鄉(xiāng)村旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究
時(shí)間:2022-05-06 09:04:37
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[摘要]黨的報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展將成為鄉(xiāng)村振興的極大動(dòng)力,由此對(duì)旅游地生態(tài)環(huán)境及補(bǔ)償問(wèn)題的研究更加具有社會(huì)意義和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。本文從游客支付意愿視角,以江蘇省蘇州市明月灣古村為案例地,采取文獻(xiàn)分析和實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查分析的方式,參照相關(guān)研究理論與方法,測(cè)算受訪者生態(tài)補(bǔ)償意愿值(WTP),為探索鄉(xiāng)村旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建路徑提供依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;游客支付意愿
1研究背景與目的
1.1研究背景
黨的報(bào)告中提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,對(duì)“三農(nóng)”工作做出的重大決策部署。在這樣的大背景下,對(duì)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯扛泳哂猩鐣?huì)意義和生態(tài)價(jià)值。2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中明確指出,要?jiǎng)澏ㄠl(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線,保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑等。同時(shí)表示,建設(shè)生態(tài)文明必須樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,像尊重生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。江蘇省蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直走在我國(guó)前列,人們平均生活水平較高。目前,蘇州市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的核心目標(biāo)是推進(jìn)村莊間貧富差距收斂,加快傳統(tǒng)村落擺脫貧困的進(jìn)程。但很多傳統(tǒng)村落采取粗放式發(fā)展方式,使得鄉(xiāng)村旅游地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。因此,蘇州市鄉(xiāng)村旅游資源的合理開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)階段亟待解決的問(wèn)題,解決蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾顯得尤為重要。
1.2研究目的及意義
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、文化興旺的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村旅游能有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。但一些鄉(xiāng)村存在過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)象,尤其在鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏因地制宜的合理規(guī)劃,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)了極大的破壞[1]。本文以蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣古村為例,通過(guò)制定行之有效的生態(tài)補(bǔ)償制度,使鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的重要手段,實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的價(jià)值轉(zhuǎn)化。
2蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣村概況
蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣古村落得名于2500多年前的春秋時(shí)期,吳王與西施在此地賞月,因而把這里命名為明月灣。明月灣古村在唐代就已經(jīng)聞名遐邇,白居易、陸龜蒙等詩(shī)人都曾來(lái)此地并留下許多膾炙人口的詩(shī)作。明清時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商幫的興起,大批明月灣村人加入洞庭商幫,靠經(jīng)商致富。現(xiàn)階段,明月灣古村落面積約9hm2,有常住居民400多人,多靠種植花果、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)為生。明月灣村落的保存從2000年西山鎮(zhèn)被評(píng)為江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)開(kāi)始,2003年又開(kāi)始對(duì)古村落開(kāi)展保護(hù)整治工程。明月灣村分別在2005年、2006年、2007年被評(píng)為蘇州市首批控制保護(hù)古村落之一、江蘇省歷史文化名村以及中國(guó)歷史文化名村。
3游客支付生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠刚{(diào)查分析
3.1問(wèn)卷設(shè)計(jì)與調(diào)查
