核設施建設工程安全風險研究
時間:2022-10-22 09:32:37
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核設施建設的建筑工程項目是一個安全風險十分密集的領域,在經濟全球化的背景下,建筑企業如何充分整合、利用所具有的資源,減少和控制生產中的風險,降低生產施工中各類安全事故的損失,已經成為建筑企業必須解決的現實問題。施工階段是建設項目全過程中安全風險最密集,發生安全事故最多的一個階段。近年來國內建筑施工安全事故頻發,人員損失和財產損失巨大,因此針對核設施建設建筑施工階段的安全風險管理與防范的探討和研究有著更加迫切的真實意義。
1建筑工程安全風險
1.1建筑工程項目由于其規模大、周期長、生產的單調性和復雜性等特點,比一般產品生產具有更大的風險。特別對于現代核設施建設項目,無論是規模、技術復雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面。因此整個建筑工程施工過程中,出于各種各樣的原因,發生事故、發生危險,從而造成人員傷亡、財產損失的可能性或概率較高。1.2由于生產的多樣性,建筑物復雜多變、各不相同的特點,使得建筑物施工的難度提高,對施工人員的要求較高,對建筑施工組織和管理的要求也更高,稍有疏忽就可能發生生產事故和人員傷亡事故。出于生產周期長、實際施工時的趕工期,使得施工組織管理工作難度提高,施工質量控制的難度提高,人員安全措施的落實困難,造成各種事故發生的可能性大大提高。
2建筑施工中存在的幾點安全隱患
2.1高空作業。高空作業在核設施工程建設中較為常見,因為一般情況下,核工程的項目建設工程量都比較大。建筑的高度、面積、體積等都較突出,因此高空作業中的作業量也較大,在高空施工中,核設施建設項目因其特殊性,給高空作業施工也提出了更多的要求,增加了其施工上的難度。施工人員在施工開展過程中,如果不能高度集中注意力,或是在操作規范上沒有達到要求,就會給自身的安全維護埋下隱患,對工程建設項目的質量維護來說也是阻礙,給建設企業帶來經濟財產損失。2.2地理條件。地基在任何建設項目中都扮演著至關重要的角色,尤其是項目龐大的高層建筑,地基的質量直接影響著建筑的穩定與后期使用效果。因此地基深度控制是整個地基建設質量維護的主要環節,隨著地基深度的增加,地基周圍的土層與環境會逐漸變得脆弱,此時就極易發生坍塌事故,因此這方面的安全隱患工作防控同樣需要得到專業人士的注意。2.3環境條件。工程建設避免不了露天作業,因此自然環境與作業現場等區域都會存在著這樣或是那樣的危險因素,加上一些突發狀況的出現,不僅僅可能會延誤工程竣工的時間,同時可能讓施工作業人員的人身安全陷入到威脅中。尤其是自然環境的基礎,很可能讓項目的建設時間占用不得不延長,這些風險因素的存在往往讓工程建設的很多環節開展較為被動。2.4機械設備。建筑工程項目由于規模、類型不用,所使用的機械設備品種、型號不同,機械設備品種繁多,在使用過程中往往會受場地施工條件和專業技術的限制,操作時稍有不慎就會釀成機械事故造成人員傷亡。
3提高核設施建設工程中安全風險的管控
3.1建立嚴格的設備監管統計系統。安全風險防范工作是減少安全隱患的重要手段,在安全風險防范過程中,設計、施工、質量審查等工作執行過程中涉及的設備很多,在實際的管理中這些設備一旦出現操作不當、監管不嚴、收集不及時等問題,就可能對項目建設工作的質量或是人員的安全維護產生影響,因此一個設備與設施的管理監管系統可以保障后期的各項工作開展的更加穩定,工作組織之間的銜接也更加流暢,防止突發狀況的出現,降低管理體系的建設水平。3.2核施建設建筑施工安全風險識別和風險分級管控。3.2.1風險等級識別工作的建立讓安全風險管理工作得到了基礎性保障,也是建筑施工過程中安全管理工作中的第一道防線。風險等級識別是將施工過程中可能會面臨的風險與潛在的突發狀況進行判斷、分析、管理等環節,因為在工程建設中風險是潛藏在任意一個角落里的定時炸彈,因此如果可以通過相應的技術手段或是方法讓這些風險因素可以被有效的識別并做好防控措施,可以讓建筑工程的建設過程中更加順利,也就間接的縮短了核設施建設項目的時間占用。3.2.2工程施工重大危險源辨識與監控承包單位應對本單位所承擔的工程項目進行危險有害因素辨識與評估,確定重大風險及重大危險源,并制定重大危險源安全管理技術措施,做好現場工程施工重大危險源辨識與監控工作。3.2.3施工作業活動分位一般風險作業和高風險作業兩類。做好風險管控,確保工程施工各項活動安全有序進行,實現工程的順利推進才是安全管理工作的意義所在。a.一般風險管控:在風險管控工作中,一般風險控制工作應落實在事故排查、技術操作培訓、安全防護用品配備與使用上,這些常規性的管理工作如果沒有得到技術性指導,同樣會潛藏很多的風險,一旦爆發后果同樣不堪設想。因此,對于一般性風險作業,作為和核設施建設工程,應建立出相應的管理制度或是體系,對風險進行全面性的控制,保證作業活動可以安然有序的進行。b.高風險作業管控:高風險作業活動,必須引起重視,制定高風險作業活動方案交相關部門審查,同時采取對應的管理措施,監控措施等進行管理,對高風險作業活動實施分級控制。在施工活動實施前由相應的工作危險分析專家對安全先決條件、相應危險因素的控制措施落實情況并進行監督、驗證,滿足條件后簽字確認,允許后續的工作繼續實施,從而實現對高風險作業活動全過程的風險監控。3.3高風險作業計劃、安全分析、安全控制點設置及檢查:3.3.1單項工程開工后,承包單位編制?!陡唢L險作業信息清單》明確高風險作業名稱、具體作業內容、詳細作業時間和現場安全管理人員等相關信息,并于每周固定時間提交監理單位。監理單位組織相關人員對《高風險作業信息清單》進行聯合選點,并將選點結果及時反饋施工單位。3.3.2在單項高風險作業活動開展前,進行作業安全分析,并通過安全技術交底明確控制措施、制定專項控制方案等途徑,編制高風險作業安全控制單。3.3.3單項高風險作業前,開展安全先決條件檢查,檢查內容應包括:施工方案和專項控制方案經過審批、生效;現場作業人員已經通過安全教育和安全技術交底;作業人員具備專業資質;現場施工機具設備使用前經過檢查驗收;作業環境、照明及施工人員安全防護用品滿足要求;應急措施到位。
4結論
工程項目的建設工作中時時刻刻都潛藏著安全風險,因此,每個建設階段都應有與之對應的風險控制體系與措施進行掌控。作為風險分布較為密集的施工階段,安全風險管控措施的高效開展,意義非凡。
參考文獻
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作者:張 敏 陳貴仁 單位:中國核動力研究設計院第一研究所
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