詮釋人民幣增值給國(guó)內(nèi)進(jìn)出口的影響
時(shí)間:2022-05-12 05:14:00
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摘要
中國(guó)作為當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一,人民幣升值問(wèn)題近年來(lái)在世界上一直備受矚目,而美國(guó)和日本的施壓更是將人民幣升值推向了風(fēng)口浪尖。人民幣的升值是多方面因素共同作用的結(jié)果。匯率是所有進(jìn)出口企業(yè)都必須要面臨的問(wèn)題,人民幣的升值對(duì)整個(gè)進(jìn)出口行業(yè)的影響自然是深遠(yuǎn)而重大的。本文從外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)兩方面入手,分析了人民幣升值的背景原因,然后從正面和負(fù)面兩方面分析了人民幣升值對(duì)中國(guó)進(jìn)出口行業(yè)的影響。最后提出了進(jìn)出口企業(yè)在面對(duì)這些問(wèn)題時(shí)所應(yīng)該采取的對(duì)策。我們認(rèn)為造成人民幣升值最根本的原因是中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年的快速增長(zhǎng)以及持久的巨額貿(mào)易順差。
關(guān)鍵字:人民幣升值,貿(mào)易順差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
改革開(kāi)放之后,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易近幾年來(lái)一直呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),并因此積累了大量的貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備。近幾年來(lái),人民幣升值的壓力越來(lái)越大,國(guó)際上人民幣升值的呼聲越來(lái)越高。人民幣升值問(wèn)題是一個(gè)多方利益之間的博弈。人民幣匯率的變動(dòng)的影響范圍是十分廣大的,影響的力度也是深層次的。同時(shí),匯率制度的形成和改革也必定是一個(gè)長(zhǎng)期演變和運(yùn)行的過(guò)程。匯率風(fēng)險(xiǎn)一直是外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中要面臨的問(wèn)題,匯率變化對(duì)其的影響無(wú)疑是深遠(yuǎn)而巨大的,因此為了更好地發(fā)展,針對(duì)當(dāng)今進(jìn)出口企業(yè)機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)狀,有必要提出他們?cè)诿鎸?duì)這些機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)時(shí)所應(yīng)采取的對(duì)策。
一、人民幣升值的背景和原因
(一)人民幣升值的背景
1.來(lái)自與日本的壓力
國(guó)際社會(huì)上,要求人民幣升值呼聲最高的是中國(guó)的近鄰日本。由于中國(guó)實(shí)行的是人民幣與美元掛鉤的匯率制度,美元的貶值是人民幣相對(duì)于日元也貶值了。這樣以來(lái),日本出口到中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品就更加缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),中國(guó)大量的廉價(jià)商品會(huì)涌入日本市場(chǎng),不利于日本國(guó)際收支的平衡。2002年,日本財(cái)長(zhǎng)鹽川正十郎提出議案,提請(qǐng)七國(guó)集團(tuán)通過(guò)“與1985年針對(duì)日元的‘廣島協(xié)議’類(lèi)似的文件”,逼迫人民幣升值,一是可導(dǎo)致中國(guó)對(duì)日本的出口受阻,從而讓日本通貨緊縮的狀況有所緩解,二是人民幣升值會(huì)促成日元的相對(duì)貶值,從而增強(qiáng)日本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,日本經(jīng)濟(jì)有望復(fù)蘇。
2.來(lái)自美國(guó)的壓力
2005年5月18日,布什政府再次敦促中國(guó)盡快允許人民幣升值。同時(shí),美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明,除非中國(guó)在6個(gè)月內(nèi)對(duì)人民幣進(jìn)行重估,否則將被視為操縱匯率的貿(mào)易伙伴。同時(shí)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾表示,美方希望中國(guó)在未來(lái)的6個(gè)月內(nèi)對(duì)人民幣進(jìn)行重估并使其更具彈性化。他威脅稱(chēng),如果中國(guó)固守人民幣盯住美元的匯率機(jī)制,美國(guó)可能采取報(bào)復(fù)措施。從美國(guó)國(guó)會(huì)到七國(guó)集團(tuán)會(huì)議,要求人民幣升值的最大理由是中美之間的巨大貿(mào)易失衡。根據(jù)美國(guó)普查局的資料,2004年中美之間的商品貿(mào)易逆差達(dá)到了1620億美元,占美國(guó)全部商品貿(mào)易逆差的24%。糾正貿(mào)易逆差主要有兩條渠道:一是減少國(guó)內(nèi)需求,降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的支出;二是貨幣貶值的支出轉(zhuǎn)移法。在國(guó)內(nèi)政策無(wú)法尋找突破的情況下,美國(guó)只有在外部路徑上進(jìn)行選擇。由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的巨大貿(mào)易順差,而人民幣維持對(duì)美元的事實(shí)盯住,首當(dāng)其沖成為布什政府的責(zé)難對(duì)象。
(二)人民幣升值的原因
國(guó)際上的強(qiáng)大壓力,在很大程度上促成了人民幣的升值。然而,人民幣升值的原因也有一些內(nèi)在因素。
1.巨額貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備
中國(guó)長(zhǎng)達(dá)二十多年的巨額貿(mào)易順差推動(dòng)了人民幣幣值的上升。人民幣的匯率取決于外匯的需求和供給,而外匯的供求又是中國(guó)國(guó)際收支狀況的表現(xiàn),因此影響中國(guó)國(guó)際收支的因素也就是影響人民幣匯率的因素。同時(shí),中國(guó)的外匯供給十分充足,明顯大于外匯需求,從而導(dǎo)致了外匯匯率的下降,人民幣匯率的上升,也就是人民幣的升值。
2.人民幣長(zhǎng)期被低估
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)人民幣實(shí)行盯住單一美元的固定匯率制度,人民幣相對(duì)美元一直處于被低估的狀態(tài)。布雷頓森林體系瓦解后,由于美元發(fā)行不受約束以及采取的低利率政策,致使美元在全球的供給過(guò)剩,給美元帶來(lái)一定的負(fù)面影響。而人民幣的高利率及外貿(mào)優(yōu)惠政策,大量的海外資本紛紛涌入中國(guó),投資者一來(lái)可以享受優(yōu)惠的政策和人民幣低估,獲取更多的人民幣利益的同時(shí),也在賭人民幣升值所創(chuàng)的外匯差價(jià)利潤(rùn)。
