導語：智慧城市建設問題思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：通過對智慧城市建設的主要內容、智慧城市的特征、智慧城市在城市轉型發展中的作用以及如何開展智慧城市建設4個方面進行了探討，以期更好的促進智慧城市建設。

關鍵詞：智慧城市；轉型；問題；思考

智慧城市是數字城市、智能城市等理念的發展與創新，一般認為智慧城市是運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。智慧城市包含“智”和“慧”兩部分，智慧城市的“智”指智能化、自動化，是一個城市的智商；“慧”指靈性、人文化、創造力，是一個城市的情商［1］。在智能化的基礎上進一步強調人的參與性和創造性，充分發揮人的智慧與物的智能，這也是智慧城市內涵的重要體現。智慧城市是智慧的推動城鎮化建設，是信息化與城鎮化融合發展的結晶。通過采用信息采集、融合、計算，部門間整合協同、創新融資、多樣化運營等方式，促進城市基礎設施建設與運行，改善民生，提升政務與社會管理服務水平，促進智慧產業的發展。

1智慧城市的主要特征

從智慧城市系統觀的角度看，智慧城市特征包括3個方面即基礎性特征、應用性特征、本質性特征。

1．1基礎性特征

基礎性特征包括數字化、感知化、互聯化、智能化4個方面城市資源數字化，把城市的各種資源數字化，是城市信息實時采集、快速傳輸、海量存儲、智能分析、共建共享，這是智慧城市建設運營的基礎；物人相互感知化：利用各種傳感設備和智能終端，使城市系統中需要感知和被感知的各種人群和物體相互感知，隨時獲取需要的數據和信息，為智慧城市建設運營提供支撐。信息傳輸互聯化：通過網絡系統，實現信息傳輸快捷、交互共享便捷和安全，為智慧城市建設提供高效的網絡通道；系統管控智能化：利用物聯網、云計算、大數據等信息技術實現管理服務的智能化。

1．2應用性特征

應用性特征包括一體化和協同化兩方面。系統運轉一體化：從城市子系統整合，到大系統協同優化，使整個城市系統成為一個整體，將信息化與生態化、產業化、城鎮化融為一體，使智慧城市成為一個健康平衡的生態系統；管理服務協同化：規劃、建設、運營及管理服務等功能單位之間，城市管理服務的各環節實現業務協同，實現城市和諧發展。

1．3本質性特征

本質性特征智慧城市的本質特征是創新發展綠色化、綜合效益最優化。創新發展綠色化是指利用先進的理念和技術，實現資源開發利用綠色化、管理綠色化、產業發展綠色化，保持智慧城市持續發展的強大動力。通過智慧城市建設實現環境、經濟、社會效益的統一，實現綜合效益的最優化。

2智慧城市建設主要內容

智慧城市建設的主要內容包括智慧基礎設施、智慧治理、智慧民生、智慧產業4個方面。智慧基礎設施包括網絡基礎設施、公共服務平臺及經過智能化轉型的城市基礎設施。網絡基礎設施是智慧城市實現的基礎，是信息傳輸的通道，包括寬帶網絡、移動互聯網、物聯網等；公共服務平臺包括云計算中心、信息安全服務平臺及政府數據中心；城市基礎設施智能化轉型是城市發展的趨勢與客觀需要，包括水、電、氣、熱管網，以及道路、路燈、車站等設施的感知化與智能化建設，從而形成高度一體化、智能化的新型城市基礎設施。智慧治理包括智慧政府和智慧公共管理體系建設，智慧政府建設要實現決策執行能力、管理服務透明度、業務協同水平的提升；智慧公共管理體系建設的目標是通過信息化技術手段促進城市管理、運行監測、公共安全及應急處置等城市運行情況更加安全、高效、便捷。智慧民生是智慧城市建設中要重點解決的事情，建設內容主要包括智慧社會保障、智慧醫療衛生、智慧教育、智慧安居、智慧社區服務等。智慧產業是智慧城市建設的重要支柱也是體現“智慧”城市的重要標準，能夠提高知識與信息資源對經濟發展的貢獻率，促進信息技術與傳統產業的融合發展，推動產業結構優化升級，使經濟發展更智慧、更健康、更高效。

3智慧城市是城市轉型發展的重要路徑

從經濟發展的角度來看，智慧城市關注的是城市經濟發展方式與轉型升級，所以說智慧城市建設是經濟轉型升級的一個重要路徑。

3．1智慧城市的建設是經濟增長的“倍增器”

