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1安全文化建設的意義

安全文化是為安全生產服務的，是指導安全生產的教科書，其重要特征之一就在于它體現著人文價值的關懷。安全文化建設的核心是以人為本。人是生產過程中最活躍的要素，是安全生產的實踐者，安全文化的核心是人。以人為本，最重要的是充分認識人的安全價值，安全生產的最終目的是維護人的生命權、健康權。堅持以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，加強安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識，在工作中努力營造安全環境氛圍，培養煤炭企業全體職工良好的安全意識和安全生產能力，對安全生產系統完善、改進各項管理措施，有著十分重大的意義［3－4］。準能選煤廠洗選二車間二、三系統洗選能力1800萬t，采用淺槽重介洗選工藝，是準能選煤廠的核心生產車間，共有兩套系統，整合后現有6個班組，118名員工，工種齊全，為建設安全、精干、高效選煤廠提供了保障。選煤廠近年來舉辦的事故案例學習、安全消防演練、安全消防培訓、危險源辨識、“三違”人員現身說法、安全事故案例現場模擬、“三違”人員微電影曝光、安全視頻教育等形式新穎的安全活動載體，極大地提高了職工的安全意識，自覺將被動的“要我安全”變為主動的“我要安全”。準能選煤廠本質安全文化是建立在“一切事故都是可以預防”的宗旨上，通過營造安全文化氛圍，提高全員安全文化素質，引導和培養職工樹立“我要安全、我會安全、我能安全、做本質安全人”的自主保安意識和能力，用文化的力量引導人、規范人、塑造人、成就人，從而實現人、機、環、管4個要素的系統安全，用文化的力量推動選煤廠各項工作的深入開展和生產任務的順利完成。

