工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險防范的重要性

時間:2022-01-28 10:52:28

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工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險防范的重要性

目前,我國各行各業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷進(jìn)步的前提下取得了飛速的發(fā)展。隨著時代的不斷變化,企業(yè)面臨的壓力也越來越大,不同企業(yè)之間的競爭變得日趨激烈,因此在企業(yè)工程管理過程中,水平的高低直接決定了企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員必須采取積極措施,制定一系列的制度體系,提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)營效率,從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及核心競爭力的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),最終為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供充足的動力。近些年,我國整體上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境良好,為工程事業(yè)的進(jìn)步提供了穩(wěn)定的環(huán)境,人們開始關(guān)注工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險。工程經(jīng)濟(jì)管理是工程建設(shè)項(xiàng)目中非常重要的部分。隨著工程市場競爭的激烈發(fā)展,工程經(jīng)濟(jì)管理面對的風(fēng)險也越來越高,對于工程建設(shè)單位來說,要想得到更好的發(fā)展,必須準(zhǔn)確規(guī)避經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險,節(jié)省工程建設(shè)的開支,提高工程的經(jīng)濟(jì)性。這樣才能為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性

我國社會發(fā)展水平不斷提高,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程越來越多。這使得工程建設(shè)行業(yè)之間的市場競爭越來越激烈,工程建設(shè)的施工單位面對的壓力更大。同時,工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模不斷增大,所需要的投資也越來越多,工程項(xiàng)目建設(shè)過程中需要面對更大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。如果不能有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,則會在很大程度上影響工程建設(shè),不利于工程順利進(jìn)行,導(dǎo)致降低整個工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。比如,預(yù)算不科學(xué)、監(jiān)督不到位、成本控制不嚴(yán)格,都會出現(xiàn)超預(yù)算的問題,直接降低了工程的經(jīng)濟(jì)效益。加之施工質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)險等方面的管理不到位,均會導(dǎo)致施工成本增加,損害工程的經(jīng)濟(jì)性,不利于收獲可觀的經(jīng)濟(jì)效益。因此,必須重視工程的經(jīng)濟(jì)管理,規(guī)避多種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,提高預(yù)算質(zhì)量,嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本,確保施工順利進(jìn)行,才能提高工程的經(jīng)濟(jì)效益,保證工程順利完工,從而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。首先,工程管理的科學(xué)與否與工程項(xiàng)目的實(shí)際使用效果有著直接的聯(lián)系。縱觀我國工程行業(yè)的發(fā)展歷程,經(jīng)費(fèi)不足和質(zhì)量問題十分嚴(yán)重,而管理人員管理效果不高,造成工程反復(fù)修改,從而出現(xiàn)延期的情況。在日趨激烈的市場競爭背景下,管理人員應(yīng)不斷提高工程的資源控制水平,合理采用各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理方案,幫助企業(yè)節(jié)資降耗。其次,很多因素都會在工程的推進(jìn)過程中造成造價管理和資金管理受到影響,所以管理人員在針對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時,必須通過及時調(diào)整方案,促進(jìn)工程效率的提高,降低企業(yè)的投入成本,提高工程質(zhì)量。

工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險

(一)工程合同簽訂中的風(fēng)險

工程項(xiàng)目建設(shè)具體內(nèi)容以工程合同條款為標(biāo)準(zhǔn),因此在簽訂合同的過程中也存在著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從自身具體情況出發(fā),提前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)條件以及技術(shù)參數(shù)的分析,依照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)定合同條款,使得合同內(nèi)容高度嚴(yán)謹(jǐn)。合同中必須明確提出對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工材料、施工安全性等方面的內(nèi)容,也要規(guī)定出甲乙雙方的責(zé)任和義務(wù),確保雙方可以落實(shí)條款內(nèi)容,不能出現(xiàn)模棱兩可的內(nèi)容。這樣才能防止出現(xiàn)因?yàn)楹贤?guī)定不清而出現(xiàn)的合同糾紛風(fēng)險。

(二)招投標(biāo)過程中的風(fēng)險

在工程招投標(biāo)過程中,可能存在的風(fēng)險有:第一,因施工圖和初步設(shè)計(jì)的工程量不相符,工程初次設(shè)計(jì)階段開始招標(biāo)活動,此時可能會出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際施工內(nèi)容存在著差異;第二,招標(biāo)清單和招標(biāo)計(jì)量的規(guī)則并不相符,因?yàn)闃I(yè)主在招標(biāo)初期所用計(jì)量形式不準(zhǔn),簽訂合同之后,實(shí)際工程量超出預(yù)估工程量,增加了施工方費(fèi)用投入,還有則是業(yè)主沒有提供計(jì)量規(guī)則,也會出現(xiàn)實(shí)際工程量與預(yù)估量的偏差問題,帶來施工經(jīng)濟(jì)風(fēng)險;第三,壓價競標(biāo)的風(fēng)險,某些承包方為獲取工程項(xiàng)目,惡意降低價格。

(三)財務(wù)監(jiān)管中的風(fēng)險

工程建設(shè)的規(guī)模一般都不小,需要投入大量的資金。要想保證各種資金合理應(yīng)用,科學(xué)用在各個環(huán)節(jié)中,并且保證資金供應(yīng)穩(wěn)定,就需要財務(wù)部門發(fā)揮財務(wù)管理的作用,為工程項(xiàng)目順利進(jìn)行提供支持。可是,在財務(wù)部門開展管理中,因?yàn)樨攧?wù)人員的職責(zé)不夠清晰,部分財務(wù)人員的責(zé)任意識也不是很高,就會出現(xiàn)職責(zé)落實(shí)不到位的問題,不利于工程項(xiàng)目資金的管理,最終影響工程項(xiàng)目建設(shè)工作,甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。這也是一個嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

