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第一篇：高校學生安全教育管理創新路徑

1實效與時代：信息化時代下的挑戰

對大學生進行安全教育的必要性，大家的認識都是高度統一的。目前各高校普遍都通過安全知識講座、宣傳板報、橫幅、電子屏等形式來開展安全教育。但由于各種因素的制約，大部分高校的安全教育模式明顯落后于形勢的發展，安全教育的實際成效并不讓人十分滿意。存在的主要問題如：學校重視不夠，沒有把大學生安全教育納入正規課程教學體系，即使進行安全教育，也只是應付過去即可，實用主義傾向嚴重；安全教育的內容、形式與手段陳舊、落后，招數不多，“老調重彈”，吸引力不夠，對學生在珍惜生命、突發事件中的應急逃生、網絡安全等方面缺乏系統的教育，與學生現實生活關聯度不夠；只關注知識的傳授，不注重能力和實踐技能的提高，形式主義傾向嚴重。總之，當前高校的安全教育模式已不適應新形勢的發展和學生對安全知識的需求。人類正在由工業化時代進入信息化時代。隨著移動互聯網等新技術新平臺的泛化，以互聯網、手機等為代表的新興媒體日益深刻地影響著每個人的生活。據調查，截至2013年6月底，我國網民規模達5.91億，手機即時通信網民數為3.97億，手機網民規模達4.64億，用手機上微博的網民數為2.30億。[1]微博的影響力也不能低估。在“大眾麥克風時代”，[2]“微博粉絲超過100人，你就是一本內刊；超過10萬人，就是一份都市報；超過100萬人，就是一份全面性報紙；超過1000萬人，就是省電視臺；超過1億人，你就是CCTV！”[3]現在，在微博之外微信更加勢不可擋。微信自2011年初推出，截至2013年1月，微信注冊用戶量就已經突破3億。在以紙為媒介的傳統報紙、以電波為媒介的廣播和基于電視圖像傳播的電視之后，隨著手機、互聯網作為“第四媒體”的盛起，如何充分利用新興媒體介質加強大學生安全教育的問題也就如影隨來。這是一個難點，更是一個值得重點研究的新熱點、新課題。

2實踐性與時代性：創新大學生安全教育的路徑特點

2.1實踐性：知識學習與自身實踐相結合

馬克思主義認識論認為，實踐不僅是聯系主觀需要與客觀條件的紐帶，也是聯系主觀認識和客觀對象的紐帶。實踐是獲得真理的唯一道路。現有各高校為了增強大學生安全教育的效果，開展了形式多樣的各類日常教育活動，如張貼告示、舉辦安全知識競賽、主題演講、圖片展覽等。我們認為，大學生既是安全教育的客體，又是安全教育的主體，也更應該是安全教育的親自實踐者。由此，如何盡可能的調動學生在安全教育活動中的主觀能動性和創造性，從“教育自我”轉變為“自我教育”，是需要解決的首要問題。

2.1.1參與安全管理

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。大學生如沒有機會參與到學校的安全實踐管理過程中，對各類安全問題就很難有感性、切實、準確的認知。我校保衛處在學生處、校團委的大力支持下，就積極引導熱愛保衛事業的貧困生參與學校的交通維護、護校隊等安全管理工作，成效顯著。如交通維護志愿者。我校保衛處用參加勤工助學的同學來配合協警做好路口的交通引導工作。人員在學校組織的勤工助學崗位上統一招聘，經過面試后錄用。人員一個學期更換一次。學生上崗前由協警進行專門培訓，給同學們講解怎樣穿反光背心、怎樣吹好口哨、怎樣揮小紅旗、如何做好自身安全。這些“學生交警”工作時間是周一至周五的上下課高峰期。由于參加交通維護是勤工助學的同學，人員相對穩定，工作積極性很高。通過協警和同學們的共同管理和宣傳，學生交通安全意識明顯提升，闖紅燈現象得到極大改善。組織學生參與交通管理，既解決了保衛處人手緊張的問題，在日常工作中又潛移默化地強化了學生的交通安全知識，真正做到了自我教育、自我管理。又如學生護校隊。我校的學生護校隊也是全部由參加勤工助學學生組成的一支服務師生、維護學校安全的自治隊伍，由保衛處、學生處共同創建并由保衛處具體組織管理。其主要職責是在校園各教學樓車庫、球場、學生公寓車庫進行日常巡邏與守候，同時協助做好安全宣傳工作，收集匯報各類安全信息等。護校隊實施“網狀化”管理。從實際成效來說，車庫和運動球場等公共場所的發案率明顯下降，自行車未鎖現象也得到了極大改善。而每一位護校隊成員能夠在工作中不斷積累各類安全知識，在為學校提供大量一手安全信息的同時，也帶動了更多學生的自身安全意識的強化。

