導(dǎo)語(yǔ)：淺談鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本管理一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：首先闡述了鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀，然后對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并針對(duì)性地提出了鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本管理幾點(diǎn)建議，降低了項(xiàng)目總成本，增加了項(xiàng)目效益，提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)；成本管理；事中控制

1鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀

目前鐵路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各企業(yè)施工技術(shù)差異不大，常采取低價(jià)中標(biāo)策略。隨著人工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用上漲，項(xiàng)目盈利空間越來(lái)越窄，甚至有些項(xiàng)目面臨虧損。各企業(yè)逐步加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，通過(guò)降低項(xiàng)目總成本，增加項(xiàng)目效益，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鐵路建設(shè)項(xiàng)目的成本管理主要包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析、成本核算以及成本考核等。從現(xiàn)階段發(fā)展看，各企業(yè)已形成一系列管理制度辦法，取得了一定的成績(jī)，但在項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行層面因各種因素影響存在一些差異，仍有諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題亟待解決。

2鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

項(xiàng)目經(jīng)理部一般是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目需要臨時(shí)組建而成，人員組成相對(duì)不固定，人員素質(zhì)不盡相同，即使同一公司項(xiàng)目成本管理也存在較大差異，從鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本管理中暴露出的常見(jiàn)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）全員成本責(zé)任意識(shí)欠缺。成本管理主要責(zé)任落在各部門(mén)，未分解落實(shí)到人，特別某些一線施工技術(shù)人員成本意識(shí)欠缺，控制不到位。如某項(xiàng)目鉆孔樁樁頭高達(dá)2~3m，大大超過(guò)規(guī)范范圍，造成混凝土嚴(yán)重浪費(fèi)，增加成本支出。（2）成本管理主要負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)不強(qiáng)，由于近幾年工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，某些成本管理主責(zé)部門(mén)僅對(duì)工程預(yù)算、合同管理業(yè)務(wù)較為熟練，缺乏工程施工、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)知識(shí)等。有些成本管理人員因近幾年建設(shè)項(xiàng)目多，自身積累不足，經(jīng)驗(yàn)欠缺，如成本計(jì)劃編制適應(yīng)性不強(qiáng)，與實(shí)際出入較大。（3）有些項(xiàng)目注重現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度管理，而忽略成本管理。片面追求優(yōu)質(zhì)工程、搶抓工程進(jìn)度，從而加重了成本支出。（4）對(duì)鐵路建設(shè)管理規(guī)則了解不足，對(duì)后期收尾工作不夠重視，錯(cuò)失了許多二次經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致無(wú)效成本支出加大。

3鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本管理建議

3.1建立完善的成本管控體系，提高全員成本管理能力

3.1.1建立完善的成本管理組織

項(xiàng)目成本管理目的：確保項(xiàng)目各個(gè)施工過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)。整個(gè)成本管理活動(dòng)覆蓋項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，做好項(xiàng)目成本管理，必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的成本管理組織，明確各領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各工區(qū)成本管理職責(zé)和分工。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目成本管理第一責(zé)任人，應(yīng)具備一定的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，有較強(qiáng)的成本管理意識(shí)，把成本管理融入生產(chǎn)管理。

3.1.2建立標(biāo)準(zhǔn)化的成本管理制度

制度建設(shè)歷來(lái)是影響企業(yè)發(fā)展的重中之重，公司應(yīng)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，集中全公司優(yōu)勢(shì)資源，制定一套標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目成本管理相關(guān)制度，指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部做好成本管理，減少因人員配置差異造成成本管理差異。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立一套相適應(yīng)的勞務(wù)、材料、機(jī)械合同和結(jié)算支付管理制度，做到每項(xiàng)費(fèi)用支出有理可依、有章可循。

