概念

低碳經(jīng)濟(jì)主要就是要求我們在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時多多關(guān)注環(huán)境和資源問題，主要的目的就是要減少污染氣體的排放量、減少能源的浪費(fèi)、降低對于環(huán)境的污染。針對這一目的，主要采取的途徑就是轉(zhuǎn)變當(dāng)前固有的經(jīng)濟(jì)增粘模式，創(chuàng)新管理制度體制，開發(fā)新的技術(shù)手段，采用新式能源，減少石油、煤等不可再生資源的使用，最終取得經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。

2.低碳建筑

低碳建筑和低碳經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的主要就是在建筑行業(yè)內(nèi)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和應(yīng)用，最終達(dá)到建筑行業(yè)和環(huán)境資源共同和諧發(fā)展的目的。當(dāng)然也可以指具體的能夠有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的建筑物，其主要的衡量指標(biāo)就是溫室氣體的排放量。在建筑行業(yè)內(nèi)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，推進(jìn)低碳建筑的發(fā)展是極為必要的，因?yàn)槲覀兌贾溃ㄖ袠I(yè)是耗能最為嚴(yán)重的一個行業(yè)之一。在該行業(yè)內(nèi)大力推進(jìn)低碳建筑的發(fā)展，就能夠?yàn)檎麄€的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。因此，理應(yīng)把低碳建筑作為未來幾年我國建筑行業(yè)發(fā)展的一個主要趨勢。

二、在建筑行業(yè)內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

1工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的類型

1．1投標(biāo)決策風(fēng)險

第一種情況是低價中標(biāo)，即承包商利用低價中標(biāo)來求得高價索賠。通常是低價中標(biāo)成功，但難獲得高價索賠。承包商要想實(shí)現(xiàn)低價中標(biāo)，就必須要對未來市場形勢作出準(zhǔn)確判斷，且具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如果判斷失誤，承包商則很難獲利、甚至?xí)斐蓢?yán)重?fù)p失。第二種情況是高價中標(biāo)，即承包商憑借技術(shù)優(yōu)勢或關(guān)系優(yōu)勢報高價格。關(guān)系優(yōu)勢能夠使承包商在一些工程項(xiàng)目投標(biāo)中獲利，但是隨著市場體制及建筑市場機(jī)制的逐漸建立于健全，這種關(guān)系優(yōu)勢逐漸喪失。承包商要能夠在工程量清單計價模式下，結(jié)合自身的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展?fàn)顩r及技術(shù)水平等實(shí)際情況，合理制定并選擇多種投標(biāo)策略，以此來提高工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險控制。

1．2施工管理風(fēng)險

施工管理風(fēng)險主要有三種，首先，選擇施工方案具有風(fēng)險。由于大多數(shù)工程項(xiàng)目都是在露天環(huán)境中進(jìn)行的，所以工程施工都會或多或少地受到自然氣候、地質(zhì)水文及機(jī)械設(shè)備、資金、工期等因素的影響。工程施工方案的技術(shù)含量越高，施工活動就越復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)管理工作所面臨的風(fēng)險也越大。其次，工程安全與質(zhì)量風(fēng)險。在建筑工程施工過程中，因施工人員操作不當(dāng)或沒有嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范而引發(fā)施工安全質(zhì)量事故的事件屢禁不止;有的業(yè)主會要求加快工程進(jìn)度，但是卻沒有予以補(bǔ)償，這些都會給建筑施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。第三，勞務(wù)分包風(fēng)險。工程施工活動需要大量的農(nóng)民工，由于農(nóng)民工的知識水平不高，即使施工企業(yè)對其開展定期培訓(xùn)，其綜合素養(yǎng)還是難以得到有效提高，再加上操作經(jīng)驗(yàn)不足、施工環(huán)境不熟悉等因素的制約，往往會給施工企業(yè)帶來質(zhì)量事故及工傷隱患的風(fēng)險。如果施工企業(yè)挑選的勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)不足，還會引起合同糾紛。最后，合同風(fēng)險。絕大多數(shù)的建筑工程業(yè)主嚴(yán)重缺乏正確的合同觀念，往往會借助不合理的條款將工程風(fēng)險與責(zé)任轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)身上。例如利用2%～2.5%的工程總承包風(fēng)險費(fèi)來轉(zhuǎn)嫁全部風(fēng)險，將各種設(shè)計變更、可抗力造成的損失及難以預(yù)見的風(fēng)險都轉(zhuǎn)移給承包的施工企業(yè)。

