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以湖北省五峰縣采花鄉長茂司村為對象，闡述解決偏遠山區安全飲水的工程建設問題．采花鄉長茂司村地處五峰縣中西部，最高海拔1200m，最低300m，全境皆山，全村轄7個村民小組，550戶，1950人，為典型的山區村落，村內除集鎮外，村民居住分散，飲用水主要靠山中自流水，受氣候條件影響較大，每年5、6月天旱期間就會出現斷流．本次活動是在湖北省“三萬工程”深入開展的第2階段，三峽大學援建湖北省五峰縣采花鄉長茂司村，工程覆蓋全村7個小組，工期跨越春節，氣候條件較為惡劣．方案主要作用是將山區自流水和山頂溪水初步轉化為潔凈水引入蓄水池，并經蓄水池沉淀及凈化輸送至各農戶家．實現收集山區零星水源，集中供給，并盡最大限度覆蓋需水農戶．工程所在地地處鄂西碳酸鹽巖高度發育區，以巖溶地貌最為典型．區域內建筑材料缺乏，砂石料運距較遠．山區的用水主要考慮農業用水和生活用水兩部分，農業用水即灌溉需水量按下式計算．W需＝MA／ηW（1）式中，W需為灌溉需水量（m3）；M為凈灌溉定額（m3／hm2）；A為灌區面積（hm2）；η為灌溉水利用系數（確定為0．8）．生活用水采取定額法進行計算，參照《農村給水設計規范CECS82∶96》，取農村人均日用水量為70L／d，大牲畜用水定額取為30L／（d•頭），小牲畜用水定額取為20L／（d•頭）．計算鄉長茂司村用水需求，結合當地水源情況，確定工程方案以新建3口100m3的蓄水池，并建設相關配套設施．蓄水池規劃布設在坡面水匯流的集中地、低凹處或設置在排水溝或截水溝上．蓄水池一年可以蓄水2～3次．在選擇位置時，首先考慮集水區來水量能蓄滿水池，灌溉方便，灌溉面廣，且地形有利，巖性良好，方便施工、占耕地較少的地方，池底基礎要求選在巖石地基上，且蓄水池四周的土壤為粘土或粘壤土為宜，最好選擇石質，以防滲漏垮塌．根據下列公式計算不同容積蓄水池的集流面積：P＝W／（a×h）（2）V＝k•W（3）式中，P為集流面積（m2）；W為徑流總量（m3）；A為徑流系數（一般0．3～0．4）；h為一定頻率的日雨量（mm），取12mm；V為蓄水池設計容積；k為安全系數，取1．2．最終確定蓄水池采用下埋式，視現場位置和場地條件，易采用圓形結構，凈深2．5m．底板和池壁采用C20鋼筋混凝土澆筑，底板厚20cm，池壁厚20～30cm；梯步采用C20混凝土澆筑；為防止人畜跌入蓄水池，在蓄水池四周砌0．12m厚150cm高的花磚圍墻，每隔4m設置一根穩定柱；蓄水池進出口：蓄水池前后分別布設進水口和出水口，進水口接沉沙池引水入池，出水口經排水溝接入附近排水溝和灌溉主管．其它相關配套設施包括：攔水壩：在水源處修筑40cm高的攔水壩，水面采用不銹鋼網覆蓋防渣防雜物；管線埋設：除跨溝之外的全部埋于地表之下10cm，以防凍．每隔100m海拔設置一處減壓池，減壓池的設置一方面防止高海拔的居民無水吃的問題，同時也減輕管線所承受的壓力．水源點到蓄水池采用一根Φ50的水之翼專用飲水管，出池主管采用Φ32的水之翼專用飲水管．進戶管線：全部采用的Φ20水之翼專用飲水管，安裝進戶水表．受條件限制，本次沒有專門對區域水質進行檢驗分析，而是收集了疾病預防控制部門2010年的水質檢驗成果，見表1．檢驗結果表明水源的水質符合《農田灌溉水質標準》（GB3838－2002）及《生活飲用水衛生標準》（GB5749－2006）要求．工程質量控制主要從設置質量控制點入手，加強施工質量控制，重點把握材料的進場環節和施工過程．同時優選施工隊伍，要求村委會和施工隊伍簽訂書面合同，以確保雙方權利和義務．1）材料質量控制：①主材進場必須進行檢驗，確保鋼材、水泥為合格廠商出品，確保鋼筋直徑及水泥標號符合要求；杜絕結塊水泥、生銹鋼筋進場；②砂石骨料必須進行沖洗，注意級配適當；③材料存儲必須因材而異：水泥必須防水防潮；鋼筋要注意防銹．2）施工質量控制：①嚴格控制混凝土強度，主要控制砂漿的配合比以及砂石骨料級配；②砌筑過程中一定要保證砂漿飽滿，避免過大直徑的石塊影響膠結效果；③防止泥土混入砂漿及砌筑區，確保砌筑質量．工程設計切合工程所在地地形條件，采用了圓筒形設計，盡量做到節約用地，管線深埋，多級減壓，牢固經濟，防凍防碾；施工質量環節也從多方面入手把握，確保質量可靠．

“重建輕管”是農村飲水工程不能持續發展的直接原因所在．因此工程建成后必須加強管理［2］．根據工程所有權的明確歸屬和工程大小及受益范圍，建立管理機構和配備專管或兼管人員，集體興辦或聯辦飲水工程，也可承包給有專門技能、工作責任心強的個人進行管理，簽訂承包合同，明確責、權、利，做到獎懲分明．與此同時，管理機構應根據當地的具體情況，制定包括水源保護、工程維修、用水制度、節水措施及水費征收等內容的規章制度或鄉規民約．按成本水價供水、計量收費、市場運作，以水養水，逐步走向良性循環，確保農村人畜飲水工程長期發揮效益．采花鄉長茂司村管理體制的制訂是由村委會和校方工作小組共同草擬，村民代表大會討論通過的，會后村民逐一簽字按手印，并按要求推舉管水員．該管理機制強調群眾參與管理，管理者直接來源于村民，收取水費的標準極低；而針對超額用水做了較高的收費標準，目的在于懲罰無節制用水，鼓勵節約用水．收取的水費除去少量用于支付管理員工資之外，主要用于飲水工程的維修及大修，形成以水養水的基本模式，力爭一朝建設十年甚至百年受益．

偏遠山區進行安全飲水工程建設，既要緊抓工程建設，又要與群眾充分溝通，切實調動群眾的積極性和主觀能動性是實現工程是重要條件．結合工程所在地的實際條件，因地制宜，合理設計、優化施工是工程最終質量實現的基礎．農村飲水安全建設工作是一項長期而艱巨的任務．應堅持科學發展觀，針對目前存在的問題和困難，通過科學規劃、合理布局，加強農村飲水安全工程管理的行業指導和技術培訓，提高工程建設質量．同時，加強對安全飲用水的宣傳，使水資源得到合理利用和有效保護，共同構建和諧社會，促進人口、資源、環境和經濟的可持續發展．

本文作者：李俊美彭輝易娜李新哲工作單位：三峽大學