本研究通過(guò)對(duì)明月灣村及其周邊村落的游客和居民采用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的條件估值法(ContingentValuationMeth-od,CVM),即以問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),測(cè)算出人們的生態(tài)補(bǔ)償支付意愿[2]。本研究調(diào)查地區(qū)為蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣古村,調(diào)查對(duì)象為明月灣村及其附近村落的游客和居民。由于支付意愿評(píng)估法理論的調(diào)查過(guò)程存在主觀性,易產(chǎn)生各種偏差,使評(píng)價(jià)結(jié)果的正確性和可靠性受到影響,本文通過(guò)構(gòu)建4個(gè)維度、18個(gè)影響因子來(lái)調(diào)查生態(tài)補(bǔ)償中游客支付意愿的影響因素[3],因此將調(diào)查問(wèn)卷分為三個(gè)部分。第一部分是游覽基本情況的調(diào)查。通過(guò)對(duì)旅游活動(dòng)中游客的游覽情況進(jìn)行調(diào)查研究,以便于后續(xù)結(jié)合游客的游覽類(lèi)型和行為特點(diǎn)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。該部分的研究?jī)?nèi)容包括游覽目的、交通方式、停留時(shí)間、鄉(xiāng)村旅游頻率、游覽項(xiàng)目、花費(fèi)類(lèi)型、花費(fèi)金額和重游意愿等。第二部分是支付意愿的量表調(diào)查。游客或居民在旅游活動(dòng)中的不同感知,會(huì)影響其進(jìn)一步參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庠福虼送ㄟ^(guò)調(diào)查受訪者對(duì)于利益主客體的認(rèn)知、知覺(jué)行為控制、環(huán)境認(rèn)知、社會(huì)要素四維度方面的認(rèn)知情況來(lái)評(píng)估受訪者對(duì)于明月灣村的生態(tài)環(huán)境認(rèn)知程度和數(shù)據(jù)可信程度。除此之外,還包括受訪者的支付意愿、支付形式、支付金額、資金用途和不愿意支付的原因等方面的調(diào)查。第三部分是游客個(gè)人基本信息的調(diào)查,包括性別、年齡、居住地、職業(yè)、受教育程度、月收入等方面的調(diào)查。通過(guò)了解游客受教育程度、職業(yè)、月收入等信息,進(jìn)而分析其對(duì)生態(tài)補(bǔ)償支付意愿的影響。本次正式調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)放448份,其中24份為無(wú)效問(wèn)卷,實(shí)際有效問(wèn)卷424份,有效率為94.6%。采用SPSS24.0軟件對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
3.2人口統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)分析
對(duì)于問(wèn)卷被調(diào)查者個(gè)人信息部分的具體數(shù)據(jù)分析總結(jié)如下。被調(diào)查者的性別比例較為合理,女性占58.49%,男性占41.51%;年齡構(gòu)成以青年人為主,其中21~30歲最多,占62.27%;學(xué)歷構(gòu)成以大學(xué)本科/大專(zhuān)為主,占83.02%;被調(diào)查者的收入在1000~2000元的占43.40%,2001~3000元占28.30%;被調(diào)查者的常住地以蘇州市本地占多數(shù),占比為64.15%(見(jiàn)表1)。這些數(shù)據(jù)表明各個(gè)統(tǒng)計(jì)變量的分布情況較合理,具有較高的可信度和合理性。
3.3描述性統(tǒng)計(jì)分析
3.3.1游覽情況分析。明月灣村以歷史人文景觀為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè),駕車(chē)前來(lái)的游客占比60.38%,游客在景區(qū)停留時(shí)間大部分不超過(guò)半天,游玩2~4h的游客占比最高(41.51%)。在明月灣村旅游項(xiàng)目中,游客基于欣賞風(fēng)景的體驗(yàn),還參與了諸如采摘水果等農(nóng)趣體驗(yàn)、參觀人文古跡等旅游體驗(yàn),被調(diào)查者出于旅游體驗(yàn)?zāi)康那皝?lái)的占26.42%,其次是出于健身康養(yǎng)的目的,占20.76%。關(guān)于是否愿意再次前來(lái)景區(qū)游玩,71.70%的被調(diào)查者表示愿意前來(lái),只有3.77%的被調(diào)查者表示不愿意再次前來(lái)游玩。3.3.2游客對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹Ц兑庠附y(tǒng)計(jì)分析。不同的受訪者對(duì)村落旅游的體驗(yàn)和生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)知程度不同,在此基礎(chǔ)上,受訪者還會(huì)考慮其自身實(shí)際情況和意愿后進(jìn)行選擇[4]。統(tǒng)計(jì)分析調(diào)查得到的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),83.02%的受訪者有生態(tài)補(bǔ)償支付意愿,占受訪者人數(shù)的較大比例,而不愿意支付一定費(fèi)用的受訪者僅占16.98%(見(jiàn)表2)。在不愿意支付一定費(fèi)用的受訪者中,有75.0%的受訪者認(rèn)為已納稅,應(yīng)由政府或當(dāng)?shù)厝藖?lái)出;62.5%的受訪者表示懷疑或否定生態(tài)補(bǔ)償效果;50.0%的受訪者認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)能力有限,不想再多支付;37.5%的受訪者希望通過(guò)其他方式參與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)補(bǔ)償;只有25.0%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)赜瓮骟w驗(yàn)質(zhì)量不值得支付(見(jiàn)表3)。在所有愿意支付一定費(fèi)用用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖茉L者中,72.73%的受訪者愿意以“景區(qū)部分商品標(biāo)明一定比例的收入用于環(huán)境保護(hù)”的方式支付費(fèi)用,其次是56.82%的受訪者愿意以門(mén)票形式多付費(fèi)用于生態(tài)補(bǔ)償(見(jiàn)表4)。