(四)施工質(zhì)量中的風(fēng)險

工程建設(shè)的各個方面都需要資金,涉及資金就可能會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。與資金投入直接相關(guān)的環(huán)節(jié)就是施工質(zhì)量的控制,如果施工質(zhì)量控制不到位,就會出現(xiàn)預(yù)算超支的問題。施工建設(shè)中,受到原材料質(zhì)量、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工人員、工藝流程、技術(shù)水平等因素的影響,施工質(zhì)量得不到很好的保證。如果施工人員綜合素質(zhì)較低,沒能依照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,施工管理力度低,單純重視施工成本降低,力求施工工期縮短等,都會造成施工質(zhì)量以及安全問題,不利于工程施工順利進(jìn)行。

工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的防范措施

(一)全面落實(shí)預(yù)算管理

在工程經(jīng)濟(jì)管理中,一定要充分體現(xiàn)財務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范作用。財務(wù)人員要全面落實(shí)預(yù)算管理,并不斷完善,從工程實(shí)際情況出發(fā),組織預(yù)算工作,制定完善的預(yù)算計(jì)劃。對預(yù)算管理的重視,使得預(yù)算管理可在工程建設(shè)過程中有效執(zhí)行與全面了解,綜合分析工程實(shí)際情況,嚴(yán)格測量、勘查、考察工程施工場地的各種影響因素,進(jìn)而進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算方案,不斷提高預(yù)算的科學(xué)性和可行性。

(二)加強(qiáng)施工全過程的管理

工程項(xiàng)目必須重視施工質(zhì)量、風(fēng)險、進(jìn)度方面的管理,并以全過程管理理念開展相應(yīng)的管理工作,不斷提高施工效率和質(zhì)量以及安全性。施工過程中,針對施工作業(yè)區(qū)域要科學(xué)和嚴(yán)格地進(jìn)行劃分,對工程現(xiàn)場要加強(qiáng)施工方面的監(jiān)督和管控,保證原材料合理堆放,避免施工現(xiàn)場無序和混亂。從工程建設(shè)的實(shí)際需求出發(fā),依照合同規(guī)定的內(nèi)容,選擇質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)性高、適合工程的材料,保證原材料的規(guī)格、品質(zhì)、質(zhì)量符合建筑要求,避免出現(xiàn)以次充好的問題。要強(qiáng)調(diào)對施工人員的管理,保證每一名施工人員都能肩負(fù)起自身的責(zé)任;管理中要對施工設(shè)備、施工材料的使用和利用進(jìn)行明確規(guī)定,給出操作規(guī)范,必須依照施工圖紙進(jìn)行施工,進(jìn)而規(guī)避施工安全風(fēng)險,減少施工事故,同時減少施工成本。另外,必須提升各個部門之間的協(xié)調(diào)能力,運(yùn)用動態(tài)化、全方位的監(jiān)管方法開展施工管理,進(jìn)而保證施工依照施工方案、預(yù)期進(jìn)度進(jìn)行,避免工程延誤和返工的問題。

(三)強(qiáng)化合同管理

為提高工程經(jīng)濟(jì)管理有效性,必須嚴(yán)格進(jìn)行合同管理,一定要提高合同的規(guī)范性和有效性。可選用資質(zhì)高的第三方機(jī)構(gòu),針對合同內(nèi)容進(jìn)行審查,對于有出入的條款,要重新進(jìn)行調(diào)整,盡可能避免合同風(fēng)險和合同糾紛。合同簽訂的過程中,要考慮到客觀因素對工程建設(shè)的影響,如政策因素、天氣因素等,提高合同的全面性,明確責(zé)任追究條款,劃清責(zé)任。而在后期施工中,一定要依照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,做到遵守合同,以免因?yàn)檫`背合同而造成經(jīng)濟(jì)損失。

(四)強(qiáng)調(diào)招投標(biāo)的管理

從工程建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā),分析合同規(guī)定的內(nèi)容、要求,研究建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定出科學(xué)的招投標(biāo)方案,客觀地進(jìn)行分析和評價,關(guān)注具體細(xì)節(jié)的把控和分析。在此基礎(chǔ)上,才能提高招投標(biāo)方案的合理性和科學(xué)性,提高工程預(yù)算合理性,有效規(guī)避業(yè)主和承包商所要面對的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

(五)建立完善的工程經(jīng)濟(jì)管理體系

設(shè)置專門的管理部門,開展相應(yīng)的監(jiān)督工作,將市場設(shè)計(jì)和招標(biāo)工程緊密結(jié)合。有效地進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,管控建設(shè)成本的使用,并嚴(yán)格管理定額測定和索賠工作,強(qiáng)化各個部門之間的協(xié)調(diào),以專業(yè)技術(shù)和專業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,不斷提高管理的有效性,助推工程建設(shè)獲得更高經(jīng)濟(jì)效益。

總結(jié)

綜上所述,針對工程項(xiàng)目,必須重視工程的經(jīng)濟(jì)管理,規(guī)避多種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,提高預(yù)算質(zhì)量,嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本,節(jié)省工程建設(shè)的開支,提高工程的經(jīng)濟(jì)性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

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作者:葛銳 單位:淮陰工學(xué)院