2.1.2進行自我教育

教育的制高點是自我教育。教育同自我教育是一個統一的過程，自我教育在一定意義上來說是教育的結果又是進一步教育的條件或動力。因此在教育過程中，要充分發揮受教育者自我教育的主體作用。大學生參與安全管理其實也是一種自我教育。這里講的自我教育主要是指通過參與各種安全演練來提高安全意識的一種方法。2008年11月14日，上海商學院女生宿舍樓發生火災，4名女生情急之下跳樓死亡。2010年4月14日，青海省玉樹縣發生地震，造成2220人遇難。而玉樹縣第二完全小學、玉樹縣第一民族中學這兩所學校的“零傷亡”卻見證了防災演練在地震中救護生命的奇跡。[4]下面主要講講消防教育中的緊急疏散演練。加強大學新生入學時安全教育的重要性是每個高校都認識到的。新生在面對全新的學習、生活環境時，自適應能力較差，自身存在的安全隱患也最大。因此，在新生入學教育時，校方應做到：第一，開設安全知識專題講座。可邀請經驗豐富的轄區派出所負責人重點介紹在大學校園中經常發生的火災、治安、詐騙、意外事故、心理疾病、交通事故等的安全防范技巧。第二，組織新生認真學習《大學生安全知識讀本》，并進行考核。第三，精心組織大型消防緊急疏散演練。通過演練讓大學生知道火災發生時該如何報警、如何逃生、如何使用滅火器、如何自救等本領。我們還可以利用大學生社團組織積極開展形式多樣、學生喜聞樂見的以防人身傷害、防財物失竊被騙、交通事故為重點的安全主題實踐活動。只有親身經歷了，各類生存技巧才能終生受用。

2.1.3開展課題研究

高校可以利用每年舉行的黨建與思想政治教育研究項目和暑期社會實踐等機會，積極組織、鼓勵黨員骨干申報大學生群體中普遍存在的諸如大學生宗教信仰、交通安全、防邪教、心理危機干預、網絡詐騙等課題開展調查研究。亦可就幾類安全教育課題進行專門立項，并予以經費支持。通過這種方式引導讓大學生們用自己的眼光去認真看待、認真研究自己身邊存在的各類安全問題，鼓勵他們自己去尋找答案。學生處、保衛處等職能部門完全可以充分利用這些調研報告來探索、實施適合大學生生活、性格特點的安全教育路徑。

2.2時代性：多媒體介質的有效利用

現代科學技術特別是網絡信息技術的發展，給高校的安全教育帶來了很大的挑戰，但同時也極大拓展了安全教育的時間、空間和渠道。為此，我們要在繼承和發揚優良傳統的基礎上，主動利用各種多媒體介質，使大學生安全教育的內容、方法和手段更具時代性，使之由封閉型向開放型轉變、由傳統型向現代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由說教型向參與型轉變、由固定型向靈活型轉變，真正做到與時俱進，真正體現高校學生安全治理的水平。

2.2.1校園網

充分利用校園網絡資源，將有關校內外與大學生安全管理緊密相關的各種典型、多發案件通過網絡進行。相關職能部門要密切關注網上動態，及時了解和處理學生在BBS或其他留言欄中反映的安全問題，及時回答和解決大學生提出的問題。針對某一個階段的案件高發態勢，引導版主及時利用QQ群進行專題討論。在發生重大突發事件后，高校應通過QQ群、BBS等網絡媒介不間斷有關信息，通報事件進展。在校園論壇上可以設置“今日關注”等主題形式主動相關信息，以客觀公正的事實來消除大家的恐慌和猜疑，穩定學生情緒，提醒學生如何正確面對此類突發事件。另外，高校還要重視建立一支由領導、專家或學者、學生黨員骨干組成的網絡評論員隊伍。他們是網上評論的正規軍。由于他們在師生中的認可度高，思想理論水平高，在網絡評論中就會處于十分醒目的位置，會對很多網民觀點的形成產生較大影響。這將明顯提高安全教育的針對性、實效性和靈活性，也極大激發了學生的參與熱情。