2工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的防范對策

1工程投標(biāo)問題的造價管理

（一）投標(biāo)方案仔細(xì)研究，詳細(xì)制定

一般說來，我國的大型工程建設(shè)，都會進(jìn)行施工前的招標(biāo)，招標(biāo)方提出建筑意圖，而各建筑工程企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)者主要負(fù)責(zé)工程的開展。因此，工程的投標(biāo)和中標(biāo)就是建筑工程企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的根本。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國的建筑工程企業(yè)在建筑投標(biāo)方案的制定上，都有著一定的套路，使得建筑方案制定工作難以靈活的展開，因此對于投標(biāo)方案的制定，首先，企業(yè)要認(rèn)真考量招標(biāo)單位的實(shí)力，仔細(xì)評估其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人才實(shí)力、政策實(shí)力等，做出招標(biāo)單位能很好駕馭的施工方案。其次，建筑工程企業(yè)在投標(biāo)方案制定前，應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)閱讀招標(biāo)者的要求，在其范圍內(nèi)進(jìn)行方案的策劃和設(shè)計，避免與招標(biāo)單位的意圖形成大的沖突，導(dǎo)致投標(biāo)的失敗。最后，也是最重要的一點(diǎn)，在投標(biāo)方案進(jìn)行時，應(yīng)當(dāng)清晰的知道所建之物的類型、作用，充分分析其特殊性，而不能按照僵化的套路進(jìn)行建筑的設(shè)計，避免影響方案的質(zhì)量，并且，在方案的制定中，要仔細(xì)對施工地點(diǎn)做出考察，因地制宜，使得方案更為合理和完善，保證投標(biāo)方案能被投標(biāo)企業(yè)所認(rèn)可。

（二）仔細(xì)準(zhǔn)備答疑應(yīng)對方案

在建筑策劃的招標(biāo)環(huán)節(jié)中，一定會有策劃方案的答疑環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，招標(biāo)者會仔細(xì)研究各個投標(biāo)者送來的投標(biāo)方案，如果是大型工程或者是關(guān)鍵性建筑，招標(biāo)者還會仔細(xì)研究方案中的細(xì)節(jié)，其中，最重要的還會問及工程的造價。在筆者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在這一答疑環(huán)節(jié)被否定掉的方案不在少數(shù)。因此，建筑工程企業(yè)必須要認(rèn)真對待，仔細(xì)準(zhǔn)備答疑應(yīng)對方案。首先，要對工程中存在的技術(shù)性尤其是創(chuàng)新性手法充分了解，準(zhǔn)備應(yīng)答此類問題。其次，建筑工程企業(yè)還要對自己方案的優(yōu)勢和劣勢做到充分的了解，在答疑中，充分將自己方案中的優(yōu)勢體現(xiàn)出來，例如在設(shè)計和經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢等，對于自身的劣勢問題，也大可不必避諱，在答疑中盡可以開誠布公，以誠相待，并提出自己準(zhǔn)備的，應(yīng)對和彌補(bǔ)這些劣勢的具體方案，使自己的方案更具競爭力。再次，建筑工程企業(yè)要對自身方案實(shí)施的造價有一個清晰明了的認(rèn)識，這往往是招標(biāo)單位最為關(guān)心的問題，在回答這一問題時，不要太過絕對，因?yàn)榉桨冈谑┕ぶ斜囟〞卸喾矫娴母膭樱ㄖこ唐髽I(yè)也不能吹噓，不能模糊其辭，而要根據(jù)實(shí)際情況，給出一個較為可能的價格范圍，既能符合實(shí)際，又能使招標(biāo)者對工程的造價有一個大致的了解，促成雙方的合作。最后，在答疑環(huán)節(jié)中，建筑工程企業(yè)還應(yīng)對一些關(guān)鍵性的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，例如合作方式等問題，并可以要求招標(biāo)者提供一定的協(xié)助，為雙方的互利共贏達(dá)成一致，促成雙方的合作。

