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一、制約高校教育創新的主要問題

（一）制度沒有起到對創新力的激勵作用

創新力的培養需要一個良好的制度環境，制度要隨著社會的發展而不斷改革創新，陳舊的和沒有生長活力的制度都不利于大學創新力的激發。教育創新源于制度創新，一個具有激勵機制的制度能保障學校創新力的培養和發展。一個充滿活力與生機的制度應該是充滿了流動力與變革力的，是用協調有力的經濟杠桿，合理到位的人事管理，科學理性的領導藝術營造的充滿人文關懷的管理文化和充滿變革生機、創新活力的教學科研環境，是能將制度執行中的修正反饋源源不斷地轉化為改革的動力，是能激活全校師生員工的積極性的巨大力量，是實現大學民主管理與學術自由的最根本的保證。

（二）科研經費不足制約創新力的發展

科研經費光靠大學自己的力量籌措是單薄的，社會是一個聚寶盆，大學要學會從社會中挖掘金融潛力，學會資本運作，讓學校品牌和智力資源變為源源不斷的資本流。要鼓勵教師融入當地社會經濟，用自己的聰明才智為社會服務，爭取社會對大學的支持。

（三）師資力量薄弱導致創新力不足

大學有許多成熟的教學科研理論因為技術力量不足而不能轉化為生產力，所以應該打破人才引進的條規限制，不拘一格引進人才，師范院校要多引進工科院校的技術人才，工程師，高級技工等，工科院校要補充理論學者專家提升技術的理論水平，只有這樣，才能進行優勢互補，集中資源加快科學研究的進程。

（四）學科設置不利于學生創新力的培養與發揮

學科設置陳舊會使學生缺乏創新精神，如果學生在校期間進行的實驗都是對書本上知識的重復驗證，職前科研能力培養的不足，必然導致他們職后科學探究能力不能適應工作要求。所以大學課程設置一定要緊密聯系社會實際，學校的教務部門要經常深入學生分配的單位了解畢業生在實際中遇到的問題，不斷改革學科設置以適應時展的要求。

（五）科研力量不能有效整合

目前許多大學院系的科研力量還沒有進行有效的整合，師資浪費比較嚴重。大學應該鼓勵教師跨學科，跨院系組織成教學科研創新團隊，整合優勢科研力量聯合攻關。應建立重大設備統一調配、統一使用或承包服務制度，讓設備面向社會企業用活用好。學校還可利用招生宣傳的機會讓各個科研中心、承包單位和教師個人出資進行教學成果新產品或對外服務的廣告宣傳，學校可以節約大筆招生費用。

（六）科技成果不能及時轉化為生產力

科研是大學教師除教學外另一項最重要的任務。許多大學教師在教學上的科研成果只是文本成果，沒有轉化成教學的生產力，對教育教學沒有起到應有的指導作用；而科技成果轉化為生產力由于需要一定的條件和時間，短期內不可能看到其長期的效益；再者，我國的風險投資機制還不健全，科研轉化中介機構不足，于是科研成果的轉化問題也成為制約大學創新力的一個障礙。

二、高校教育創新的具體措施

（一）樹立創新教育理念

創新教育是一種新的教育理念，它摒棄了傳統教育中崇尚經驗、崇尚權威的舊教育觀念，主張敢想、敢做、敢闖，針對新情況、新問題不斷提出新思想、新方法。創新教育是全面素質教育的具體化和深入化，其實質是以加強學生的創新精神、創新能力和創新人格的培養為基本價值取向的教育。實施創新教育，必須以樹立創新教育觀念為先導，以加強學生的創新精神和實踐能力培養為重點，以培養創新人才為核心目標，改革以傳授知識為主的教育模式，構建創新教育體系，全面推進教育創新，包括教育觀念創新、人才培養模式創新、管理機制創新、教學內容與教學方法創新、評價機制創新等。

（二）構建多樣化的人才培養模式

要實踐創新教育，必須推進人才培養模式的改革，樹立多元人才觀，采取多樣化的培養方式，因材施教，為創新人才成長創造良好的環境及條件。可以實施“平臺+模塊”為結構特點的課程體系。按一級學科和學生的共性發展要求構建公共課程基礎平臺，按二級學科構建學科基礎和專業基礎課程平臺，按專業方向設置專業課程模塊，加強基礎、拓寬口徑，增強適應性，為培養學生創新能力打下堅實的基礎；優化教學計劃，壓縮課內學時，減少必修課，加大選修課的比例，為學生提供更多的選擇機會和靈活自主的學習空間；課程設置分層次、按模塊，滿足不同專業、不同層次學生的需求；加強文化素質教育，增加開設相關選修課程，為學生的創新活動提供深厚的文化底蘊；實施主輔修學習制度，加強復合型人才培養。鼓勵學有余力的學生跨學科、跨專業修讀輔修課程、輔修專業和第二學位專業；創造條件，擴大優秀學生直升碩士研究生的比例；實施第二課堂培養計劃。將第二課堂開展的思想教育活動、科技創新活動、文化體育活動、社會實踐活動等納入創新人才培養體系，設立課外素質能力學分，使課內培養與課外培養相結合，全面提高學生的創新能力和綜合素質；大力倡導個性教育，教育者應當把學生的個性作為一種創新的資源來開發，尤其是要擯棄“差生”概念，讓學生始終保持良好的自尊和自信，挖掘每個學生的創造潛能，給每個學生的個性發展創造寬松的環境。只有這樣，學生的創新素質才有可能得到全面提高。

