基層林業統計信息化建設思考

時間:2022-07-29 04:07:42

導語:基層林業統計信息化建設思考一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

基層林業統計信息化建設思考

一、基層林業統計工作的特點

1.統計任務繁重。林業企業是從事營林生產和森工生產的綜合性生產單位,經濟類型較多,生產結構復雜,林業統計工作內容多、范圍廣,任務繁重。2.統計指標自成體系。林業生產的特點,決定了林業統計指標的內容和范圍比較復雜,營林和森工生產性質不同、關系密切。林業生產的全過程包括工業、農業、商業、建筑業、運輸業、餐飲業、旅游業等,且自成體系,統計指標也就有自己的特殊性。3.資料收集任務艱難。林業生產的特點是經營面積大,生產周期長,露天作業。林業基層單位組織分散,多處于偏遠地區,交通不便。這就導致對森林資源情況、林木生長量、植樹造林情況、伐區作業質量等清查困難,統計數據容易失真。4.工作時效性強。林業生產的季節性很強,造林、養護、采伐和調運等任務都需要在較短的時間內完成。因此,林業統計工作必須突出中心任務,搞好進度統計。

二、基層林業統計信息化現狀

1.缺乏統計信息化意識由于基層林業統計信息化發展參差不齊,有的部門領導對信息化趨勢和作用認識不夠,認為統計工作就是傳統的多跑、多走、多寫就可以,認識不到信息化可以提高工作質量,信息資源共享可以提升辦事效率,形成“重業務、輕信息化”的思想意識,信息化工作得不到重視,信息化人才價值得不到利用。2.基層林業統計信息化建設硬件環境落后國家對林業統計工作越來越重視,投入也在逐年增多,這些極大地改善了國家部委、省、市級林業統計部門的辦公環境和硬件設施。但統計數據的來源地———基層林業企業大多為地處偏遠的林場,這些基層林業統計部門的硬件設施多數不符合標準,配備的計算機只是用來處理文字,還有一些網絡覆蓋不到的地區,這些因素滯后了林業統計工作信息化發展的進程。3.信息平臺建設不完善現階段縣級以上的林業統計部門大部分統計報表平臺已經趨于成熟,從填寫報表、審核和上報數據、接受數據查詢、修正數據等工作都已實現了信息化的管理。但縣級以下的基層林業企業統計報表平臺還沒有完全建立,信息采集和信息填報工作仍然脫離不了原始的人工統計和手工填寫方式,這些原始的統計手段直接影響、制約了統計信息化的發展。4.統計數據匯報流程繁瑣當前大多數基層林業統計機構的數據采集方式仍以紙質統計報表和統計報盤為主,布置工作時月、季、年報基本上是自上而下布置,自下而上匯總,統計數據的總體匯報流程較繁雜。這容易導致統計數據報送環節出現重復交疊的現象,不僅增加了統計機構工作人員的統計負擔,還降低了統計信息化工作效率。5.專業人員缺乏精通業務與計算機操作技術的統計人才直接關系到統計信息化建設的成敗,他們的素質決定林業統計工作信息化發展的水平。林業統計工作環境艱苦,任務繁重,有時為了獲得第一手資料,工作人員需要深入基層,這就使林業統計部門在人才聘用方面存在困難,一些學歷和技術水平較高的人才難以留住,導致基層林業統計部門的工作人員素質降低。據調查,基層林業統計人員大部分年齡偏大,尤其是山區統計人員,基本上年齡都在50歲以上,有的還是兼職統計。大多數人對電腦使用并不熟練,應用計算機制作電子報表,并向上級林業統計部門實現網絡報送還十分困難。傳統手工制表、報送紙質版表格現象普遍存在。由于缺少專業人員管理,電腦的軟、硬件日常維護工作欠缺,殺毒軟件不能更新,電腦病毒肆虐,導致統計數據處于不安全狀態。這些都加大了實現基層林業統計信息化的難度。

三、加快林業統計信息化措施

針對目前基層林業統計工作的特點和統計信息化工作中存在的問題,筆者認為,基層林業統計信息化建設工作應采取多種有效措施,集中力量加大對基層統計信息建設工作的投入,主要做好以下幾方面工作:1.加強對統計信息化的宣傳,提高統計信息化意識。缺乏統計信息化意識是制約統計信息化建設的因素之一,提高統計信息化意識,是統計信息化工作順利開展的一個重要前提。因此,各級林業企業要在企業各個層次的職工中普及統計信息化知識,提高他們對信息化的認知水平和重視程度,讓更多的人支持和參與到統計信息化工作中。2.加大對統計信息化建設的投入。企業統計信息化建設的順利進行需要加大資金投入,改進計算機的硬件設備,改善固有的設備與網絡條件,以達到林業統計工作信息化要求。在企業資金分配時要爭取上級主管部門的支持,使上級主管部門在進行資金統籌安排和調撥中向林業統計信息化建設傾斜,同時加強對爭取到位資金的監管、使用和分配,使資金合理配置、高效利用,最大限度地滿足林業統計部門信息化建設的需要。3.提高基層林業企業計算機網絡化水平?;鶎恿謽I企業統計部門與各級統計部門之間應配備相應的網絡快速傳遞的硬件設施;實現上一級統計部門與下一級統計部門之間統計制度、統計培訓、電子程序的網絡傳遞;實現基層企業統計數據信息的網上直報,減少統計報送環節,解決基層統計人員力量不足的矛盾。4.加強統計信息化隊伍建設。信息化隊伍建設是信息化建設的一項長期持久的工作,培養和提高林業統計人員的素質是林業統計工作發展的根本。首先,林業企業要引進專業的統計人才充實擴大到現有的統計隊伍中;其次,加強對林業統計人員的培訓力度,一些基層林業統計工作人員雖然沒有較高的學歷,但在長期的工作實踐中積累了豐富的工作經驗,要為這些人員提供短期、長期或者頂崗培訓的機會,幫助他們提高理論水平;最后,林業企業工資制度要對工作條件艱苦的統計人員有所體現,激勵他們的工作熱情和積極性。

作者:劉繼穎 單位:河北省木蘭圍場國有林場管理局

參考文獻:

1.楊志.對基層統計信息化建設的思考[J].德宏師范高等專科學校學報,2007,2(16).

2.俞重林.貴池區農村統計信息化建設現狀及對策[J].安徽農學通報,2016,22(18).

3.關力明.基層林業統計工作中存在的問題及對策[J].甘肅林業,2003(2).

4.陳開偉.林業統計工作信息化發展存在的問題及提高途徑[J].北京農業,2012(4).