高校資產管理存在的問題

時間:2022-06-02 02:57:13

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高校資產管理存在的問題

1高校資產管理過程中存在的問題

1.1高校資產管理觀念陳舊,認識不到位

長期以來,高校資產管理觀念陳舊,管理意識落后,對資產管理的認識不到位。高校資產管理中普遍存在“重錢輕物”和“重借輕還”的以物為中心的傳統資產管理觀念。由于受到傳統資產管理觀念的影響,對資產管理的認識不足,導致重復購置、盲目購置、閑置與處置隨意、賬實不符、浪費嚴重。對無形資產的認識存在誤區,缺乏有效的制度加以管理,導致無形資產在實踐過程中嚴重流失,極大地損害了學校的合法權益。

1.2高校資產管理機構欠缺,資產管理制度不完善

高校資產管理過程中,由于對資產管理認識不足,雖然設立了資產管理機構,但人員配置不足或人員流動較大,造成資產管理過程中管理缺失,管理可持續性較差。有的高校資產由多個職能部門分管,共同履行資產管理職能,資產管理體制混亂,缺乏整體協作,資產管理乏力。高校資產管理制度不完善,高校資產在購置、使用和處置過程中缺乏行之有效的監督體系,資產管理流程不合理,資產管理隨意性大。

1.3高校資產管理人員綜合素質有待提高,管理手段落后

隨著高校事業的發展,高校資產組成日趨復雜與多樣,對資產管理人員的專業技能和個人綜合素質提出更高的要求。資產管理人員素質不高,管理意識淡薄,缺乏專業的資產管理培訓,專業技能欠缺,這些都給高校資產管理帶來極大的不便,嚴重影響到高校資產管理的效能。高校資產管理手段落后,資產管理信息化水平不高。簡單、單一的資產管理系統缺乏有效的資產監管,信息化程度不高,未能與其他部門實行數據交互,不能及時準確地反映資產的現狀。

1.4高校無形資產管理欠缺

無形資產是高校資產的重要組成部分之一,無形資產的管理是高校資產管理的一部分。多數高校往往都忽視了無形資產的管理,缺乏行之有效的無形資產管理制度,弱化了資產管理部門對無形資產管理的管理力度,缺少有效的對無形資產的價值評估體系,導致高校無形資產流失嚴重。

2強化高校資產管理的措施

2.1更新資產管理觀念,強化資產管理意識

高校資產是高校從事教學和科研工作的物質基礎,高校必須更新資產管理觀念。高校管理者應改變過去“重錢輕物”、“重資產購入而輕資產管理”的傳統觀念,提高資產管理的意識,整體通盤管理高校經濟資源。從高校教學、科研和可持續健康發展的角度重視高校資產管理,發揮優化資源配置的作用。加大資產管理宣傳力度,高校資產管理部門和資產管理人員要從思想上重視高校資產管理,認清高校資產管理的責任與義務。應立足高校實際,強化資產管理職責,采取切實有效的措施,保證高校資產的安全與有效運用,充分發揮高校資產的效益。應強化對資產的監管,避免造成高校資產的浪費與流失。

2.2統一高校資產管理機構,完善管理制度,創新管理方法

高校應采用集中管理與分權管理相結合的管理模式,建立一個專門的資產管理部門,統一領導,使用部門二級歸口管理的模式,明確資產管理流程中各管理部門的權利與職責,做到權利分離又不相容,責任到崗。既保證資產管理的權力制衡,又避免權責不清,各管理部門各司其責,加強溝通與合作,提高資產管理效率。充分利用數字校園平臺,構建高校資產管理信息系統,對資產的管理及使用進行跟蹤,加強各部門之間的數據交互,數據共享。制定和完善高校資產管理制度,完善資產管理的責任機制與制約機制,細化與規范資產管理制度,使高校資產管理人員辦事做到有章可循,有制可依,有責可究;對資產管理實施績效管理,建立高校資產管理績效評估與科學合理的評價指標體系;建立大型儀器設備共享平臺,根據教學、科研合理安排大型儀器設備的使用,避免重復購置大型儀器設備。

2.3強化對高校資產管理人員的培訓,提高其綜合素質

高校資產管理人員是高校資產管理的執行者,其管理水平高低直接關系到高校資產管理的成效,體現資產管理的水平。現階段高校資產管理復雜多樣的特點要求要加強資產管理人員的培訓,提高資產管理人員的業務技能與素質。一方面,高校可以引進適應信息化條件的專業技術管理人員,加大對資產管理人員的培訓力度,改進資產管理手段,提供對外交流與學習的機會,學習引進先進的資產管理手段,吸收先進的資產管理經驗。另一方面,資產管理人員自身要加強學習,與時俱進地學習先進的管理方式與管理手段,提升自身的綜合素質,規范執行資產管理業務流程、資產管理制度與規定,提高資產管理效率。

2.4加大對高校無形資產的管理力度

隨著高校的發展,無形資產在高校資產中的比例快速提高,加強對高校無形資產的管理迫在眉睫。應加大無形資產相關知識的宣傳力度,提高對無形資產管理的認識,強化無形資產的產權保護意識,從上而下,重視無形資產的管理。加快建立無形資產的價值評估指標體系和評估系統,組建無形資產價值評估機構或部門。制定科學、合理的無形資產管理制度、管理機制,規范無形資產管理程序和流程。加強對無形資產的保護與管理力度,防止無形資產遭到侵權與破壞,防止無形資產流失,加大對無形資產的科研投入和開發力度,實現無形資產的保值增值。

2.5強化資產管理監控

結合高校發展實際,從長遠出發,建立行之有效的資產管理責任制與監督管理體系,強化高校資產管理過程的監控,明確責任主體及職權范圍,落實資產管理制度,強化資產管理的效能,提高資產管理的效率。

3結語

隨著社會主義市場經濟及高校事業的發展,高校資產的范圍必將進一步擴大,資產管理工作將更為復雜多變。高校資產管理也應該與時俱進,不斷更新觀念,提升資產管理的手段與技能,優化資源配置,提高資產管理效能,更好地為高校的健康可持續發展提供堅實的物質保障,推動高校進一步發展。

作者:袁媛梁斌單位:南京農業大學工學院總務處南京農業大學工學院計財處