3.1.3樹(shù)立全員參與意識(shí)，提升成本管理能力

觀念決定思路，只有真正認(rèn)識(shí)到成本控制的意義和重要性，才能在工作實(shí)踐中貫徹執(zhí)行：（1）成本責(zé)任到人，做到人人有責(zé)，大家才會(huì)主動(dòng)參與成本管理中去；（2）通過(guò)定期、不定期組織成本管理知識(shí)相關(guān)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流，提升全員成本管理能力，可以到優(yōu)秀項(xiàng)目參觀、交流；（3）計(jì)劃合同部要做好合同交底等工作，讓一線生產(chǎn)技術(shù)人員了解哪些工作在合同范圍內(nèi)，超出合同范圍時(shí)應(yīng)及時(shí)向計(jì)劃合同部門(mén)申請(qǐng)或報(bào)備。

3.2堅(jiān)持事前計(jì)劃、事中控制、事后分析有機(jī)結(jié)合

項(xiàng)目成本管理按階段劃分主要分為事前計(jì)劃、事中控制、事后分析，在實(shí)施過(guò)程中三者要有機(jī)結(jié)合。事前做好成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃，事中按計(jì)劃嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本和費(fèi)用支出，事后及時(shí)進(jìn)行核算和分析，并提出有關(guān)建議，根據(jù)建議在事中加強(qiáng)控制并糾偏。

3.2.1事前計(jì)劃主要包括成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃

項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)根據(jù)收集各類成本信息，結(jié)合施工項(xiàng)目的具體情況，對(duì)項(xiàng)目整體成本進(jìn)行初步分析和預(yù)判，是對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行事前控制的重要手段。要科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本，一般包括如下步驟。

（1）成立成本預(yù)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，辦公室一般設(shè)在計(jì)劃合同部。

（2）計(jì)劃合同部應(yīng)根據(jù)成本預(yù)測(cè)工作內(nèi)容進(jìn)行初步分工，計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)編制成本預(yù)測(cè)，收集各類勞務(wù)單位信息，按清單復(fù)核施工圖數(shù)量等；工程部主要負(fù)責(zé)編制切實(shí)可行的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，初步確定需要使用人工，主要材料消耗，使用機(jī)械設(shè)備類型、數(shù)量和時(shí)間等；物設(shè)部負(fù)責(zé)收集水泥、鋼筋、砂石料等材料單價(jià)信息、運(yùn)輸方案以及機(jī)械設(shè)備租賃單價(jià)信息等；試驗(yàn)室根據(jù)工程要求以及擬采購(gòu)材料含水率等情況，確定混凝土、砂漿等配比等。財(cái)務(wù)部根據(jù)工期及人員配置情況初步估算項(xiàng)目經(jīng)理部管理費(fèi)。

（3）計(jì)劃合同部根據(jù)收集到各類信息，根據(jù)各工程細(xì)目按勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)（含運(yùn)雜費(fèi)）、機(jī)械費(fèi)、工程措施費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等編制項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，編制成本預(yù)測(cè)與各部門(mén)保持溝通，充分考慮市場(chǎng)情況變化，力求成本預(yù)測(cè)適應(yīng)性較強(qiáng)，具有指導(dǎo)性。

（4）成本預(yù)測(cè)編制修訂完成后，報(bào)成本領(lǐng)導(dǎo)小組審批。成本計(jì)劃主要是指計(jì)劃合同部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的成本預(yù)測(cè)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，編制項(xiàng)目成本責(zé)任書(shū)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批同意，下達(dá)給各部門(mén)。

3.2.2事中控制主要指項(xiàng)目成本管控

成本管控目標(biāo)：項(xiàng)目成本支出控制在責(zé)任成本之內(nèi)。

（1）從源頭控制。項(xiàng)目每項(xiàng)支出必須合法合規(guī)，特別是直接工程成本支出必須簽訂合同后方能支付。同時(shí)勞務(wù)合同、材料采購(gòu)合同、機(jī)械租賃合同等合同單價(jià)必須控制在成本責(zé)任指標(biāo)內(nèi)。

