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［摘要］文章以內江師范學院為例，從師資隊伍情況、排課方式、課堂教學質量監控與評價方式、教學方法等方面分析了地方高校思想政治理論課教學管理現狀。鑒于此現狀，結合國家頒布的相關文件精神，對新時代地方高校優化思想政治理論課教學管理提出了多舉措壯大學校思政課教師隊伍、科學合理排課、多途徑提高教師綜合素質、改變教學質量監控與評價方式等方面的建議。

［關鍵詞］新時代;地方高校;思想政治理論課;教學管理

黨的以來，以習為核心的黨中央高度重視思想政治理論課建設，作出了一系列重大決策部署，相繼出臺了一系列文件。這些文件對高校思想政治理論課發揮育人主渠道作用提出了新的更高要求，同時也對地方高校加強思想政治理論課教學管理提出了新的更高的要求。文章將以內江師范學院為例，在分析現有地方高校思想政治理論課教學管理現狀的基礎上，根據黨中央以來出臺的新時代加強思想政治理論課建設的相關文件精神，提出了在新時代創新地方高校思想政治理論課教學管理的一些建議。

一、內江師范學院思想政治理論課教學管理現狀

(一)思政課教師隊伍情況。目前，內江師范學院思政課教師隊伍主要由兩部分構成:一是一線從事思想政治理論課教學的專職教師，二是黨政干部和輔導員組成的兼職教師。這支隊伍承擔著內江師范學院全校本、專科18000多名學生的思想政治理論課的教學任務。總體來講是一支教學經驗豐富、學歷結構優化、職稱梯隊合理、政治素質優良的教師隊伍。但隨著全國思想政治理論課2018版教材的修訂執行及2018年教育部印發的《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》中嚴格落實學分的規定，部分思想政治理論課的學分有所增加。如“中國近現代史綱要”課程學分由原有的2學分增加至3學分。學分的增加意味著學時的增加，這就使得原有基本能夠滿足教學需要的師資有些不足，且原有各課程教研室師資不平衡的矛盾也異常突出，教師工作量不平衡的問題需要學院加以協調。同時，按照2018年印發的《教育部關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見》要求，學校“形勢與政策”(以下簡稱“形策”)課程師資不足的問題也更為顯現。除少部分專職教師固定擔任“形勢與政策”課程教學任務外，目前，“形策”課程相當一部分的教學任務由學工隊伍承擔。但學工隊伍學科背景的復雜，使得教學質量并不能完全保證。同時也存在部分輔導員因自身學生管理工作過重或自身知識能力所限，不愿意承擔“形策”課程的情況。馬克思主義學院在安排該門課程教學任務時面臨的困難重重。這種現實情況就與意見中提到的“共同打造‘形策’課教學優質資源，要配備高素質的專職教師負責‘形策’課組織工作”的要求還有一定的差距。(二)排課方式。按照2018年教育部印發的《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》的規定，強調要逐步消除大班額現象，積極推行100人以下的中班教學，大力提倡中班教學、小班研討的教學模式。內江師范學院馬克思主義學院在教學班級的組織上，基本上可以做到以100人左右為教學班級。但在教學班級的編排上，因受教室、學院專業課時間限制等實際困難，存在各個學院混合編班上課的情況，這種混合編班既包括理科生和文科生混在一起上課，如數信學院和經管學院的學生混合在一起上課;也包括普通本科生和藝體類學生混合在一起上課的情況，譬如美術學院的學生和生命科學學院的學生混合上課。這種教學班級的學生互相不認識，上各自的課，下課各奔東西，不但班級氛圍，認同感、榮譽感大幅度降低，更重要的是學生的專業背景不同，基礎不一，教師在課堂教學中無法更好地做到因材施教。