煙草商業(yè)局反腐倡廉制度建設的思考

時間:2022-12-14 08:54:59

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煙草商業(yè)局反腐倡廉制度建設的思考

一、加強反腐倡廉制度建設,應從學習教育入手

反腐倡廉制度建設既是黨的制度建設的重要方面,又是反腐倡廉建設科學化的重要保證。為此,準確把握新形勢下反腐倡廉制度建設的特點和規(guī)律,處理好權利和義務、懲治和預防,黨紀和國法的關系,不斷推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,增強反腐倡廉制度的嚴肅性和科學性,提高反腐倡廉建設科學化水平,就要從加強廉政教育入手。近年來,煙草商業(yè)縣級局堅持抓全員廉政教育,重點培養(yǎng)全體黨員干部反腐倡廉意識,效果比較明顯。經(jīng)常開展活動的形式有:堅持每年年初召開一次機關黨員干部黨風廉政建設大會,精心部署全年黨風廉政建設工作,使全員充分了解當年反腐倡廉工作;堅持每周職工學習日,運用正反典型,開展鮮活教育,組織全體黨員干部觀看宣教片,在全局上下營造重操守、有作為、講廉潔的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;在日常工作中,領導班子成員帶頭身體力行,堅持學在前,干在前,反腐倡廉走在前,做反腐倡廉的示范者和排頭兵;堅持每年進行黨員領導干部述職述廉,接受群眾評議;對新提拔使用干部開展廉政集體談話,突出事前教育。過年過節(jié)開展“廉潔”教育,既不搞突擊花錢,又防止收受禮金和有價證券;舉辦《黨章》、《廉政準則》等知識的輔導和測試。通過一系列的活動形式,使廣大黨員干部充分地融入到了反腐倡廉工作當中,干部職工對反腐倡廉制度的執(zhí)行力增強,并能及時對現(xiàn)行制度存在的不適應新形勢的條款及時感知、及時發(fā)現(xiàn),從而增強了廣大黨員干部對制度建設的重要性、緊迫性的認識,為反腐倡廉制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎。

二、加強反腐倡廉制度建設,應從制度條款完善抓起

制度建設不能一蹴而就。隨著社會的發(fā)展,體制機制改革不斷的深入開展,煙草商業(yè)縣級局要結合工作實際,對制度進行不斷的修改完善,以保證制度的時效性。使制度不能束綁企業(yè)的發(fā)展。反腐倡廉工作制度建設也一樣,要以改革的精神,創(chuàng)新的思路,發(fā)展的辦法,不斷推動制度創(chuàng)新,努力使反腐倡廉制度建設體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。近年來,煙草商業(yè)縣級煙草局認真貫徹落實行業(yè)各級反腐倡廉工作精神,不斷加大反腐倡廉制度建設,按照“立、改、廢”的原則,對過去形成制度規(guī)進行了清理、完善、創(chuàng)新,重點對費用管理、物資采購、工程投資、后備干部推薦、中層干部選拔任用、煙用物資發(fā)放、烤煙生產扶持資金發(fā)放、卷煙營銷貨源分配、專賣管理等關鍵領域和環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設,形成了多項制度,形成了教育有制度,工作有流程,監(jiān)督有條款,懲治有依據(jù)。這些制度的建立和措施的實行,有力促使煙草局黨風廉政建設進一步制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。為此,只有抓住制度創(chuàng)新這個核心,反腐倡廉工作才能不斷強化基礎,才能發(fā)揮監(jiān)督作用,才能保證各項工作順利開展。

三、加強反腐倡廉制度建設,應從提高制度執(zhí)行力著眼

制定制度,就是為了保障工作順利健康開展。抓好制度執(zhí)行,是反腐倡廉制度建設的基本要求,也是檢驗制度建設成效的重要標準。為此,在制度制定過程中,煙草商業(yè)縣級煙草局要切實結合行業(yè)實際,注重當?shù)靥攸c,因地制宜,不能照搬硬套,要充分考慮實際應用。煙草商業(yè)縣級煙草局按照從源頭上預防腐敗的要求,認真回顧總結近年來落實責任制工作,在自查自糾、發(fā)現(xiàn)不足的基礎上,在業(yè)務工作的關鍵領域和重點環(huán)節(jié),貫穿反腐倡廉要求,使黨風廉政責任制在具體工作中得到落實和體現(xiàn)。

四、加強黨風廉政制度建設,應從落實黨風廉政建設責任制做起

在制度建設中,要樹立“預防和治理腐敗必須從領導抓起”的思想,嚴格落實黨風廉政建設責任制,在制度中明確人員責任,將廉政建設任務分解落實到具體部門、具體人,細化責任,嚴格考核,一級抓一級,層層抓落實,構筑起防腐網(wǎng)絡。明確對因敷衍了事、不抓不管,以致發(fā)生違規(guī)違紀行為,造成嚴重影響的,不僅要追究當事人的責任,還要追究領導聯(lián)動責任,以此解決存在的保護主義、好人主義及執(zhí)法不嚴等問題,真正把黨風廉政建設的各項任務落到實處,這樣制定的制度,不僅能推動反腐倡廉建設,更重要的推動了工作健康和諧發(fā)展。煙草商業(yè)縣級煙草局將貫徹落實黨風廉政建設責任制列入全年重點工作之一,建立了考評制度。黨風廉政建設領導小組,對黨風廉政建設負總責,班子其他成員對分管工作職責范圍內的黨風廉政建設直接負責,形成了一級抓一級的領導機制,從組織機制上明確和落實“一崗雙責”。尤其是抓好了責任落實,按照年初簽訂的工作目標責任書和任務分解,年底對各股室部門進行檢查考核,把考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。這既保證了人員的健康和諧,也有力的推動了各項工作的順利開展。

五、加強反腐倡廉制度建設,應從領導干部作表率抓起

俗話說,行動是無聲的命令,榜樣的力量是無窮的。作為領導干部,都是制度的研究制定者、指導者、決策者、拍板者。為此,在制度的制定中,領導帶頭是關鍵。領導特別是主要領導要根據(jù)工作實際,及時指導工作人員調研實情,切合實際的制定相關制度。更重要的是要對制定的制度,帶頭落實、帶頭執(zhí)行,以提高制度的影響力和執(zhí)行力。近年來,煙草商業(yè)縣級煙草局政風行風能取得好成績,社會形象地位不斷提升,這主要是領導重視,在抓各項制度的執(zhí)行上,能堅持持之以恒,更重要的是親自督查“三員”(客戶經(jīng)理、卷煙送貨員、稽查隊員)工作情況,這樣面對面的與客戶溝通,有效的杜絕了三員在服務客戶時,存在僥幸心理而吃、拿、卡要現(xiàn)象的發(fā)生,為行風建設奠定了堅實基礎。

作者:張日勇 單位:陜西省淳化縣煙草專賣局