二、人民幣升值對(duì)進(jìn)出口行業(yè)的積極影響
(一)有利于改善貿(mào)易條件、降低進(jìn)口成本
由于人民幣升值,人民幣的購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng),相對(duì)來(lái)說(shuō),國(guó)外產(chǎn)品的價(jià)格下降,從而有利于增加國(guó)外的消費(fèi)品和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口,提高中國(guó)國(guó)民的生活水平。消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力因進(jìn)口品價(jià)格下降而擴(kuò)大,從而有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求。而對(duì)于依賴(lài)進(jìn)口原材料來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō),他們的購(gòu)買(mǎi)原材料的能力相對(duì)增強(qiáng),節(jié)省了成本,更有利與企業(yè)的發(fā)展。
(二)有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)都是以高能耗,低效益,技術(shù)含量低,甚至是以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際貿(mào)易中,中國(guó)主要是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)出口,雖然賺取大量外匯,但回報(bào)的價(jià)值并不是很高。當(dāng)人民幣升值之后,這種優(yōu)勢(shì)也將消失殆盡,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)看,中國(guó)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,由勞動(dòng)力密集型向智力密集型轉(zhuǎn)變。
(三)有利于緩解我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的爭(zhēng)端
人民幣的升值,在一定程度上平息了美國(guó)的怒火。因?yàn)槊绹?guó)作為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,對(duì)于中國(guó)來(lái)講,還是一個(gè)依賴(lài)度相當(dāng)高的市場(chǎng)。靈活的匯率政策,正是我們的目標(biāo),既不能一味聽(tīng)從美國(guó),也不能目空一切。由于我國(guó)長(zhǎng)期保持貿(mào)易順差,在對(duì)外出口時(shí),一些國(guó)家越來(lái)越多地利用技術(shù)、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制來(lái)對(duì)中國(guó)商品設(shè)限,貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生,我國(guó)一直是世界貿(mào)易組織成員中遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家。我國(guó)出口增長(zhǎng)稍微放緩一些,進(jìn)口適當(dāng)加快一些,總體上也有利于緩解這類(lèi)矛盾。
三、人民幣升值對(duì)進(jìn)出口行業(yè)的消極影響
(一)削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
加工貿(mào)易在我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)絕大部分份額,大部分出口型企業(yè)都是經(jīng)營(yíng)這種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大出口會(huì)增加就業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而人民幣升值則提高了我國(guó)出口商品的外幣價(jià)格,我國(guó)低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)品就缺乏出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。成本提高后,不利于一些依靠規(guī)模擴(kuò)張和廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)生存的企業(yè)擴(kuò)大海外市場(chǎng),更嚴(yán)重的是有可能會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。尤其是對(duì)服裝、紡織等進(jìn)行傳統(tǒng)加工貿(mào)易行業(yè)的影響最為突出。
(二)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)
由于人民幣升值過(guò)快和幅度過(guò)大,出口的增長(zhǎng)幅度將會(huì)大幅回落,這樣會(huì)對(duì)資源性、低價(jià)位和低附加值的商品以及整個(gè)擴(kuò)口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成較大的打擊。同時(shí)還會(huì)刺激一部分商品的大量進(jìn)口,沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng),甚至引起一定程度的通貨緊縮,從而造成經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。另一方面,人民幣升值,將會(huì)增大失業(yè)率。因?yàn)槲覈?guó)目前出口的大部分產(chǎn)品是技術(shù)含量和附加值較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,人民幣升值在一定程度上抑制勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,也促使企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品,提升產(chǎn)品技術(shù)含量,增加技術(shù)性人才,降低對(duì)低素質(zhì)廉價(jià)勞動(dòng)力的需求。因此大大削弱了中國(guó)具有大量廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),大量的失業(yè)和就業(yè)壓力也就在所難免。
(三)降低外商對(duì)華投資的積極性