（三）積極開展教學管理創新

推進學分制管理模式的改革，建立更加具有彈性、靈活且有自身特色的教學管理制度，使學生有更大的自由度進行選專業、選課、選師、選時，在更大的廣度和深度上發展個性，擴大學生學習的自主權與主動權，營造更為寬松的成才環境和空間。實行課堂全面開放，允許學生選擇主講教師；打破專業、年級界限，允許學生跨學科、跨年級選課；實行分層次教學，將必修課分成不同層次、不同模塊供學生選擇，在必修課中引入選修；學生可以申請免聽、免修，通過自學參加考試獲得學分；給予學生選擇學習進程的主動權，允許學生提前畢業或延長學習期限；取消因學習成績不及格而退學的規定。適應學分制改革的需要，進一步完善基于校園網的綜合教務管理系統，在現在學生入學分班、交費、注冊、排課、選課、成績管理、學籍管理、畢業資格審查等完全實行計算機管理的基礎上，實現教材、教師教學質量評價、教師基本信息等網上管理，進一步提高高校教學管理工作的規范化、科學化和現代化。

（四）重視教學內容與教育方法的推陳出新

在實施以創新為核心的素質教育中，除了改革課程結構外，教學方法和手段的創新也是很重要的。首先，必須構建教學內容創新體系。創新的一個重要特點就是超前性和新穎性。這就要求我們在教學內容上要把最新的研究成果及時地編進教材，教材必須體現出時代性、開放性、多元性與全面性的特點。幫助學生建立一個發展的而不是孤立靜止的客觀物質世界的概念，引導他們去探索新的知識，培養他們的創新精神。其次，要倡導研究型學習。在教學過程中，要樹立以學生為主體的教育觀念，改革傳統的“滿堂灌”式的教學模式，采取靈活多樣的教學方法，積極啟發引導學生思考問題、提出問題、研究問題，加強教師與學生的雙向交流，把教師的角色從以“教”為主逐漸轉化為以“導”為主。要發展學生的求異思維，激勵學生的求知欲望和想象力，充分發掘和培養學生的自主學習意識和能力。要改革教學手段，積極使用現代教育技術提高教學水平。此外，為了培養學生的創新能力，還需要在教育內容中增加一些專門有關創新能力培養的內容，使學生了解創新能力的形成過程及特點，進而有意識地加強這方面的訓練。著力打造學生的創新意識，培養學生的創新能力。最后，積極利用現代化的教學手段，推動創新教育發展可通過聲音、圖像等多種表現形式，使學生能對知識掌握得更加透徹、形象，激發學生的學習興趣和創新激情。

（五）提高高校教師的創新素質

高校教師是實施創新教育的主導，要培養具有創新精神和創新能力的人才，必須要有一支創新型師資隊伍。教師首先要具有創新素質，要保持思想觀念上的超前性。不斷提高實施創新教育的自覺性，在教學過程中有意識地加強學生創新精神與創新意識、創新思維、創新實踐能力、創新人格的培養；要根據創新人才培養的需要，加強創新教育的研究和實踐，不斷深化教學內容、教學方法與手段、考試方法等方面的改革。要求學生學會創造，自己首先要練好創新本領。創新教育在對教師的要求上，不再滿足于“傳道、授業、解惑”的傳統功能和作用，而要求教師能在學生創新教育的過程中起引導和示范作用，即教育者能以自身的創新意識、創新思維以及創新能力去感染、帶動受教育者創新能力的形成和發展。傳統教育強調“師道尊嚴”“教師權威”，這種觀念和思想在很大程度上阻礙了學生創新能力的發展。在創新教育中，教師在課堂教學中應發揮組織、引導、控制作用，摒棄“一言堂”“滿堂灌”的弊病，不但要有創新意識，而且要有接受學生挑戰的勇氣，營造以學生為中心的生動活潑的學習局面，從而激發學生的創新激情。

（六）建立科學高效的評價激勵機制

在考試方法上，改變大部分課程閉卷、筆試的考試方法，根據不同性質課程、不同教學內容，采取靈活多樣的考試方法，如建立試題庫、開卷、閉卷、口試、動手操作、撰寫論文、答辯等多種形式；改變期末一次性考試定結果的方式，加強對教學過程動態的考核和評價。在考試內容上，既要考核學生對理論知識的掌握，又要注重考核學生綜合運用所學知識去分析、解決問題的能力和創新能力。改革評鑒方法，不僅注重答題結果，也應注重考核學生解答問題時的思維方式及思維過程，鼓勵學生大膽思考，勤于探索，對思路新穎、有獨到見解、有創見、有新意的答案，要給予獎勵分數。改變以掌握知識的多少來評價學生質量的知識質量觀，構建學生綜合素質評價指標體系，從專業基礎知識、思想道德修養、身心健康水平、文化技能特長、科技創新能力、組織活動表現等六個方面對學生進行綜合評價，促進學生知識、能力、素質的協調發展。積極準備在條件成熟時實行課外能力素質必修學分制度。對在創新方面成績突出的學生，進行表彰與獎勵，并作為選拔優異生、免試推薦研究生和頒發獎學金的重要依據。對獲得國家級或省（部）級創新成果的學生，以及在校內外創新實踐活動做出成績的學生，可申請免修與之相關的課程學分、課程設計或畢業設計（論文）學分等。

（七）營造高校校園創新環境與創新氛圍

學校創新環境的建設是創新人才培養的必要條件，要把學校創新環境的建設放在學校工作的中心地位。一方面要加大創新教育硬環境建設的投入，另一方面要制訂目標、積極倡導、落實措施、合理組織、有效監督、正確評價，營造一個培養創新意識、創新精神、創新能力、創新人才的良好的創新軟環境。

作者：王霞陳一君秦萍張梨平工作單位：四川理工學院經濟與管理學院