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國家電網推行超高壓、特高壓建設以來，電力施工企業加大改革力度，通過內抓管理、外抓市場，使企業可持續發展能力不斷提高。施工企業創造的社會效益和經濟效益，是通過具體施工程項目來實現的，因此施工企業的管理基礎是施工項目，而項目施工的關鍵環節是項目管理，項目管理的好壞直接影響企業的效益和信譽，更是關系國家超高壓、特高壓電網建設的速度與質量。

一、安全管理是項目細化管理的主軸線

項目管理中安全管理內涵有三點：一是預防人身事故特別是重大傷亡事故的發生；二是施工過程中的材料、工藝安全以確保質量為前提；三是項目本身使用壽命的安全，以消除項目交付使用后的隱患。根據施工項目特點，必須制定安全管理制度，并加以細化。

1.對施工人員進行體檢，合格者方可進入施工現場。對進入項目施工的所有人員事先進行安全教育，并通過培訓考試、考核等途徑貫穿全過程。對各崗位工作提出安全結點。對分包施工隊伍要進行資格、安全資質等審查，《施工作業指導書》必須要有安全生產的章節，以便在施工中對安全風險進行辨識，指明施工過程中的危險點、危險源、危險面及防護措施，施工現場要有明顯標識，要有安全防護設備和工具，嚴格按操作規程施工，做好安全監護。

2.加強日常安全管理力度，強化安全責任的落實。要賦予項目部管理者和安全員應有的安全管理權力，加大日常安全監察力度，對違章行為嚴肅懲處，對發現的隱患及時通報、整改。落實各級管理者的安全責任，項目部定期或不定期的由項目經理帶隊，安全員、施工負責人參加的安全大檢查。召開安全專題會議，對階段性安全工作做出基本評估，做出獎懲決定。對查到的問題及事故隱患，要在安全例會中通報，對責任人和相關人員進行必要的懲戒。要加大安全措施的投入，要嚴格按安全規程工作，開展文明施工，杜絕違章事件的發生。

3.嚴格執行對施工隊作業人員的安全技術交底工作。在方案交底時嚴格交底手續和交底層次，交底人及被交底人必須簽字。日常工作應做好安全記錄，落實安全管理規定和措施，時刻敲響安全的警鐘，防患于未然。認真堅持施工隊站班會制度，在施工作業前組織站班會，將風險點、危險源及應采取的措施向施工人員交代清楚，以保證施工安全生產。

4.開展多種形式的安全活動，增強施工人員安全生產意識。要結合國家“安全生產月”，開展學習事故案例、事故通報等活動。通過開展安全專項檢查活動，強化項目部安全管理，對發現的問題要認真整改，并分析原因，舉一反三，避免犯重復性錯誤。項目部也要經常性自檢自查，杜絕習慣性違章行為，增強安全意識，把安全管理常態化、制度化。

二、質量管理水平是項目細化管理的生命線

國家電網建設關系到國家能源安全，投資巨大，涉及面廣，對社會經濟有較大影響。作為電力施工企業必須高度重視質量管理，狠抓項目施工過程控制，保證工程達標創優。

1.質量規劃立意要高，要有創優目標和措施，向精品看齊。工程開工前要對參加建設的人員做好技術交底工作使其明確工程的質量目標和標準，明確質量保證措施及相關規定，明確國網優質工程的各項指標。項目管理者要正確處理質量與效益，質量與工期的關系，必須擺正質量管理永遠是施工項目的永恒中心。

2.質量文件的編寫要體現工程的質量目標，作業指導書和特殊施工方案要明確質量標準和質量要求，有較強的操作性和針對性。做好各級的技術方案的交底工作，施工人員要掌握技術要求和質量標準，掌握防治工程質量通病和工程驗收規范的要求，要對施工人員開展技能培訓，提高他們的施工能力。