2工程施工問題的造價管理

一、目前農(nóng)村水利水電工程面臨的形勢

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。目前，隨著我國整體經(jīng)濟(jì)水平的提高與改善，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也處在不斷調(diào)整當(dāng)中，由原來的傳統(tǒng)式、粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向集約型、市場化、產(chǎn)業(yè)化和商品化方向轉(zhuǎn)變。之前農(nóng)村主要農(nóng)作物就是小麥、玉米等糧食作物，這些作物主要要求其增產(chǎn)，因此水利設(shè)施只需要能夠滿足糧食作物的生長就可以了。但是伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，除了種植糧食作物之外，還要種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對于農(nóng)村水利工程提出了更高的需求，原先那種只滿足作物生長的水利工程已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了。還有就是，市場化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用越來越明顯，農(nóng)民為了取得更好的市場效益，各自調(diào)整自家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)整、統(tǒng)一調(diào)度，這樣以來水利設(shè)施的配套建設(shè)就會面臨著諸多問題。

2.農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對于水質(zhì)有了更加嚴(yán)格的要求。當(dāng)前，我國許多農(nóng)村地區(qū)利用之前的水利配套設(shè)施開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，水產(chǎn)業(yè)對于水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求更高了。水質(zhì)如果不好，水源被污染，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將會遭受嚴(yán)重打擊，農(nóng)民的利益就會受損。目前的農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)條件還不能為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

二、加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工作，把握好重點(diǎn)，掌握好方向

農(nóng)村水利工作要圍繞“一個目標(biāo)”，即農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)，利用“兩大優(yōu)勢”，即水資源優(yōu)勢和水務(wù)一體化優(yōu)勢，確立“三個協(xié)調(diào)”，即安全、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善“四個體系”，即防洪保安、水環(huán)境保護(hù)、水資源配置和農(nóng)業(yè)灌溉安全體系，發(fā)揮“五個方面作用”，即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量。今后，農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù)，推廣有效益的技術(shù)項(xiàng)目，搞好技術(shù)示范工作。

1.增強(qiáng)水資源保護(hù)意識，加強(qiáng)對水資源的保護(hù)。由于我國粗放農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，不少地區(qū)還在沿用之前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，沒有水資源的保護(hù)節(jié)約意識。要在農(nóng)村地區(qū)普及水資源知識，加大水資源保護(hù)節(jié)約的宣傳力度，使得保護(hù)水資源、節(jié)約用水的思想深入人心，使得農(nóng)村每家每戶都具有保護(hù)水資源的意識，大力倡導(dǎo)建立節(jié)約型社會。政府在制定農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策與規(guī)定時，要充分考慮到農(nóng)村水資源的制約因素，逐漸轉(zhuǎn)變粗放農(nóng)業(yè)時的管理思路，由之前的供給管理轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)需求管理。

1工程實(shí)施EPC總承包模式的重要原因

1.1是由EPC本身的管理模式?jīng)Q定的

EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是指業(yè)主將設(shè)計與施工全部委托給專業(yè)建筑承包公司來完成的工程項(xiàng)目管理模式，其中還包括機(jī)械設(shè)備和施工材料的選擇和采購。以訂立的合同為準(zhǔn)，該模式對承包的整個工程負(fù)責(zé)，總承包商始終處于主導(dǎo)地位，但是也承擔(dān)主要的風(fēng)險。這種管理模式下把業(yè)主的權(quán)利進(jìn)行了直接的限制。而且這種模式下能夠增加承包商的自主創(chuàng)造行，因?yàn)槌邪炭梢猿浞职l(fā)揮自己的施工技術(shù)和工程管理優(yōu)勢，追求最直接的經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主為了提高項(xiàng)目管理的效率必須減少參與力度，所以承包商要追求項(xiàng)目的最終收益并能夠及時控制工期具有更大程度的確定性，從而對工程造價進(jìn)行合理肯定和合理的控制，有利于有效使用工程建設(shè)資金，提高投資效益，切實(shí)維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益。

