統計法制建設論文
時間:2022-04-09 03:46:57
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一、充分認識統計法制工作的意義
搞好統計法制工作,為順利開展統計工作提供良好的氛圍,凈化統計工作的環境。發揮統計法制工作,保障政府統計活動的順利進行,才能提高統計工作在社會的地位。不斷提高統計法制水平,最根本的就是要堅持依法統計,規范和管理統計工作,獨立發揮統計職權,提高統計數據質量,發揮統計整體功能,使統計事業在法制化軌道上健康發展。
二、切實加大對統計依法行政工作的投入
努力創造和改善統計執法工作條件,提高統計執法工作效率和質量。提供必要的辦案設備,如交通工具、錄音錄像設備等。運用現代技術改進執法手段,提高統計執法效率。進一步完善查辦統計違法案件工作獎勵機制,表彰獎勵查辦案件績效突出的辦案人員,充分調動辦案人員工作積極性。
三、積極開展統計法制宣傳工作,貫徹執行《統計法》
依法統計,要有完備的統計法律體系。建立完善、健全統計的各種規章制度,統計法律體系的框架。不斷加大統計執法力度,堅決查處各種統計違法行為;認真貫徹執行相關法律法規;加強統計普法宣傳,著力提高對《統計法》的認知度。普及統計基礎知識,為統計工作營造良好的社會氛圍,通過扎實有效的工作,使統計普法向基層延伸,向社會拓展,覆蓋到全社會。
四、推行統計行政執法體制和運行機制
這是規范和監督統計工作的一項重要制度,也是健全和完善的一項重大舉措,明確執法責任,推進統計法制化建設。一是把依法統計作為一項全局性的工作來抓,切實實行一把手負責制。各級領導要提高認識,重視和支持統計法制工作,做法制工作的堅強后盾。二是落實各職能機構的執法責任。各專業負有依法貫徹實施和依法監督本專業統計制度執行的責任,必須把執法工作作為一項最基本的工作任務,會同法制部門一起檢查,一起辦案,切實履行自身職責。法規部門要和專業部門一起檢查,一起辦案,切實履行自身職責,逐步開展在布置統計報表任務時結合實際剖析統計違法案例,加大對報表單位的宣傳教育力度。三是進一步加大統計執法力度。統計、監察、司法等部門要緊密配合,加大統計執法檢查力度,嚴肅查處各種違法行為。要把統計執法檢查貫穿到日常的業務工作中,使統計執法檢查經常化、制度化,用法律來保證統計數據的準確、全面。四是進一步健全統計執法監督機制,強化對統計行政執法責任制的監督檢查。目前,統計執法監督工作還是一個比較薄弱的環節,應采取具體措施,切實加大監督力度,進一步落實和完善統計行政執法監督各項制度,建立健全統計行政執法責任制評議考核機制,結合不同部門、不同崗位的具體情況和特點,制定評議考核方案,明確評議考核的具體標準,嚴格考核和獎懲,保證把行政執法責任制落到實處。
五、創新法制運行機制,提高統計法制工作效能
做好新形勢下的統計法制工作,必須與時俱進,開拓創新。一要創新思想觀念。統計發展機構工作人員要拓寬思路,謀劃全局。要堅定“政府統計部門是統計行政執法機關”的觀念,把依法統計與各自的工作崗位、與統計工作的法制化改革和發展緊密地聯系起來。二要創新工作手段。要根據實際情況的變化和需要,在手段上不斷創新,在質量上不斷提升,提高統計法制工作效能。三要完善法制化制度。面對統計工作中不斷出現的新情況、新問題,需要建立和完善統計工作法制化制度,形成比較完善的統計體系。
六、敢于執法,善于執法,提高執法技巧
統計執法工作經常化,規范化,加大統計執法力度,為統計工作保駕護航,始終堅持“有法必依,執法必嚴,違法必究”的原則,對執法檢查和日常監督中發現的統計違法行為,不隱瞞,不護短,排除干擾和阻力,堅持作到“發現一起,處理一起”。通過加大統計執法力度,有效遏制違法行為,確保統計工作依法有序的開展。
七、強化統計隊伍人才建設
在穩定現有統計法制業務骨干的基礎上,進一步強化專職法制隊伍人才的建設。及時更新統計人員數據庫,掌握統計人員的變動情況。培養造就一支“政治強、作風正、業務精”的統計執法隊伍。一是通過學習和培訓提高執法人員的業務水平和處理實際問題的能力。使他們的整體素質,政治素質、政策水平以及法制觀念、執法水平等方面都要與統計工作相適應。二是統計法律和統計業務知識要熟悉甚至精通。對于統計法律程序、統計違法性質、量刑額度、法律依據要爛熟于胸。堅持貼近實際,貼近生活、貼近群眾的原則,以統計執法檢查為主線,將統計法宣傳、辦理統計上崗證和檢查資料的真實性、報表報送情況以及原始記錄、臺帳的建設情況緊密聯系在一起,努力做到將統計法制意識融入到統計工作中。三是把心理學貫徹到統計執法工作中去。在執法過程中無非是心理與心理的較量、合法和非法的較量,努力提高自身良好的心理素質。四是要努力提高四個能力。統計執法人員除了具備可靠的政治素質和職業素質外,還應具備較強的能力素質。努力提高四個能力,即:分析能力、組織能力、表達能力、應變能力。五是建立健全法制監督機制,始終把“公正、勤政、廉潔、務實、高效”作為統計法制工作的目標。統計工作的根本在于法制化,只有依法統計,依法監督統計,依法治理統計,疏通統計渠道,才能保障統計工作的順利進行。目前,統計法制建設不斷加強,統計工作逐步規范和完善,統計數據的質量顯著提高,為黨和政府實行科學決策和宏觀調控提供了可靠的依據。隨著社會各界對統計需求與期盼不斷提高,統計地位不斷提升,統計方法制度不斷完善。在新形勢下,牢牢把握依法治統的目標,堅持“普法、執法兩手抓,兩手都要硬”,把統計法制建設貫穿于統計工作的全過程,緊緊圍繞“提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力”這個中心,確保統計法制工作的提升,促進統計事業的發展。
作者:王鳳蘭單位:灤平縣灤平鎮人民政府
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