3.加強與工程設計單位的密切聯系，做好設計圖紙的會審。理清在施工中需要解決的設計問題，執行材料檢驗制度，按規定要求對材料和試件進行檢測試驗，嚴格材料開箱檢驗，把好施工第一關，避免由于材料質量問題造成的返工或質量事故。遵照標準化手冊要求組織施工，嚴格各環節的過程質量控制，加強工程項目的質量檢查，填寫施工質量記錄，落實質量三級檢查管理制度，發現問題及時處理，達到所建工程無缺陷移交。

4.加強質量責任制的考核，實行獎懲并重原則。對工程質量實行終身責任，在質量檢查中一旦發現問題，分情節嚴肅處理，除經濟處罰以外，在行政上也要給予處理，絕不姑息遷就。對于工程質量好，工藝精湛的個人和施工隊的應給與獎勵。做好工程結束后的分包隊伍的質量評價，不合格的予以淘汰。

三、成本管理是項目細化管理的競爭力儲備

這里所說的成本管理是必須嚴格尊重設計要求和質量標準下的成本管理，并非為單純追求降低成本的成本管理。

1.樹立勤儉節約的思想，發揚艱苦奮斗的精神。目前電力建設市場競爭激烈，工程成本高，企業利潤低，存在較大的經營風險，同時施工項目部的現場生產、生活環境相對較差，所以項目管理要發揚優良傳，不畏艱難險阻，工作中要勇于克服困難，管理上要精打細算，開展精細化管理，加強成本控制，以利于經營目標實現。

2.項目負責人要了解工程合同相關條款，甲乙雙方的權利與義務，掌握工程總造價、工程量和甲供材料清單，核定設計變更發生的實際工程量，做好各項費用的預算與統計。

3.控制工程支出，制定成本降低指標，控制施工過程中的人工費、材料費、機械費、管理費等不合理的支出，降低工程成本。

4.做好結算工作。以施工合同為依據，工程完工后按照所完成實際工作量結算。一旦產生工程索賠，必須按照合同條款約定和法律程序嚴肅解決，爭取最大利益。

四、文化建設是項目細化管理的精神保障

企業文化是企業的無形資產，是企業發展的靈魂，推廣企業文化傳播，使它根植于人心，是推動項目細化管理的一個有效途徑，也是項目細化管理的精神保障。

1.堅持以人為本，推動項目安全管理。即質量標準不降低，嚴格管理人性化，依靠全體職工做好安全、質量、成本、現場管理等工作，依靠全體職工治理違章行為，杜絕各類事故，實現經營目標，在單位內形成和諧的氛圍。

2.以“精品意識，扎根質量”為第一思想。通過各種活動教育全體施工人員，要以對工作高度負責的態度建設工程項目。樹立精品意識，人人參與質量管理，自覺按照標準化手冊施工。以主人翁精神加強對過程控制和工藝細節上的監督。實現自我價值，奉獻優質工程。

3.以講誠信、重質量、守合同、保工期的品質，塑造施工隊伍形象。講究誠信是中華民族的傳統美德，也是商界第一信條。在項目建設中要始終教育職工加以秉承，合同中約定條款必須完成，不可借故擅自更改。施工方要為用戶著想，把質量放在首位，為用戶提供方便，做好完工后的服務。

4.加強民主議事，全員參與項目管理。項目管理不是領導一個或幾個人的事，是一個團隊的活動，每人都扮演不同的角色。加強民主議事，調動全員參與管理的積極性，倡導和鼓勵職工提合理化建議，為項目順利進行和企業發展獻計獻策。民主管理會使人心舒暢，潛力發揮，形成既嚴格守紀又活潑和諧的企業風氣。

5.培育職工樂觀向上的精神，推動項目管理走向標準化。項目建設者工作條件艱苦，遠離家人，開展多種多樣豐富多彩的文體活動，能夠緩解疲勞、陶冶情操，增添生活樂趣。形成項目管理的向心力、凝聚力，這對于不斷細化的項目管理乃至走向標準化管理甚為重要。

作者:孫雄飛 單位:遼寧電力遼寧省送變電工程公司