1.2是我國建筑業(yè)的發(fā)展的必然選擇

我國的建筑業(yè)發(fā)展也具備了一定的基礎(chǔ)，而且我國的建筑承包業(yè)存在著很多的不良習(xí)慣，但是從跨國大企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行來看，實(shí)施EPC項(xiàng)目管理模式是值得提倡的，那么就我國的項(xiàng)目承包管理模式來看，首先是企業(yè)的管理制度不夠規(guī)范，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層在很大程度上決策了項(xiàng)目的一切計劃和進(jìn)程，所以建筑承包工程的模式必須要走程序，認(rèn)識到國際化的管理是最實(shí)際最值得借鑒的，再加上我國的建筑承包企業(yè)觀念落后，沒有創(chuàng)新意識，給項(xiàng)目工程的建設(shè)帶來很大的被動性。對我國的建筑業(yè)產(chǎn)生的影響是關(guān)鍵的。所以提倡EPC的管理模式，是適合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，而且我國的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從本質(zhì)上要求了我國建筑工程的管理模式，在面臨著國外項(xiàng)目的激烈競爭，所以EPC項(xiàng)目要在我國建筑業(yè)實(shí)施并運(yùn)行，是值得提倡的。

2工程實(shí)施EPC總承包模式的主要方法

1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督存在的不足

盡管質(zhì)量監(jiān)督對建設(shè)工程具有重要作用，相關(guān)單位也注重采取措施，提高質(zhì)量監(jiān)督水平。然而，由于思想觀念、制度、人員等方面的制約，當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督仍然存在不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)監(jiān)督制度不完善。

缺乏建立健全完善的制度，沒有明確工程質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)，對工作人員的職責(zé)要求不明確，沒有建立完善的責(zé)任制，影響質(zhì)量監(jiān)督工作效率的提高。

(2)人員配置不合理。

一些施工建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有配備足夠的工作人員，忽視工作隊(duì)伍建設(shè)，沒有對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，使他們?nèi)狈Ρ匾墓ぷ骷寄埽y以嚴(yán)格按照流程和要求開展質(zhì)量監(jiān)督，對存在的問題沒有及時處理，影響工作效率的提升。(3)監(jiān)督過程不規(guī)范。沒有嚴(yán)格按照要求開展質(zhì)量監(jiān)督工作，忽視施工現(xiàn)場的巡查工作，監(jiān)督檢測記錄工作不到位。沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，對存在的不足也沒有及時采取預(yù)防對策，影響質(zhì)量監(jiān)督工作水平提高，對整個工程施工建設(shè)也帶來負(fù)面影響。

摘要：污染是由于人類活動所造成的環(huán)境質(zhì)量問題，影響著人們的生產(chǎn)和生活。由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，環(huán)境工程在工藝和設(shè)備上得到了迅速的發(fā)展。無論是否進(jìn)行環(huán)境工程項(xiàng)目，都應(yīng)審查技術(shù)過程，并對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評價進(jìn)行分析。技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價也可以稱為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價，是指項(xiàng)目或項(xiàng)目計劃在投資決策的過程中，現(xiàn)代分析方法選擇的項(xiàng)目計劃會計期間（包括施工周期和生產(chǎn)周期）經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的測量和分析。技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價是可行性研究的核心內(nèi)容，是項(xiàng)目計劃投資決策的重要依據(jù)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價，一般回答兩個問題。一個是可以在經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)得起的項(xiàng)目，另一個是各種各樣的選擇。技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價兩個層次。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；項(xiàng)目；技術(shù)經(jīng)濟(jì)；分析

隨著我國改革開放，管理體制和建設(shè)政策發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展的軌道。可以從以往的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，如果我們能在環(huán)境工程項(xiàng)目中及早設(shè)計出良好的設(shè)計，能有效地降低項(xiàng)目的成本，無論是好是壞都對整個環(huán)境工程有決定性的影響。