在教學時間的安排上，內江師范學院雖然沒有周末安排思想政治理論課的現象。但在“形策”課程的安排上，因該課程每學期課時較少，但涉及學生人數較多，且學校教室緊張的情況短時間內無法解決，所以“形勢與政策”課程大部分都安排在晚上，這也在一定程度上影響了教學效果。(三)課堂教學質量監控與評價方式。對于思想政治理論課的課堂教學質量的監控與評價，目前內江師范學院主要是通過以下四條途徑展開。第一，領導聽課。嚴格落實《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》中所規定的領導聽課要求，即校黨委書記、校長、分管相關工作的其他校領導，做到每人每學期至少聽一次思想政治理論課;馬克思主義學院領導班子每位成員，對所有授課教師做到聽課全覆蓋。第二，教學督導委員會和教學指導委員會聽課。目前，內江師范學院分別成立了歸屬教務處管理的教學指導委員會和評估處管理的教學督導委員會，負責對全校課程進行聽課指導和監督。第三，學生代表座談會。每學期期中，內江師范學院馬克思主義學院會召集每個自然班級的班長、學習委員及學生代表召開一次學生座談會。座談會按當學期所開設的思想政治理論課程分組召開，一般由教研室主任主持，主要聽取學生對當學期思想政治理論課教學和管理的意見和建議。相關意見和建議會及時反饋給任課教師和教學管理部門。第四，期末學生評教。學生通過教務系統在期末選課之前開展評教活動。為保證全部學生都參與，要求學生必須評教完才有資格進行選課。這樣四條途徑一定程度上能夠對思想政治理論課的課堂教學起到質量監控的作用。但目前這種教學質量監控與評價方式還存在一定的不足。首先，這種評價方式主要以學生評教、學生座談會、教學督導部門評價和領導評價為主，沒有充分考慮思政課教師的主體地位。其次，思想政治理論課的評價體系和其他專業課程的評價體系相同，沒有充分考慮思想政治理論課的特點。這不僅表現在聽課教學質量評價表全校是統一的，還表現在學生期末網上評教系統所采用的評價標準也是一樣的。再次，學生評教活動一般在期末學生選課之前進行。存在部分學生僅僅為了選課而應付評教的情況，評教過程表現出主觀性和隨意性，評教結果不夠客觀。因此，目前的教學質量監控和評價機制，在科學性上還有待進一步提高。(四)課堂教學方式。從內江師范學院馬克思主義學院教師的年齡結構上看，以中青年教師為主。專任教師中45歲以上教師占到三分之一。相對青年教師，年齡較大的教師雖然教學經驗豐富，理論功底深厚，但在現代教學手段上、教學方式創新上并不占有優勢。譬如內江師范學院曾于2018年下半年特邀清華大學教授來校舉辦了一場名為“雨課堂混合教學模式探索與實踐”的專題培訓，目的就是為了提高了學校教師的信息化教學水平，促進課堂教學改革，提升課程教學質量。目前，內江師范學院所有的多媒體教室安裝上了雨課堂智慧教學軟件。但從教師使用雨課堂的教師人數上來看，在課堂上使用雨課堂的還僅限于部分年輕教師。部分教師在思想政治理論課的教學方式還相對傳統。這與東部及一些重點高校的思想政治理論課教學改革的活躍局面還有一定的差距。另外，相對于一些重點高校，西部地方高校自身所建設的網絡在線課程資源較少。如內江師范學院馬克思主義學院現有“中國近現代史綱要”課程立項為省級精品資源共享課、“思想和中國特色社會主義理論”課程立項為校級精品課程，而另外三門思政課“思想道德修養與法律基礎”“馬克思主義基本原理”“形勢與政策”課程在線網絡教學平臺的建設暫時還是空白。雖然學校教務處也購買了至善網、智慧樹等網絡教學平臺作為學生思政課學習的網絡輔助課程，但還遠不能滿足教師和學生網絡在線開展教學和學習的需要。

