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本文作者：張滌非工作單位：河南財經政法大學

改革阻力重重，管理水平徘徊不前。解放思想、更新觀念需要做到實事求是，超越自我，只有這樣才能實現科學發展。許多成人教育學院在一定程度上還缺少敢于向習慣思維挑戰、與傳統觀念決裂，突破自己，也突破前人的與時俱進的勇氣，經常患得患失，在發展的過程中步子不夠大，辦法不多。如，學院中層干部使用提拔不夠重視，個別干部的工作責任感受到壓抑;學院缺乏行之有效的工作激勵機制，“大鍋飯”現象比較嚴重;科室的設置不適應學院轉型的要求，職工之間的工作量差異較大;舊的用人方式不適應學院事業發展的需要，需要的人才引進難度大，不需要的人員難以清退。

科研是學院的三大職能之一。通過科研促進成人教育的管理與教學，進而促進成人教育學院事業的發展，是成人教育學院擺脫困境、走向創新的必然選擇。科研促進管理水平提高。成人教育管理工作具有服務對象復雜、工作職能多元、管理具有挑戰性等特點。管理者應該將自己的管理經驗上升為系統的認識，再用科學的理論指導其管理。一個好的管理人員應該向著成人教育專家的方向前進。管理人員積極投身成人教育科研，對于提高自身水平從而增強管理科學性、提高管理質量是大有裨益的。管理人員要積極參加進修，對涉及成人教育科研的理論書籍，要大量閱讀，吸取精華，做好筆記，綜合分析，靈活運用。科研促進教學水平提高。科研是成人教學質量的重要保證，它能提高教學人員的教學效果和教學能力，有利于高素質人才的培養。教學人員在科學研究中，通過查閱大量的文獻能掌握本學科的發展動態，也能了解邊緣學科等其他學科的發展動態。教職工在科學研究中掌握了新的知識、新的理論、新的觀點，了解了本學科的理論和實踐的前沿問題，在教學中，將這些內容融入教學中去，讓學生能學到較新、較全面的知識，更好地培養其創新能力，從而使教學質量不斷得到提高。教學人員將科研成果編入有關教材或教輔資料中，還可以加快教材更新，提高教材質量。科研促進學院辦學競爭力的提高。管理質量、教學質量和科研水平是影響成人教育學院辦學競爭力的根本要素。成人教育學院的科研整體水平較高，就說明其教職工隊伍的業務素質較高，進而表明其管理質量和教學質量有較強師資力量作保障。科研水平上去了，科研成果越多，教學質量就越高，學院對教師和學員產生的吸引力就越強，就會受到全社會專家和學者的尊重，學院就會做大、做優、做強，就會在社會具有較高的地位，從而得到地方政府和社會各界的重視和支持［1］。科研促進事業創新發展。成人教育學院現已形成多專業、多類型、多形式兼容的辦學格局。成人學歷教育、自學考試、專業技術人員教育、管理人員崗位培訓以及專業證書教育、實用技術培訓等相互銜接，齊頭并進。當前成人教育學院的競爭，實質上是創新能力的競爭。應通過科學研究來尋求解決函授教育改革的新途徑和辦法，如，函授站點結構改革問題、函授站點經費投入問題、教學院系授課投入問題、函授站點的管理力度問題和現代化教學的投入問題。應通過科學研究來尋求推進遠程網絡教育平臺建設，創新傳統函授、業余教育教學的途徑和方法。如怎樣建立成人教育學院教學網站，將優質課件掛到網站上，供各類學生網上學習;怎樣與社會上具有一定實力和具有遠程網絡教育辦學資質的單位合作，共建網絡學習平臺。

“科研興院”不是一句口號、不是宣傳標語，而是一項戰略任務，需要貫徹落實，強力推進。樹立科研興院的戰略意識。有人認為，成人教育學院的職能只是管理和教學，科研工作只是“游擊戰”，是“細枝末節”，是可有可無的。這一觀點是偏頗的。教書育人、管理育人固然是成人教育學院的基本職能，但同時，科研育人也是成人教育學院必不可少的重要職能。在工作中，學院領導應把科研與管理、教學有機結合起來，堅持以高水平的科研帶動高水平的管理與教學，實現管理、教學和科研的良性互動。把科研工作作為大事來抓，統籌安排，落到實處，協調、解決科研工作中的問題。學院領導只要重視科研工作，就能不斷推動科研工作的深入開展。學院要使科研興院不走過場，就必須建立專門的組織機構，科學規劃、設計科研興院的方案，組織實施、管理、協調科研興院工作，保證科研興院計劃、執行、管理、反饋過程的完整性、有效性。同時要建立相應的規章制度，形成科研興院的導向機制、保障機制和激勵機制。大力倡導管理型科研和教學型科研。管理與教學始終是成人教育的最基本的功能，其基礎地位不容忽視。而科研應該是把管理與教學作為中心的基礎上的科研，它是為管理與教學服務的。成人教育學院的教職工首先根據機構設置的崗位和工作職責的要求，盡職盡責完成本職管理工作。與此同時，教職工應當圍繞本職管理與教學工作的實際情況與問題積極從事科研活動，去試圖求得管理問題與教學問題的解決。教職工研究的課題主要來源于教職工的實際工作，是管理與教學工作中遇到的實際問題。這樣的課題就很有現實意義了。因為課題是自己管理與教學中迫切需要解決的問題，因此，教職工就會注重接下來的研究過程。這樣的研究程序既解決了研究課題的來源問題，也解決了研究課題的應用問題，教職工也有興趣，樂于從事這樣的課題研究。加大科研經費投入，重點支持國家和省市級各類課題的申報。成人教育學院由于科研基礎較為薄弱，立項課題有限，獲得上級部門資助的機會自然較會較少。在這種情況下，是被動地“等、靠、要”，還是主動加大自身科研投入，是關系到“科研興院”是否落到實處的關鍵。學院要積極采取措施，保證必要的教育科研經費投入，為教育科研工作創造良好的條件和環境。學院要購置必要的教育教學研究所需專著，訂購必要的教育、教學期刊，為教職工網上查閱教育科研信息創造條件，及時提供教育科研課題申報和科研成果評獎信息，積極組織協調教職工申報并給予經費支持。通過運用建立新的分配制度，提高優秀人才的福利待遇、住房條件，配備實驗室等手段來穩定一支高素質的科研隊伍;同時也可通過專項基金的設立，鼓勵探索和創新精神，培養和造就新的優秀學術帶頭人［2］。完善科研資助和科研獎勵辦法。為了強化科研行為，調動成人教育工作者科研活動的積極性，對于科研成績突出的教職工應給予一定的精神獎勵和物質獎勵，并將科研成績作為教職工考核、評優、晉級的重要依據之一。制定科研資助和科研獎勵的原則是既要堅持統一要求，又要力爭使分類指導，達到既要促進成人教育事業發展的目的，又要多數教職工和科研骨干都基本滿足的目的。科研項目可以分為國家級項目、省級項目、地市級項目和學院項目，獎勵標準應原則上按一定比例給予經費支持，級別越高，配套比例越高;對論文的資助，可以分為內刊、一般CN、中文核心以及CSSCI、SCI來源期刊四類，獎勵標準應原則上等于或高于版面費，中文核心以及CSSCI、SCI來源期刊可以重獎;為鼓勵科研骨干沖刺高級別科研項目和科研論文，可以在獎勵的同時，給予單項經費資助。