1技術(shù)經(jīng)濟(jì)簡述

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析不僅是一個一般的方法概念，也是一個比較全面的概念。首先，它要求我們把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，然后進(jìn)行一系列的分析和證明，最終提出一個科學(xué)合理的技術(shù)解決方案。這不僅是為了降低環(huán)境成本，提高經(jīng)濟(jì)功率，而且是為了降低因?yàn)轫?xiàng)目施行而引起的環(huán)境問題。在實(shí)踐的作業(yè)中，環(huán)境工程的規(guī)劃者在最初的規(guī)劃階段將十分重視這方面的分析和證明，但在施工后將會被忽視。眾所周知，每個環(huán)境工程都是一個系統(tǒng)化的工程，從工程項(xiàng)目的規(guī)劃、規(guī)劃、審閱的各個環(huán)節(jié)都是十分緊密的連在一起的。在大多數(shù)情況下，一個項(xiàng)目的前期規(guī)劃和規(guī)劃作業(yè)完成后，很快就會去施行工程建設(shè)后，所以在環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的整個進(jìn)程應(yīng)該是連接的，作業(yè)應(yīng)該從開端到結(jié)束，不能有一絲的縫隙。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在環(huán)境工程中具有重要的意義，是成本和質(zhì)量控制中不可缺少的一部分。因此，在整個建設(shè)過程中，必須對各環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。同時，必須加強(qiáng)對各方面的管理，以確保環(huán)境工程能夠得到保證，并能有效地控制成本和質(zhì)量。

2我國環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)

1我國交通工程建設(shè)的現(xiàn)狀

2012年底，我國公路里程以達(dá)到423．75萬km，355．7億人為客運(yùn)完成量，318．8億噸為貨運(yùn)完成量，在客貨運(yùn)總量中其分別占據(jù)的比例為93．5%、77．8%，18467．5億人公里為旅客周轉(zhuǎn)完成量，在總旅客周轉(zhuǎn)量內(nèi)其所占比例為55．3%，59534.9億噸公里為貨運(yùn)周轉(zhuǎn)完成量，在總貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量內(nèi)其所占比例為34.3%。《國家公路網(wǎng)規(guī)劃2013—2030》于2013年由交通運(yùn)輸部。規(guī)劃進(jìn)行40萬公里國道、國家高速公路修建，4．7萬億元為預(yù)計投資額。由此可見，在大力發(fā)展公路交通的同時，還需滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，確保兩者之間能夠相互依賴、相互影響。但相比于發(fā)達(dá)國家的綜合性運(yùn)輸體系而言，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)輸裝備依然呈現(xiàn)出較差的質(zhì)量、較低的能力、較偏的布局和較少的數(shù)量等特點(diǎn)，在我國基礎(chǔ)建設(shè)投資中，交通運(yùn)輸業(yè)投資比重相對較低。

2交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

理論界對交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系有一個共同的認(rèn)識，即:交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到引導(dǎo)、促進(jìn)作用，反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也對交通運(yùn)輸起到重要的支撐作用。由此可見，交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間密切相連，一方面，于地區(qū)、國家而言，為達(dá)到合理配置資源、實(shí)現(xiàn)專業(yè)化合理分工的目的，就必須重視自身交通運(yùn)輸條件的完善。從另一個方面來講，在我國工業(yè)化、城市化高速發(fā)展的過程中，如能夠?qū)煌ㄔ趦?nèi)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，最大限度避免資源浪費(fèi)，在交通一體化中促進(jìn)交通資源配置合理化，全面提升投資交通資源的效率，則能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而對整個社會持續(xù)、健康發(fā)展起到促進(jìn)作用。除此之外，更要將交通運(yùn)輸?shù)囊龑?dǎo)作用充分發(fā)揮出來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在我國綜合交通運(yùn)輸體系內(nèi)，與水運(yùn)、鐵路等交通方式相比，公路交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢在于靈活、快速、覆蓋面廣等，進(jìn)而公路交通運(yùn)輸逐步成為連接區(qū)域與區(qū)域、城市與城市間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用愈加凸顯。但因我國綜合國力、資源配置、公路交通運(yùn)輸自身發(fā)展改革等主客觀條件的約束，要求嚴(yán)格按照公路交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行一系列交通運(yùn)輸供給政策、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的制定。