［2］一方面，信息產業作為智慧產業的核心和基礎，本身將成為一個重要的增長點；另一方面，智慧技術能在國民經濟各個領域產生強大的關聯和帶動效應，使傳統工業、農業和服務業的生產方式與組織形態發生變革，不斷創造新的經濟增長點、衍生新的產業形態。

3．2智慧城市是經濟發展方式的“轉換器”

它有助于自主創新能力的提升，有助于資源的優化配置，有助于強化對節能減排的監管。

3．3智慧城市是產業升級的“助推器”

智慧產業發展將直接推動產業結構優化，提高信息產業總產值占工業總產值的比重，成為經濟發展的一個重要支柱，智慧產業進一步發展將促進城市產業升級換代，加快智慧技術在制造業、服務業和農業等領域的應用，將使這些產業實現升級改造，實現從“一般制造”到“智慧制造”、從“一般服務”到“智慧服務”、從“一般農業”到“智慧農業”的轉型升級。

4如何加快智慧城市發展

建設智慧城市應該抓住“要點”，以點帶面促進智慧城市的全面發展。

4．1智慧城市建設的關鍵點是資源整合

［1］智慧城市建設不是完全推到重來，而是要充分利用現有城市信息化方面的各種信息系統，通過整合、改造升級等方式完善技術架構，避免出現浪費資源、重復建設的情況，所以說資源整合是最關鍵的一環，資源整合包括信息資源整合、設備資源整合、業務資源整合。

4．2智慧城市建設的突破點是信息共享

信息孤島是城市信息化建設的必經過程，信息共享是城市信息化應用由中級階段向高級階段升級的關鍵，智慧城市建設要重點解決好信息資源共享問題，要打破“信息孤島”和“數據煙囪”，推動政府信息共享，提升政府效能，讓企業和群眾辦事創業更方便。

4．3城鎮化是推動智慧城市下一步發展的著力點

住建部出臺的《國家智慧城市試點暫行管理辦法》提出智慧城市是一種新的城市管理和服務的生態系統，最主要的是服務于城市的規劃、建設、管理和運行，目標是為了實現新型城鎮化。隨著國家新型城鎮化及智慧城市方面相關政策落實，我國將迎來新一輪的智慧城市建設高潮，這也將形成巨大市場需求，目前我國各類智慧城市試點城市總數達589個，市場規模將達2萬億，發展智慧產業，建設智慧城市也將是城市經濟發展的重要動力。

4．4智慧城市建設的支撐點是物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等新一代信息技術

云計算支撐智慧城市高效運轉，提高智慧城市管理服務能力。大數據將成為智慧城市加快發展的智慧引擎，通過移動互聯網可以拓展智慧城市的時空范圍、實現隨時隨地、無縫的服務。

4．5智慧城市需要將民生服務作為落腳點

智慧城市作為一種新型城市形態，必須以人為中心，只有充分開發利用人的智慧，緊緊圍繞人的實際需求，強調尊重人、解放人、依靠人和為了人的價值取向，支撐智慧城市建設的信息技術才能發揮作用，才能真正的智慧化運行，進而為市民創造更美好的生活環境及價值實現平臺，讓智慧城市的建設成果惠及全體市民。

4．6智慧城市建設的創新點集中在兩個方面

［3］運行模式和關鍵技術，運行模式謀求投資的多元化、技術的完善化，同時要堅持國內智慧城市方案提供商主導、國際智慧城市方案提供商參與多元模式，以保障城市信息安全。創新智慧城市關鍵技術，可以帶動相關智慧產業的發展，實現智慧城市建設與智慧產業的雙贏。

5結束語

智慧城市是實現城市發展戰略的重要支撐，是新一輪技術變革和知識經濟發展的推手，是轉化信息力量實現信息消費的核心動力。城市轉型崛起插上智慧城市的翅膀，將促使城市建設更好更快的發展，讓市民幸福指數更高。

作者:付威風 單位:中共淮北市委黨校

［參考文獻］

［1］張克平，楊冰元．智慧城市100問［M］．北京：電子工業出版社，2015．

［2］朱可杰．智慧城市建設中城市規劃的轉型與創新［J］．中國科技博覽，2015，（32）：301～301．

［3］嚴清清．創新驅動下的智慧城市建設研究［D］．合肥：安徽大學，2015．