二、新時代創新地方高校思想政治理論課教學管理的對策

鑒于地方高校思想政治理論課教學管理的現狀，結合黨中央以來出臺的新時代加強思想政治理論課建設的相關文件精神，從以下幾個方面談一下如何在新時代創新地方高校思想政治理論課教學管理。(一)多舉措壯大地方高校思政課教師隊伍。第一，按照教育規定的比例(不低于1:350)核定思想政治理論課專職教師編制。可在全校與思政課教學內容相關的學科，如歷史學、哲學、政治學等學科中遴選優秀教師，本著自愿報名的原則，在進行相關培訓后，將這批教師充實到思政課教師隊伍。但選用時，需要嚴把思想政治理論課教師聘用政治思想關和專業素質關。第二，挖掘潛力，整合校內外資源，營造全員開展思想政治教育的環境。積極鼓勵一批符合條件且有相關學科背景的黨政管理干部轉崗為專職思政課教師。精選學生工作隊伍中符合資格的教師，充實思想政治理論課兼職教師隊伍，擔任諸如“形策”等課程的教學任務。聘請各行業先進模范、企事業單位管理專家及地方黨政領導等走上思政講臺。加強與其他高校的聯系，探索建立同城互動的協作機制，其形式諸如教師相互交流、教師相互調劑使用、互派聯聘等。第三，鼓勵學院中青年教師積極報考國家招收的思政課教師在職攻讀馬克思主義理論博士學位專項計劃。通過報名該計劃提高學院教師的學歷、學術水平。學院教師在職攻讀博士期間，在職稱待遇、生活補助方面可以考慮給予適當政策傾斜。(二)依托國家相關學習平臺和研修培訓基地等資源提高。地方高校思政課教師綜合素質為提高廣大思政課教師的理論素質，目前，國家利用全國高校思政課教師網絡集體備課平臺開設了“周末理論大講堂”。地方高校馬克思主義學院應充分利用好“周末理論大講堂”這一平臺，切實提高本校思政教師的理論素質。在學習方式上可組織廣大教職工全程集中培訓學習，并加強引導管理和個人培訓學時考核。國家建立了一批“新時代高校思想政治理論課教師研學基地”，在這些研修基地開辦骨干教師研修班。地方高校馬克思主義學院應充分利用這些資源，精選符合條件、能發揮示范帶動作用的骨干教師參加高校思政課骨干教師研修班。參訓教師在提高自身理論素質和教學水平的同時，回校后還需要在全院教師中進行匯報展示，切實發揮好傳幫帶作用。地方高校馬克思主義學院還應充分利用好“學習強國”學習平臺，對學院教師每天的學習積分提出要求，必要的時候采取積分排名方式，對學習成績優異的教師給予積分獎勵措施。通過學習強國學習平臺這個強大的學習資源全面提升思政課教師的理論水平，并對教師將學習強國相關學習資源融入思政課教學提出具體要求。(三)科學合理排課。按照教育部的文件要求，應綜合考慮學生專業背景組織思想政治理論課教學班。地方高校在排課時應盡可能保證同一個學院的學生組成教學班級，盡量避免跨學院組成教學班級的排課方式。即使不能保證同一個學院，也應考慮相同學科背景的學生組成教學班級。堅決避免文理科合班上課或藝體學生同普通類學生合班上課的現象。否則思政課教師在上課時，無法做到因材施教，課堂教學沒有針對性，課堂教學效果也就會大打折扣。在教學班級人數的組織上地方高校在師資配足的情況下應嚴格落實教育部規定的提倡中班教學、小班研討的教學模式，逐步消除大班額現象。在排課時間的安排上，地方高校應在教室允許的情況下，按照教育部要求落實思政課不排晚上、周末的方式進行排課的規定。在教師的安排上，實行交叉輪換排課的方式。如一位老師春季和秋季學期分別兼任兩門不同思想政治理論課的教學任務。在安排授課任務時，兩個學期的授課對象應是來自不同學院的學生。這樣不僅可以使學生接收來自不同老師的思想觀念及教學方式，也可以使得思政課教師面對不同專業的學生，不斷改進自己的教學方式。另外，地方高校馬克思主義學院還可依據教育部高等學校思想政治理論課教學指導委員會制定的思想政治理論課專題教學指南為參考，探索新的專題教學排課方式。即由不同教師負責講授若干個專題，分工協作，輪流授課，共同完成所有教學班的教學任務。(四)改變教學質量監控與評價方式。對于思想政治理論課的教學質量監控與評價方式，應建立健全多元評價機制，對教師教學質量進行綜合評價。針對督導評價，地方高校可根據思想政治理論課的特點，在現有的教學指導委員會、教學督導委員會外，建立專門的思想政治理論課課堂教學質量監控和評價機構。而在期末學生評教時，可根據思想政治理論課的特點，以學生獲得感為評價導向，制定專門的思想政治理論課的學生評教標準。同行評教中，除同行相互聽課外，還可定期組織開展思想政治理論課教學展示活動，大家相互觀摩，共同提高。而對于教師教學質量評價結果，應合理運用。如在制定思政教師職務職稱評聘標準中，加大教學和教學研究比重，引導思政課教師將更多精力花在教學上。

三、小結

中國特色社會主義進入了新時代，這不僅對思想政治理論課教學提出了新要求，也對思想政治理論課教學管理提出了新要求。地方高校應在黨中央以來出臺的新時代加強思想政治理論課建設的相關文件精神的指導下，從各個方面不斷創新思想政治理論課教學管理，提高思想政治理論課教學質量，切實發揮好思想政治理論課立德樹人的根本任務，更好地適應“培養擔當民族復興大任的時代新人”的時代要求。

參考文獻:

［1］溫兆標．高校思想政治理論課教學管理創新研究［J］．思想政治教育研究，2012(6):55．

［2］屠春風．創新排課方法———思想政治理論課專題改革教學運行的探索與實踐［J］．文教資料，2009(9):181．

作者:陳慧 單位:內江師范學院馬克思主義學院