3交通工程建設(shè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

交通運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有重要意義。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，交通工程建設(shè)的重要性主要表現(xiàn)在三個方面:推動就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。3．1推動就業(yè)，拉動經(jīng)濟(jì)增長交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展可以直接帶動建材產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)和石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)鏈上的擴(kuò)展。據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃設(shè)計研究院副院長關(guān)昌余介紹，高速公路的建設(shè)是拉動經(jīng)濟(jì)最有效的載體之一。高速公路投入1億元，就可以直接創(chuàng)造1800個就業(yè)崗位，間接創(chuàng)造2100個就業(yè)崗位。每公里高速公路的建設(shè)就要消耗500～1500t的鋼材，4000～12000t的水泥及1900t左右的瀝青等。這樣龐大的數(shù)字，充分顯示，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的重要性。與此同時，交通網(wǎng)的便捷可以有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及提高人們的生活質(zhì)量。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，還能拉動交通路線附近的產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3．2調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)交通運(yùn)輸部原名為交通部，隨著名稱的更改，交通運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了一定程度的調(diào)整，也代表著進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。人才需求結(jié)構(gòu)與交通運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)存在密切的聯(lián)系，如某一方面產(chǎn)生改變都會對另一方造成不同程度的影響。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要的調(diào)整作用，從本質(zhì)而言，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展能夠推動沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮短產(chǎn)業(yè)之間的距離，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理化、高效化，同時還起到調(diào)整能源配置的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級不斷加快速度，技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在資源配置關(guān)系的作用越來越重要，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅對運(yùn)輸人才需求的結(jié)構(gòu)造成了嚴(yán)重的影響，還對交通運(yùn)輸人才的專業(yè)性及多樣性有著諸多的限制。由此可見，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整具有重要作用。3．3加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程民生建設(shè)的基本內(nèi)容就是對人民衣食住行條件的改善。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對衣食住起著決定性的作用，出行更是交通運(yùn)輸行業(yè)的主要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平極大提升的今天，安全出行已經(jīng)成為人們及社會關(guān)注的主要熱點(diǎn)。當(dāng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過慢將無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起不到促進(jìn)作用。將交通建設(shè)提到國家發(fā)展日程中，在其建設(shè)過程中必須充分體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展將縮短城鄉(xiāng)之間的距離，將極大促進(jìn)城鄉(xiāng)交流和文明生態(tài)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程。

1、建立健全公路工程經(jīng)濟(jì)管理的法律保障體系

確保公路工程在建設(shè)過程中有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。開展法制建設(shè)有利于公路工程建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到長足發(fā)展，而且，在嚴(yán)格遵照現(xiàn)有法律制度的前提下，為了使公路工程建設(shè)能滿足社會發(fā)展的需要，還應(yīng)積極探索與公路工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，使其不斷的趨于完善。

2、推動公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制改革

對公路工程進(jìn)行有效的管理體制改革是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是公路工程建設(shè)與時俱進(jìn)的要求。為了實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)能夠得到長足發(fā)展就必須要盡快完善公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制，改變以往陳舊的管理模式，在以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的前提下促進(jìn)公路交通運(yùn)輸行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。不僅要深化公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，而且要進(jìn)行公路工程外部的經(jīng)濟(jì)管理體制的改革。

3、加強(qiáng)對公路工程經(jīng)濟(jì)管理者的行業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

樹立一切以公路工程建設(shè)為重的觀念，加強(qiáng)責(zé)任意識。還要對他們公路工程建設(shè)的技術(shù)水平進(jìn)行提高，可以通過開辦學(xué)習(xí)班的方法對道路施工人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，以適應(yīng)公路工程建設(shè)的相關(guān)要求。還要充分挖掘他們的工作潛能，增加道路施工人員的工作待遇和工作福利，以調(diào)動公路工程建設(shè)人員的勞動積極性，確保公路工程建設(shè)快速有序的展開。還要實(shí)行公路工程建設(shè)責(zé)任制度，把每個公路工程建設(shè)人員的工作和職能劃分清楚，人員與崗位要分配到位，讓公路工程建設(shè)人員最大限度的發(fā)揮主卦能動性，以實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的目標(biāo)。