探究基層央行會(huì)計(jì)管理方式

時(shí)間:2022-01-06 10:09:40

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探究基層央行會(huì)計(jì)管理方式

一、ERP環(huán)境下中央銀行會(huì)計(jì)管理模式的構(gòu)想

中國人民銀行是我國制定和執(zhí)行貨幣政策、實(shí)施宏觀金融管理、提供公共金融服務(wù)的部門,中國人民銀行的會(huì)計(jì)管理工作處于基礎(chǔ)的核心地位,借助ERP系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流與資金流的集成,全面提升中央銀行履職水平,確保中央銀行在形勢不斷變化和業(yè)務(wù)不斷迅速的發(fā)展過程中保持堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。

(一)ERP環(huán)境準(zhǔn)備

1.制定目標(biāo)。建立以會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)為核心的中國人民銀行管理信息系統(tǒng),通過對(duì)履職活動(dòng)全過程的控制,實(shí)現(xiàn)提高中央銀行履職效率和效益的目標(biāo)。

2.制定規(guī)劃。在全行范圍內(nèi),對(duì)信息系統(tǒng)相關(guān)的部門進(jìn)行一次全面的業(yè)務(wù)流程、管理方法和制度執(zhí)行情況的調(diào)研。采用集中控制模式,構(gòu)建最佳財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化流程,利用信息對(duì)執(zhí)法檢查、調(diào)研、培訓(xùn)、出差、工資、采購等履職形成的業(yè)務(wù)流、資金流等進(jìn)行控制,協(xié)同各個(gè)部門有序、高效的運(yùn)作。

(二)ERP資源配置

1.ERP應(yīng)用架構(gòu)配置。中國人民銀行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)集中應(yīng)用結(jié)構(gòu),根據(jù)中央銀行分支行管理和規(guī)模的需要配置客戶端,通過網(wǎng)絡(luò)將各個(gè)部門連接在一起,實(shí)現(xiàn)信息集成和信息共享。

2.軟件功能配置。中國人民銀行會(huì)計(jì)信息自動(dòng)化管理系統(tǒng),作為中國人民銀行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的子系統(tǒng)。在子系統(tǒng)中建立兩大模塊,貨幣計(jì)量類會(huì)計(jì)信息和非貨幣計(jì)量類會(huì)計(jì)信息,有效實(shí)現(xiàn)財(cái)事分離,根據(jù)權(quán)限級(jí)別設(shè)置會(huì)計(jì)事務(wù)申請(qǐng)、審批、辦理、查詢等功能菜單。

(三)ERP環(huán)境下的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程

中央銀行原有的會(huì)計(jì)管理模式和會(huì)計(jì)事務(wù)處理只由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門“獨(dú)攬”的格局已經(jīng)成為制約中央銀行大會(huì)計(jì)管理制度深化的主要因素。因此,必須站在ERP環(huán)境下,利用信息技術(shù)不斷改變和完善業(yè)務(wù)流程,努力實(shí)現(xiàn)“信息集成,集中管理”,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的優(yōu)勢,支持事前報(bào)告、事中控制、事后分析。

(四)ERP環(huán)境下中央銀行會(huì)計(jì)管理的設(shè)計(jì)與方式

為充分發(fā)揮中央銀行會(huì)計(jì)部門對(duì)全行的會(huì)計(jì)事務(wù)管理職能,我們將會(huì)計(jì)信息分為兩類,一類為貨幣計(jì)量信息,另一類為非貨幣計(jì)量信息。其中非貨幣計(jì)量信息細(xì)分為與貨幣計(jì)量信息存在對(duì)應(yīng)關(guān)系的非貨幣計(jì)量信息和不存在對(duì)應(yīng)關(guān)系的非貨幣計(jì)量信息,不存在對(duì)應(yīng)關(guān)系的非貨幣計(jì)量信息主要用于會(huì)計(jì)管理,存在對(duì)應(yīng)關(guān)系的非貨幣計(jì)量信息主要用于財(cái)務(wù)管理。

1.會(huì)計(jì)管理。

(1)在線業(yè)務(wù)處理監(jiān)視。將會(huì)計(jì)、營業(yè)、事后、國庫、貨幣金銀等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算部門的核算系統(tǒng)與擬建ERP環(huán)境下的管理系統(tǒng)連接,只開通在線業(yè)務(wù)處理監(jiān)視功能,實(shí)行操作員在擬建ERP環(huán)境下的管理系統(tǒng)備案。有效管理操作員崗位變動(dòng)、及其職責(zé)履行情況。

(2)重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)管理。將會(huì)計(jì)、營業(yè)、事后、國庫、貨幣金銀等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算部門的會(huì)計(jì)主管坐班日志納入ERP環(huán)境下的管理系統(tǒng)。此外將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門的重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)全部納入擬建成的會(huì)計(jì)信息自動(dòng)化管理系統(tǒng),重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)(非貨幣計(jì)量信息)應(yīng)包括:內(nèi)外部對(duì)賬、會(huì)計(jì)人員崗位變動(dòng)、重要物品、憑證、印、押等管理、錯(cuò)賬沖正、內(nèi)外部監(jiān)督檢查情況等,以有效實(shí)現(xiàn)重要會(huì)計(jì)信息的共享。

2.財(cái)務(wù)管理。

按照ERP環(huán)境下會(huì)計(jì)管理,很多會(huì)計(jì)控制方法是依據(jù)控制準(zhǔn)則進(jìn)行的,結(jié)構(gòu)化控制準(zhǔn)則越多,實(shí)施剛性控制的時(shí)機(jī)越多,控制效率和質(zhì)量就越高,根據(jù)ERP系統(tǒng)中的控制準(zhǔn)則實(shí)施剛性控制。

二、引入ERP管理系統(tǒng)的預(yù)期效果

(一)有效解決

會(huì)計(jì)部門管理地位不明確,管理職能行使難的問題通過會(huì)計(jì)信息管理自動(dòng)化系統(tǒng)將會(huì)計(jì)規(guī)則的技術(shù)化處理,有效解決中央銀行分支行會(huì)計(jì)部既負(fù)責(zé)日常核算又承擔(dān)會(huì)計(jì)管理職能,既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又為裁判員,監(jiān)督管理職能難以發(fā)揮的問題。央銀行分支行會(huì)計(jì)部門任務(wù)重、頭緒多、人員緊缺的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對(duì)其他部門的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理信息化。

(二)為橫向會(huì)計(jì)管理提供技術(shù)工具

會(huì)計(jì)信息管理自動(dòng)化系統(tǒng)可以解決當(dāng)前人民銀行各核算部門因在日常工作部署、業(yè)務(wù)考核中以條條為主,而存在的業(yè)務(wù)壁壘問題。

(三)可以充分利用會(huì)計(jì)管理資源

通過會(huì)計(jì)信息管理自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行,特別是非貨幣計(jì)量信息在有關(guān)部門的共享,可以實(shí)現(xiàn)使會(huì)計(jì)管理資源得到充分利用。

(四)促進(jìn)會(huì)計(jì)工作

由核算型向管理型發(fā)展隨著ERP環(huán)境下會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用,將中央銀行分支行財(cái)會(huì)人員從繁雜的勞動(dòng)中解脫出來,可以不斷創(chuàng)新、制定新的控制規(guī)則;同時(shí),將這些新的規(guī)則轉(zhuǎn)換成控制準(zhǔn)則,嵌入會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),從而不斷提高中央銀行履職活動(dòng)的效率和質(zhì)量。

作者:趙守卿句金忠單位:中國人民銀行朔州市中心支行