導語：建設工程招投標問題及對策探討一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:隨著我國相關法律法規的健全和完善，招投標工作在房屋建筑、市政基礎設施、水利工程等行業的發展也有了進一步的完善和推進。但是在實際工作中，由于我國招投標工作的相關制度建設時間比較晚，當前還存在很多不完善的情況，因此和很多發達國家相比仍然存在較大的差距。針對這種情況，文章針對當前我國的招投標工作中存在的問題展開研究，希望能夠對我國建設市場的整體發展起到幫助和指導作用。

關鍵詞:建設工程；招投標；問題；對策

作為一種有效的建設工程承發包形式，招投標制度已經在國際范圍內得到了廣泛的推廣和應用，近年來我國也在不斷加強對這一制度的完善，這項工作的開展不僅給廣大業主選擇優秀的承包商提供了良好的平臺，同時對于這項工作的積極特點也有著極大的幫助和影響。大量的實踐證明，招投標制度也是一項比較值得推廣的工程的承發包方式，對于工程自身的質量和進度也有著極大的保障。但是當前招投標工作中也存在很多問題，暴露出當前工作機制的不完善，這也是法律不健全的重要體現。針對這種情況，文章將針對當前建設工作中的主要問題進行研究，并提出相應的問題解決方案，希望對我國的招投標工作開展提供幫助，更好的實現建設市場的穩定運行。

1當前建設工程招投標現狀及存在的問題

1.1規避招標、虛假招標、串通招標現象嚴重。隨著近年來我國工程制度的建立和完善，招投標工作在開展環節中也希望做到瞞天過海，對招標直接發包的可能性和操作性進行規避。所以，一些招標人就會采用表面招標，暗中弄虛作假，希望利用假招標,更好的滿足指定投標人中標的要求,這種問題如果在實際工作中不能得到有效的解決，必然會對今后的招投標工作產生十分不利的影響，甚至對建設工程的安全和質量造成威脅。1.2評標方式有缺陷。由于在實際工作中各個評分環節都不能對投標文件進行最優秀的評定，比如不能對投標人自身的財務能力進行評價，無法掌握投標人對項目提供的資金能力，這種問題很容易出現項目付款人挪用資金的問題。此外，評分項目中分值分布不能適應各種工程，各個評分項的分值分布不可能對每項工程都具備合理性，因為不同的建設項目之間往往存在顯著的差異，如果對差異巨大的工程項目采取同樣的評標方式是十分不科學的。1.3定標階段建設單位與中標單位存在矛盾沖突。由于當前處于買方市場的建設環境中，建設單位和中標單位之間存在明顯的不平等性，中標單位要想獲取一個項目的建設權利，就不得不采用一些不正當的競爭手段，這也將造成建設市場的矛盾和問題。

2建設工程招投標領域存在問題原因分析

2.1法律體系不健全。當前我國越來越重視對建設市場中立法工作的開展，但是由于當前市場整體發展速度的全面提升,所以也使得很多全新的形式和問題逐漸出現，這就需要相關部門做到與時俱進，進一步實現對法律法規體系建設工作的優化和完善，只有這樣才能更具針對性的提出相應的解決對策，比如對資格預審和評標環節中的規定進行健全和強化,通過這種方式最大可能的減少人為因素，為市場建設環境提供更有效的幫助。2.2組織機構不健全。當前我國建設工作項目招投標工作中存在監管力度不足的問題，雖然很多地方都設置了獨立的監管機構，甚至還存在其他職能部門監管的情況，但是由于在人員的配置和組織機構的建設中仍然存在明顯的不健全問題，工作的經費也很難得到有效的落實，因此招投標工作的監管或是其他工作的開展也很難得到有效的推進[1]。此外，由于組織機構沒有得到有效的健全和發展，導致招投標監督管理工作在實際落實環節中得不到必要的關注。特別是當前一些單位的經營手段越來越隱蔽，使得招投標工作時難以得到有效的證據和科學的判斷，這也是導致工作難以開展的一項重要原因。

3建設工程招投標領域存在問題改善措施

3.1加強對評審專家的監督和專家的監督管理。要想更好的開展招投標工作，就需要對當前的法律法規進行健全和完善，借助此種方式突出法制教育工作的重要性，特別是加強對評審專家的監督和對專家的監督管理，不斷采用科學的方式和手段管理工作人員，用法制性更強的方式為招投標工作的順利開展提供有效的幫助，按照公平、公正的原則，更好的維護市場經濟秩序的開展。3.2建立信用檔案。對信用體系進行建設，是對當前市場發展秩序進行整頓的重要環節，是確保建設行業改革的重要對策。首先在開展工作的過程中應該對當前已有的信用信息系統進行利用，在此基礎上實現對地區之間企業信用數據的兼容共享，通過這種方式實現區域內的聯網甚至全國范圍內的聯網。其次，在實際工作中還需要制定相應的工作標準，尤其是要明確當前建設市場中的問題。最后，還需要建立必要的失信懲戒機制,充分加強對各個環節中信用的評價，對于出現的失信問題要進行有效的記錄，從而確保不守信用的企業得到有效的懲治。3.3建立激勵和約束機制。在開展企業建設工作中，還應該對招投標信用檔案和公示制度進行完善。在對建設工程進行招投標的環節中，也需要對不良的行為和施工手段進行公示。增加投標企業和中介機構的違法成本，除了罰款或中標無效的經濟制約，還應該采取降低企業資質等方式，使其認識到預期風險和預期效益之間的差距。在這項工作的開展過程中還應該加強對市場的清出力度，針對出現嚴重商業賄賂行為的企業或相關部門需要進行嚴肅處置。對于招投標工作中嚴格落實工作要求和國家制度的企業，也應該適當給予其鼓勵和支持。這些機制將有利于更好的對企業發展實際進行了解，對建設招投標工作的科學性提供幫助。3.4加強制度規范。建設工程中的招投標日常管理工作主要以建設、行政服務中心等為主要部門，但是建設工程在招標環節中開展的監督工作實際上也是對自己工作的監督,存在著普遍的地方保護或地方管理問題，沒有一個統一進行領導的綜合性部門。所以在開展相關工作的環節中也應該建立相應的市政府機構，從而強化領導工作。在此環節中要求各個部門之間分工明確,按照工作流程開展和落實監管工作，也只有這樣才能在執法過程中做到有效協作和積極配合。3.5制定科學評標辦法。工程的招投標監督管理應該依法開展行政工作，因此法制的建設才是工作的基礎。為了對當前建設市場中的交易行為進行規范，進一步實現對建設工程質量的提升，就需要在實際工作中制定更為科學的評標方式,如加強對資格預審工作的規范、專家選擇、合同簽訂和執行等環節的完善，在科學的評標措施體系中，實現對工作效率的提升，從而實際工作中建設一個更加高效和權威的招投標平臺。

4結語

綜上所述，招投標工作作為當前建設行業中最為關鍵的組成部分，對建設工程市場及行動規范具有重要意義,只有不斷加強對制度的建設和完善，才能確保這項工作開展的合理性，符合公平、公正、公開的原則。希望文章的研究能引起相關的建設單位或是管理人員對這一問題的全面重視，為后續建設工作的開展奠定良好基礎。

參考文獻:

[1]曹丹,刁姝妍.淺析建設工程招投標領域存在的問題及對策[J].科技信息,2015,68(14):694.

作者:陳艷 單位:廈門市公共資源交易中心