（2）嚴(yán)控材料成本。通常材料費(fèi)占整個(gè)工程成本的65%左右，因此，加強(qiáng)材料成本的控制是確保項(xiàng)目成本可控最有效、最直接的方法：①進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，對(duì)材料的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量嚴(yán)格把控；②工程施工時(shí)，嚴(yán)重控制混凝土、砂漿消耗量、鋼筋下料量等。

（3）對(duì)項(xiàng)目成本影響較大的成本指標(biāo)建立預(yù)警機(jī)制。對(duì)重要成本支出建立臺(tái)帳，實(shí)時(shí)匯總和更新，通過(guò)與成本計(jì)劃的對(duì)比，及時(shí)獲知項(xiàng)目超支情況，以便及時(shí)采取調(diào)整措施。

3.2.3事后分析主要包括成本核算和成本分析

項(xiàng)目成本核算和分析不只是在整個(gè)項(xiàng)目完成后進(jìn)行的，更應(yīng)定期或按季度進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行糾偏。項(xiàng)目所有成本支出集中反映到財(cái)務(wù)，通常項(xiàng)目核算和分析主要由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，其他部門(mén)協(xié)助完成。

3.3把握成本控制重點(diǎn)、難點(diǎn)

（1）項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)完成后，要與中標(biāo)工程量清單對(duì)比，得出各工程細(xì)目盈虧情況。對(duì)潛虧的細(xì)項(xiàng)，要認(rèn)真分析，如虧損是因成本預(yù)測(cè)中過(guò)于保守造成的，要調(diào)整預(yù)測(cè)成本。如確因中標(biāo)單價(jià)過(guò)低造成虧損，要認(rèn)真研究合同，通過(guò)變更等合法合規(guī)程序，減少該細(xì)目工程量，實(shí)現(xiàn)減虧。

（2）項(xiàng)目成本管控中不僅對(duì)虧損細(xì)目高度關(guān)注，而且要加強(qiáng)盈利能力強(qiáng)的細(xì)目成本價(jià)控制，確保項(xiàng)目利潤(rùn)點(diǎn)。

（3）不能直接將工程分割或部分分割，這樣既不合規(guī)，同時(shí)項(xiàng)目成本、質(zhì)量都不能保證，項(xiàng)目法人單位承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。

（4）項(xiàng)目成本控制要處理好成本、質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系，項(xiàng)目開(kāi)始做好策劃，提前做好優(yōu)質(zhì)工程計(jì)劃、進(jìn)度安排，確保成本可控。

3.4加強(qiáng)對(duì)鐵路建設(shè)管理規(guī)則的了解，做好后期清概工作

鐵路工程項(xiàng)目往往在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后才開(kāi)始開(kāi)展清理概算工作，鐵路工程清理概算是確定和控制工程投資的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目總投資的總結(jié)算，也是參與項(xiàng)目施工單位抓住收益的最后機(jī)會(huì)。參與鐵路項(xiàng)目施工的單位特別是路外單位一定要熟悉這項(xiàng)規(guī)則，項(xiàng)目前期要收集相關(guān)概算資料，熟悉并掌握概算，做好相關(guān)資料的收集；后期要保持人員相對(duì)穩(wěn)定，積極與業(yè)主、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理等單位聯(lián)系，根據(jù)鐵道部及業(yè)主相關(guān)要求，做好有關(guān)工程變更、材料調(diào)差等相關(guān)資料上報(bào)，最終取得較好收益。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)要想在鐵路行業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)行有效成本管理。因此，就必須要注意人才的培養(yǎng)。對(duì)成本進(jìn)行控制是為了做到物盡其用，對(duì)人才進(jìn)行管理是為了實(shí)現(xiàn)人盡其能。要完善相關(guān)的人才制度建設(shè)，定期培訓(xùn)，找出短板，彌補(bǔ)不足。企業(yè)若想做強(qiáng)做大，必須要有強(qiáng)有力的制度支撐。僅僅停留在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)水平在當(dāng)今社會(huì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要積極探索成本管理方法，提升項(xiàng)目管理水平，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。

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作者:溫群花 單位:中交東北投資有限公司