自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)依靠?jī)?yōu)惠的政策和廉價(jià)的勞動(dòng)力吸引了大批外商對(duì)華投資。這些外資企業(yè)和跨國(guó)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品除了在中國(guó)銷(xiāo)售外,很大一部分都用于出口到國(guó)外,外商投資企業(yè)占據(jù)了中國(guó)出口總額的半壁江山。尤其是日本,它是一個(gè)四面臨海的國(guó)家,資源的稀缺迫使其只能通過(guò)對(duì)外投資來(lái)獲取生存和發(fā)展的空間,而中國(guó)富饒的資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力就是他們夢(mèng)寐以求的生產(chǎn)環(huán)境,依靠這些條件,他們可以制造出世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力的商品。人民幣的升值增加了外商在中國(guó)投資的成本,降低了他們的積極性,這也不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、面對(duì)人民幣升值應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策
(一)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,降低我國(guó)的外貿(mào)依存度
外貿(mào)依存度是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度的體現(xiàn),可以用它來(lái)衡量這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度。作為世界人口最多的發(fā)展中國(guó)家,過(guò)度的依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)。很容易受到國(guó)外市場(chǎng)的沖擊,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展.雖然人民幣匯率上升本身會(huì)自動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需,但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而且這部分新增加的需求將主要是對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的需求。我們必須在積極發(fā)展對(duì)外開(kāi)放的同時(shí),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,由外向型向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大內(nèi)需的政策可以沖銷(xiāo)人民幣升值后可能下降的外需。總體來(lái)看,中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間還很大,比如降稅、調(diào)整個(gè)稅征收點(diǎn)、減費(fèi)、增支、取消對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資歧視、取消外資企業(yè)享有的稅收特權(quán),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等。同時(shí),我們還應(yīng)該注意到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于高速增長(zhǎng)期,社會(huì)中收入群體是市場(chǎng)消費(fèi)的主體,國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)的潛力還很大,把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)放在中低收入群體消費(fèi)市場(chǎng)是非常有必要的。
(二)調(diào)整進(jìn)出口商品的貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
目前,我國(guó)的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)具有以下特點(diǎn):(1)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占有較大比重,是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)所在,這類(lèi)出口的產(chǎn)品外國(guó)需求彈性較小;(2)工業(yè)制成品的出口有了快速發(fā)展,但技術(shù)含量和知識(shí)含量仍比較低,作為高科技產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó),高科技產(chǎn)品和機(jī)器設(shè)備的國(guó)內(nèi)需求彈性相對(duì)較高。出口依存度在產(chǎn)品上的不平衡是少數(shù)產(chǎn)品的發(fā)展增大了風(fēng)險(xiǎn),特別集中表現(xiàn)在個(gè)別產(chǎn)品上,比如紡織服裝產(chǎn)品,這類(lèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)外部市場(chǎng)的依賴(lài)性特別強(qiáng),人民幣的持續(xù)升值以及遭受反傾銷(xiāo)等都會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工人就業(yè)立即產(chǎn)生重大影響。因此,我們要努力提高出口商品中工業(yè)制成品的比重,提高出口產(chǎn)品的供給彈性,同時(shí)要注意引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)品牌效應(yīng),減少高科技產(chǎn)品如光學(xué)、醫(yī)療、精密儀器和設(shè)備等對(duì)國(guó)外的以來(lái),通過(guò)進(jìn)出口兩方面的努力來(lái)減輕人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易的不利影響.
(三)降低我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)別依賴(lài)
目前,我國(guó)對(duì)外出口地區(qū)結(jié)構(gòu)極端不平衡。我國(guó)貿(mào)易順差很大一部分是來(lái)自美國(guó),而與拉美、非洲等大多數(shù)過(guò)的進(jìn)出口貿(mào)易額和經(jīng)貿(mào)合作相對(duì)較小。今后要努力開(kāi)拓拉美、非洲、東歐等地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng),適度降低對(duì)日本、美國(guó)、歐盟以及東亞一些國(guó)家或地區(qū)貿(mào)易市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài),從而減輕與美、日等國(guó)的貿(mào)易摩擦,減輕人民幣進(jìn)一步升值的壓力以及升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易的沖擊影響。
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