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摘要：金保工程信息安全建設能夠確保我國電子政務信息平臺有效工作，由于金保工程主要是應用電子信息技術對國家、省級、市級三個級別政府機構的基金監管、公共服務、宏觀決策等工作進行數據統計和管理，因此，強化金保工程信息安全建設是對國家信息安全負責的重要體現。

關鍵詞：金保工程；信息安全建設；建立健全管理制度；提高安全技術水平

金保工程信息安全建設是我國三個級別政府機構電子政務信息安全的重要保障，其體現了我國現代化信息技術水平，因此，在強化金保工程信息安全建設時首先要加強我國現代化信息建設，培養大量現代化信息高端技術人才，在電子政務信息技術軟件的設計中運用高端技術以保證金保工程信息安全建設。

1金保工程概述

1.1金保工程概念

金保工程是指我國應用現代電子信息技術對國家、省級和市級這三個級別政府中的公共服務、基金監管、宏觀決策和社會保障四項基本業務功能進行數據分析和統籌，最終使全國的勞動保障等電子政務工程統一。

1.2金保工程特點

金保工程的具體特點包括以下幾個方面。第一，金保工程的建設標準統一，具體包括信息技術標準統一和業務規范統一兩個方面。其中信息技術標準統一是指信息技術中的IP、接口、域名、和安全等方面統一[1]。業務規范化統一是指金保工程的業務工作流程從國家到省級再到市級按照嚴格的上下級規范進行統一標準。第二，金保工程具有縱向建設、橫向對接一體化的特點。具體是指在金保工程建設工作中要從國家大局出發，對中央、省級和市級統一規劃標準，在業務上的對接要進行一體化規劃。

2金保工程信息安全建設現狀

目前，我國金保工程信息安全現狀如下。第一，在國家金保工程信息安全建設管理中存在管理制度不夠完善的問題。金保工程信息技術安全建設管理者沒有建立完善的信息安全管理制度，在信息安全管理中沒有行之有效的管理制度和管理原則。在金保工程信息安全管理工作中對管理人員的工作缺乏約束力，因此，導致金保工程的信息安全得不到有效保障[2]。在金保工程信息安全管理中沒有建立健全獎懲制度，使信息安全管理人員在信息安全管理工作中缺乏對工作的熱情和積極性，使他們在工作中出現怠慢工作的現象，影響了金保工程信息安全管理工作效率。第二，管理人員的信息安全管理意識不足。金保工程信息安全管理人員屬于國家公務人員，目前部分管理人員工作態度不夠端正，在信息安全管理工作中缺乏一定的責任心。其缺乏職業道德，在工作中出現混日子的問題。同時由于信息安全管理人員在入職前對其專業技能有嚴格要求，而在入職后由于工作態度的問題及信息安全管理意識不到位，導致沒有繼續加強職業技能學習與訓練，使專業技能水平停滯不前，影響了金保工程信息安全技術升級，進而影響到我國金保工程信息安全管理質量。第三，由于我國信息技術起步較晚，因此，我國的信息技術水平在一定程度上與發達國家之間存在一定差距。而金保工程中對國家勞動保障等業務一體化電子政務管理存在大量國家機密信息，因此，金保工程信息安全管理需要高端信息技術作為保障。目前，由于我國各行業對信息技術人才需求劇增，導致信息技術人才供不應求，同時我國對信息技術人才的物質保障不及其他發達國家，也導致了大量超高端信息技術人才外流，使我國金保工程信息安全管理部門人才缺失，影響了金保工程信息安全建設質量。