2安全文化建設的方法

2.1內化于心，在基層班組建設中建立淳樸的安全思想文化。選煤廠本質安全文化建設是以提高全員安全文化素養為核心，以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段，將“安全上沒有不關我的事，安全上沒有我不管的事”、“煤礦可以做到不死人”等安全理念和安全價值觀融入選煤廠全體員工的具體工作中，落實到選煤廠的管理制度和管理實踐中，形成一個良好的安全生產氛圍，以文化的力量保障選煤廠安全生產和科學發展。主要措施為:(1)樹立安全生產的主人翁觀念。“安全來自長期警惕，事故源于一時麻痹”，“你對違章講人情，事故對你不留情”，一句句安全警句再次說明對職工做好安全工作至關重要。通過安全事故剖析、安全教育使職工認識到安全工作受益最大的人是自己，“安全是職工最大的福利”，“安全是職工最大的幸福”的觀念深入人心，強化了職工自主保安的意識。(2)加強員工安全思想教育。及時宣傳黨的路線、方針和政策，特別是在重要節假日期間、重要改革期間為員工講文件精神、講政策規定、講企業前景，消除職工群眾心中的憂慮和陰影，保證員工的安全思想穩定。準能選煤廠緊緊圍繞安全生產這一主題舉辦了形式多樣、內容豐富、針對性較強的安全思想教育活動，重強化安全親情管理，使安全管理工作更趨規范化、親情化。堅持組織女工家屬協管員進入班組，一線送溫情、送安全寄語;及時召開家屬座談會，構筑第二條安全防線;下大力量排除人的不安全行為、設備的不安全狀態、環境的不安全因素、管理上的不安全缺陷、時空中的不安全時段，引導員工從“要我安全”到“我要安全”轉變，由“我要安全”向“我能安全”轉變，促進安全工作向“零‘三違’、零事故、零傷亡”目標邁進;認真抓好班前會、班后會、班中行為觀察，打造具有自己特色的安全文化。2.2開展安全“競賽+”活動，護航安全生產。(1)安全文化建設的關鍵是融于工作。安全文化建設，不是一項獨立的工作，而是企業安全的總體理念、工作目標與規劃、崗位責任制制訂、生產過程控制、班組信息化系統應用等各個方面貫通融合的結合體。就安全文化的鏈條而言，具有一定的系統性，它并不是單一和孤立的。這就要求安全文化建設必須與其他各項工作共同推進、融合進行。在構建煤炭企業安全文化過程中，要形成一個互相監督、互相制約、互相指導的安全管理體系，從而實現由日常安全管理向安全文化理性管理的根本轉變。(2)開展班組建設競賽活動。準能選煤廠制定了相應的安全活動計劃，按時間節點組織班組進行標準化班前會展示。從班前會的規范召開、工作任務布置、危險源辨識、事故案例學習與班前會互動各個環境嚴格把關，提高班前會召開的質量。競賽時邀請廠對口職能部門進行打分，并當場點評，促進了班組安全管理有效提升，從源頭上為安全生產保駕護航。(3)開展班組信息化系統應用比賽。準能選煤廠經常組織班組長積極備戰、踴躍參加班組信息化比賽，從安全管理、材料配件領用、班組培訓學習等各個模塊著手，強化班組信息化管理應用的標準性與規范性，提高了班組管理水平。通過班組信息化系統應用比賽，促進職工積極參與安全管理，從日常管理著手提高安全管理水平。(4)開展崗位標準作業流程比賽。準能選煤廠要求各班組職工熟練應用崗位標準作業流程，以流程為載體提高生產安全作業技能。參賽班組以包機組為單位，從準備工器具、進入現場作業、工作任務布置等各環節展示崗位標準作業流程。展示結束后由評委進行點評，對有亮點的地方進行推廣，對薄弱環節共同研究進行改進與提高。通過崗位標準作業流程展示，形成人人用流程、會流程、識標準、安全規范作業，不斷提高職工作業技能，從源頭上確保安全生產。2.3實化于物，在基層班組中建立堅實的安全物質文化。班組安全物質文化是整個安全生產過程中所使用的保護員工身心安全與健康的安全器物和員工在生產過程中的良好環境氛圍，是加強班組安全文化建設的物質基礎。日常工作中，加大資金投入，堅持科技興安，解決安全技術難題，加強現場管理，積極改善工作環境和條件，建立科學的預警和救援體系，實現人、機、環境的和諧統一。加強班組安全質量標準化建設，上標準崗、干標準活，生產優質產品，打造精品工程，實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙。主要措施為:(1)加大班組安全裝備投入。靠完備的物質保障提高班組職工的安全管理水平，引進測溫儀、紅外探測儀、測厚儀等先進設備，測量測試設備狀況和性能，確保設備正常運轉，極大地提高安全監測水平，達到科技保安的目的。(2)傾力打造文化陣地。堅持文化引領，以圖文并茂的形式將安全理念、展現班組員工不平凡的一些故事等內容展示在安全文化宣傳陣地，營造通俗易懂、寓教于樂的安全文化氛圍。讓職工在耳濡目染中受到啟迪和熏陶，在潛移默化中形成對安全文化的認同。(3)加強安全知識與技能培訓。加強安全知識與技能培訓，提高職工對安全裝備的駕馭能力。通過演示和實際操作各種安全裝置、保護裝置，熟悉各種突發事件的對策，提高職工安全意識。2.4外化于行，在基層班組中建立良好的安全行為文化。安全行為文化是指在安全觀念文化指導下，職工在生活和生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現，是全體員工在生產經營、學習娛樂中產生的活動文化。行為文化既是觀念文化的反映，同時又作用和改變觀念文化。準能選煤廠主要是通過特殊培訓、技能演習、日常教育、案例回顧、安全活動、班組建設等來強化和鞏固員工自身的安全意識和安全行為。最終目的主要體現在企業員工的遵章守紀、行為規范，人機協調、操作高效，文明活動，身心健康等方面。根據選煤廠的實際情況，在廠區道路兩側及生產現場設置統一的宣傳標示牌，用于本質安全文化、安全知識宣傳，使“以人為本、安全第一”的安全理念深入人心，潛移默化中改變員工的安全意識。主要措施為:(1)改進培訓方法。2018年初，準能選煤廠進行培訓需求調查，按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則，制定針對全員的全教育培訓計劃，明確培訓人員、內容和目標。培訓要堅持從實際、實用、實效出發，采取定期輪訓、專業培訓、案例教育、崗位練兵、技術比武、實際操作演示等形式，分類組織培訓，突出應知應會、崗位規范操作、安全技能、業務水平、安全綜合素質和動手解決問題等能力的提高，同時加強培訓效果的檢查評估，提高培訓的針對性和實效性，為安全文化建設提供素質保障。(2)狠抓員工安全培訓，提高安全技能。在安全培訓上，采取內培與外培相結合、送出去或請進來等多種形式，狠抓員工安全理論和專業技能培訓，不斷提高員工的安全生產素質。并做到時間落實、內容落實、教師落實。每年至少對全體員工進行一次輪訓，重要崗位半年進行一次復查考試，并建立安全培訓檔案。尤其對新入職員工和大學生，舉辦崗前培訓班，簽訂師徒責任書。(3)開展經濟技術創新活動。通過強化培訓學習，提高員工業務素質、技術素質和安全文化素質，改變員工的不良工作習慣，堅持不懈地開展崗位練兵、技術比武、技術革新和發明創造等科技創新創效活動。促進專業達標，使安全質量標準化水平進一步提高，為安全生產提供了人才保證。

3結語

良好安全文化的核心就是加強安全行為的自律性，倡導遵章守紀的行為準則，樹立科學的安全素養和正確的行為習慣，使“人人保安全”成為準能選煤廠員工的自覺行為。安全文化建設要堅持教育與養成并舉，要與選煤廠管理創新、制度創新緊密結合起來，要把安全文化建設內容融入選煤廠管理工作之中，融于危險源辨識、風險預警、本質安全管理的各項標準和措施中，建立行之有效的考核評價和激勵機制，確保安全管理工作的體系化、程序化、規范化和制度化，要把著力點放在行為養成上，采取引導、激勵等手段增強員工遵守安全理念、用安全理念規范日常安全行為的自覺性。安全文化要不斷提煉、繼承與發展。只有在日常工作中多觀察、多發掘、多總結、多實踐，才能構筑特色安全文化，進一步筑牢安全生產根基。

參考文獻

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作者:劉曉文 單位:神華準格爾能源有限責任公司