而對(duì)于支付的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用使用方面,79.55%的受訪者認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先被用于鄉(xiāng)村水資源保護(hù)和當(dāng)?shù)鼐G化植被維護(hù)方面,其次是56.82%的受訪者支持優(yōu)先用于鄉(xiāng)村道路建設(shè)(見(jiàn)表4)。可見(jiàn)受訪者最為關(guān)心的還是鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),也體現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性。
4生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建建議
通過(guò)對(duì)明月灣村游客進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)合分析結(jié)論及相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償理論,發(fā)現(xiàn)該地區(qū)具備建立旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的條件。因此,本文從旅游生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任主體、客體、補(bǔ)償途徑等方面為明月灣村生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建提供參考建議。首先,結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)案例研究及對(duì)明月灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查分析,可以發(fā)現(xiàn)由于游客的支付意愿與對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)知呈正相關(guān),絕大多數(shù)游客較為認(rèn)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)是自身需要承擔(dān)的責(zé)任,并且有83.02%的游客愿意多支付資金用于生態(tài)補(bǔ)償。根據(jù)生態(tài)補(bǔ)償中“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)使用誰(shuí)補(bǔ)償”原則[5],以游客為主體的旅游生態(tài)補(bǔ)償是切實(shí)可行且有必要的。其次,根據(jù)對(duì)旅游生態(tài)補(bǔ)償客體的分析及結(jié)合明月灣村生態(tài)環(huán)境的具體情況,可以將其分為對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈蛯?duì)村落生態(tài)環(huán)境的兩種補(bǔ)償對(duì)象[6]。而問(wèn)卷分析結(jié)果顯示,發(fā)現(xiàn)游客往往對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦难a(bǔ)償不甚在意。因此,本研究認(rèn)為需要在對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償這一問(wèn)題上更加關(guān)注,以確保旅游生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜嫘浴T谘a(bǔ)償途徑方面,本文認(rèn)為可以通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償管理、成立相關(guān)管控部門(mén)、完善生態(tài)補(bǔ)償評(píng)價(jià)體系以及鼓勵(lì)公眾以多種形式參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑瑸樯鷳B(tài)補(bǔ)償工作的開(kāi)展提供保障和動(dòng)力[7]。
5結(jié)語(yǔ)
在鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段[8]。基于此,本文以蘇州市金庭鎮(zhèn)明月灣村為例,試圖探索建立生態(tài)補(bǔ)償制度以協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游中的各利益相關(guān)者之間的關(guān)系,使鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力[9]。本研究從游客支付意愿的視角出發(fā),運(yùn)用CVM法,對(duì)鄉(xiāng)村旅游中游客生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹Ц兑庠概c游客個(gè)體特征進(jìn)行分析。本研究的創(chuàng)新之處在于從游客支付意愿入手,估算出鄉(xiāng)村旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,進(jìn)而構(gòu)建出切實(shí)的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,為后續(xù)蘇州市生態(tài)文明建設(shè)提供參考。當(dāng)然,本研究仍然存在很多不足之處。在以明月灣村及其附近村落為對(duì)象開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查時(shí),受多方面因素影響,樣本數(shù)量有限,無(wú)法全面體現(xiàn)游客的行為特點(diǎn)和認(rèn)知情況,造成分析結(jié)論的主觀性較強(qiáng),未來(lái)需通過(guò)擴(kuò)大有效受訪群體的樣本數(shù)量,取得更加精準(zhǔn)和客觀的數(shù)據(jù)。
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作者:陳鈺瀠 單位:蘇州科技大學(xué)
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