3強化金保工程信息安全建設的對策

3.1建立健全管理制度

由于在我國金保工程信息安全建設中存在信息安全管理部門管理制度不健全的現狀，影響了我國金保工程信息安全[3]，因此，信息安全管理部門應建立健全管理體制，在信息安全管理制度中嚴格規范金保工程信息管理工作，將信息安全責任嚴格落實到每一位管理人員身上，使信息安全管理人員在工作中明確自身職責，避免由于職責不明導致部分人員消極怠工，為工作中的不負責任找借口。同時信息管理部門應制定嚴厲獎懲制度，給予積極工作表現優異的管理人員經濟獎勵和職稱獎勵，使表現出色的管理人員充分調動工作積極性，進而為其他工作人員樹立榜樣。對在信息安全管理工作中缺乏責任心，混日子的工作人員給予降級懲罰，對在信息安全工作中由于不負責任導致出現嚴重信息安全問題的管理人員給予辭退的懲罰。這種嚴厲的獎懲制度能夠起到立竿見影的作用，同時由于經濟利益的驅使也能夠充分調動信息安全管理人員的工作積極性。

3.2提高管理人員安全建設意識

提高金保工程信息安全管理人員的安全建設意識，能夠有效提高金保工程信息建設安全度。提高信息安全管理人員的安全意識，首先要提高他們的職業道德素質。信息安全管理部門應定期對信息安全管理人員進行職業道德素質培訓，使他們時刻保持良好的職業道德素質，使其對金保工程信息安全管理工作有正確認識[4]。在培訓信息安全管理人員的職業道德素質時，應重點培訓金保工程信息安全的重要性，使管理人員意識到信息安全管理是保障國家機密信息安全的重要前提，國家機密的外漏將會影響社會生活的安全穩定和人們的生命財產安全，因此，信息管理人員的信息安全管理工作具有重要意義。信息安全管理人員意識到自身工作對國家與社會的重要性，就會重新審視自己的工作，從而充分自身的信息安全建設意識，使我國金保工程信息安全建設得到有效保障。

3.3提高安全技術水平

由于金保工程是利用現代信息技術開展政府電子政務信息工作的，因此，信息技術水平直接影響金保工程信息安全。根據我國現階段高端和超高端電子信息技術人才供不應求的局面[5]，國家應大力扶持信息技術院校培養大量信息技術人才，同時對超高端信息技術人才委以重任，給其豐厚薪資報酬以吸引大量信息技術人才不斷研發和更新信息安全系統，開發出更安全的信息安全軟件為政府所用，為我國金保工程信息系統提供安全保障[6]。另外，還應進一步建立健全安全防護體系，對重要信息進行加密傳輸，避免信息在傳輸過程中被竊取；配備實時監控及入侵檢測系統，加強對重要網段和關鍵服務器的保護；采用網絡防病毒系統，并與單機防病毒軟件相結合；建立重要系統數據的備份機制，并實現關鍵主機系統的冗余備份和災難恢復；建立服務于金保工程信息系統的數字認證服務，利用數字證書系統實現重要數據的加密傳輸、身份認證等。從而最大程度地確保金保工程的安全，提高金保工程信息安全建設水平。

4結語

隨著我國信息技術飛速發展，各級政府部門采用電子政務信息平臺進行辦公。我國金保工程通過現代化信息技術對中央、省級和市級進行勞動保障等業務的統一，使國家政府部門實時有效開展國家上下級別政府部門之間的工作，使國家各級政府部門的工作得到統一規范，促進了國家社會發展。由于信息技術中存在一定的信息安全問題，導致國家金保工程信息安全受到威脅，對我國機密信息安全不利，因此，加強金保工程信息安全建設勢在必行。

作者:胡恒金 單位:睢寧縣人力資源和社會保障局

參考文獻:

[1]朱國豐.金保工程：建設統一規范的公共服務網絡[N].中國勞動保障報,2008-10-30(003).

[2]張竹松.社會保障工作要重視“金保工程”信息安全建設[N].大理日報(漢),2013-11-30(A03).

[3]洪黎明.醫保跨省聯網還需政策發力[N].人民郵電,2014-04-21(006).

[4]秦子龍.中國電子政務信息安全現狀與策略(二)[N].政府采購信息報,2013-07-19(007).

[5]秦子龍.中國電子政務信息安全現狀與策略（一）[N].政府采購信息報,2013-07-12(007).

[6]邊玉芳.服務下沉做貼近百姓的好幫手[N].中國勞動保障報,2010-01-09(006).