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1.目前電子政務外網安全建設當中的問題

1.1電子政務外網安全建設重“硬”輕“軟”。隨著黨和國家加大對于政府部門的運行轉變，電子政務已經初步取得了不小的成績，其發揮的作用和不可替代性也越來越重要，因此國家也在逐步加大對于電子政務的基礎設施建設，但是從各級政府資金的投入分配當中可以看出，大部分的建設對硬件設施投入占比較高，忽視了對于軟件安全的要求，軟件投入占比較少，這樣的情況直接體現在電子政務外網安全建設層次低，硬件能夠達到使用標準，但是軟件安全不過關，使用過程中出現的漏洞，會直接威脅到電子政務外網安全運行。1.2電子政務外網的建設標準不一致。電子政務的快速發展使得信息化基礎建設標準沒有形成統一的標準，造成不同地區不同級別政府部門信息化建設的程度也不相同，這就導致電子政務外網的建設難度也不相同，信息化程度較好的的地區或部門對于外網的建設可能更方便簡單，信息化程度低的基層則需要多方面的升級才能繼續完善電子政務外網的建設，所以標準的不統一，水平的不一致，這就對外網安全建設留下了很多隱患。一些地方政府外網的建設只能滿足電子政務的政務需求，而忽視了安全要求，所以加大力度統一電子政務外網安全建設標準，形成統一的建設標準，是當前電子政務發展的必要手段。1.3電子政務外網安全維護意識較為薄弱。在目前的電子政務當中，各個部門只看到了電子政務帶來的政務處理效率提高，忽視了網絡自身的不安全因素，在進行外網的安全建設當中對外網系統和維護要求不高，沒有專門的人員負責對于外網的日常維護和保養。電子政務在未來的使用范圍將會大大提高，更多的人群和企業會選擇在線與政府部門進行溝通，因此提高外網的承受處理能力才是保證外網系統不崩潰的主要途徑，這就要求政府重視起來電子政務外網安全維護工作，提高基層和領導對于外網安全意識。其次在管理上也需要加大對于外網的監控，只有及時的發現外網存在的安全隱患，才能防止更大的問題和損失。目前很多地區和部門的外網管理功能不全面，對于外網的監控和管理還停留在設備的監控和運行方面，對于網絡內部的安全隱患卻沒有監測，無法反映外網的網絡環境，最終可能導致外網出現安全問題。1.4電子政務外網安全建設不注重人員管理。在電子政務外網的建設當中，上級政府部門對于外網安全建設十分重視，建設設施相對齊全并且先進，但是基層政府外網建設相對落后，甚至還有部分基層組織沒有開展進行電子政務外網安全建設，這就導致上下級政務處理方式不同，極大的影響了電子政務工作的開展。其次級別越低的政府部門的電子政務的管理水平也就越低，很多工作人員不愛用、不想用甚至不會用信息化手段來處理政務，這就不能保證整個政務的網上服務得到科學的管理，辦理和處理效率就會降低，進而影響政務處理。對于當前電子政務外網進行研究就會發現，很多的政務外網安全建設只是注重了電子政務的表面功能，忽視了對操作人員的管理及安全培訓，導致人員素質參差不齊，安全意思淡薄，極大的限制了電子政務的開展，最終導致電子政務外網整體的安全建設存在問題。1.5電子政務外網安全防范能力低。隨著互聯網技術的發展，各類的病毒和網絡漏洞被不法分子所利用進行信息的盜取，面對網絡病毒的攻擊性逐漸加強，政府外網的防范系統缺乏有效的提高，病毒的隱蔽性和損壞性都可以逃過當前的政務外網的防御系統，進而進入到電子政務處理當中，這對于電子政務的信息安全造成了巨大的威脅，一旦這些病毒開始擴散就會導致信息的丟失，嚴重者會直接導致整個政府內部網絡癱瘓，最終造成難以估計的后果，提高電子政務外網的防御體系的建設，才能保證外網的安全建設順利進行。

2.電子政務外網安全建設策略

電子政務外網安全建設雖然存在較多的安全隱患，但是并不是沒有辦法解決這些網絡病毒和網絡漏洞，首先在電子政務外網建設當中要分區域分功能布設防火墻、安全堡壘等安全設備，科學合理的安全措施可以抵擋大部分的網絡病毒和漏洞，其次需要加大對于外網的信息網絡環境的風險評估和監測，及時觀察外網環境，做好信息防御和保障工作，發現網絡漏洞和網絡病毒及時進行采取措施，防止病毒和黑客的侵入，確保外網系統處于安全運行狀態。同時還要加大對于電子政務外網工作人員的教育培訓工作，隨著網絡技術的不斷的發展，外網管理和維護人員也需要及時的進行學習，才能保障外網安全建設和運行。2.2建立完善的電子政務安全建設管理體制。在滿足電子政務需求的同時還要確保電子政務外網的安全，在電子政務建設初期就需要各級部門建立相應的安全責任制度，讓責任落實到具體人員，在一定程度上能夠提高安全建設的水平。其次建立安全信息體系，制定各式各樣的管理制度，明確電子政務的處理范圍，避免在電子政務外網建設當中出現違法操作和不規范建設，影響電子政務安全開展。2.3建立完善的電子政務安全保障技術。確保政務外網安全建設需要建立起一套專門的電子政務安全保障體系，在政務外網建設當中建立起一套完整的防御系統，加大對于外網的防范能力的提升，保證外網安全環境，同時為了政務外網的安全建設還要不斷的對當前的外網系統，包括硬件和軟件進行更新升級，確保軟硬件在正常使用的同時能面對各類突發事件。此外，還需要注重電子政務外網的網絡安全域的劃分，并對外網的網絡安全域進行合理的控制，及時地解決安全控制問題。2.4增強領導對于外網的安全建設外網的安全建設工作對于順利開展電子政務是關鍵，只有上級領導充分的認識到外網的安全建設的重要性，才能加大資金和人力的投入，自然電子政務外網的安全建設標準就會提高，最終滿足外網能夠安全的使用和發揮作用。

綜上所述，電子政務的外網安全建設工作還是有很長的一段路需要進行，隨著我國的信息化建設，越來越多的政務會轉移到網上進行辦公，加大對于外網的安全建設研究是在未來的發展打基礎，深入了解外網的不安全因素和安全問題，才能出現相應的對策和防范，最終實現電子政務外網的安全運行，所以加大基礎設施的建設，科學設立防范措施，統一建設標準來最終保證電子政務外網的安全性。

作者:楊曦 單位:甘肅省生態環境信息中心