2.2.2官方微博

微博是擁有最多“記者”的媒介，是典型的“自媒體”，簡單、易用，時效性強，微博相比傳統主流媒體容易搶占先機，與手機傳播結合起來威力更大。在這個無“微”不至的時代，微博力不“微”、勢不“薄”，校園內發生的任何熱點事件都可能廣為傳播，140字以內的片言只語可以倒海翻江，在最短的時間內形成輿論合力。[5]為此，敢用、會用、善用微博，熟悉、關注、駕馭微博，是高校領導必須具備的素養。要讓微博成為學校領導與學生直接溝通的有效渠道，成為傳播安全信息的重要窗口，成為校園安全管理的創新平臺。保衛處等職能部門的領導要把校內外發生的各類典型性安全問題及時放在微博上，及時安全預警信息，提醒學生注意防范；使用受學生歡迎的網絡語言體系，與廣大學生開展互動，加強溝通和交流，于無聲處即時聽到校園內多層面、真實的安全訴求，將問題發現在萌芽、解決在最初，防止“通道堵塞”和累積性爆發。這都在一定程度上滿足了學生的參與權、知情權、表達權和監督權。

2.2.3手機短信和電子郵件

手機短信和電子郵件由于其成本低廉或是免費、快捷、方式多樣、覆蓋面廣等特點而成為深受高校師生歡迎的重要溝通工具。在2013年9月發生中國留美博士生次永飛涉殺人案后，伊利諾伊大學以及警方就通過通信系統向全校師生短信及郵件警告。因此，在日常管理過程中，保衛處等職能部門要通過電子郵件和短信的群發功能向學生及時發送各類預警及警情信息，時刻提醒他們，時刻關心他們。

2.2.4微信

微信是一種更快速的即時通訊工具。它可以通過網絡快速發送語音短信、視頻、圖片和文字。用戶可以通過微信與好友進行形式上更加豐富的聯系。與傳統的溝通方式相比，微信更靈活、智能且軟件免費。目前已被越來越多的人所普遍接受并熟練應用。對喜歡嘗試新鮮事物的大學生而言，微信平臺應成為今后大學生安全教育的全新模式。由保衛處等職能部門可以開通公共微信平臺，將校園治安動態等內容進行精準的消息推送。這無疑將極大提高安全教育的及時性、針對性和實效性。

3結語

新形勢下的社會環境給高校安全治理能力帶來新的挑戰。大學生的安全教育工作，是一項系統工程，需要在實踐中不斷研究探索。在信息高度發達的現代社會，只有加強領導，不斷改革、完善大學生安全教育的路徑及其機制建設，加深對安全教育規律的理解，實現學校與學生、社會的協調與合作，主動把握其發展方向，才能在工作中取得新成就、實現新突破。這也將成為新形勢下高校領導干部基本管理素質的重要體現。

作者：張曉泉工作單位：，杭州電子科技大學保衛處

第二篇：高校大學生安全教育實踐

1“大學生安全教育”課程教學面臨的問題

大學生是民族的希望，是祖國的未來，“大學生安全教育”課程的設置是堅持以人為本，關心愛護學生的重要體現，也是高校推進“平安校園”建設的重要舉措。該課內容豐富，涵蓋了學生的人身安全教育、消防安全教育、交通安全教育、法治觀念教育、生命價值教育等多個方面。當前很多高校都將“大學生安全教育”課列為學校公共課的一個重要組成部分，開始了較為規范、系統的教學。盡管如此，部分學校“大學生安全教育”課的設置及具體的教學方法還存在一些問題，影響了這門課的實效性，具體表現在以下幾個方面。

1.1課程設置缺乏系統性

開設“大學生安全教育”課非常重要，雖然很多高校已開設了這門課程，但是課程的設置缺乏系統性。很多高校只在一、二年級學生群體中開設，到了高年級就不再開設。部分學校管理者認為高年級學生已熟悉了學校及周邊的環境并且掌握了學校相應的管理制度和要求，開設這門課程的意義不大。其實，高年級大學生面臨的學習、就業壓力更大，學生活動空間范圍也更為廣闊，出現安全問題的幾率也更高。因此，高年級學生更需要深入學習“大學生安全教育”這一課程，以調適心理，緩解學習和生活中的壓力。在高年級學生中開設這一課程，也是落實生命教育、挫折教育的重要要求，是新形勢下高等教育自身發展的一種自我調適。另外，有些高校雖然開設了這門課程，但是課時較少，不能很好地將理論與實踐緊密結合，許多知識點也與學生的現實生活脫節，有些學生認為收效甚微。有些教師在講授這門課程時，往往只注重內容的灌輸，但缺乏有效的實踐環節，學生無法從實踐中掌握一些關鍵問題。事實上，“大學生安全教育”課是一門理論性和實踐性緊密結合的課程，教師在教學過程中注重講授與實踐相結合是非常必要的。

1.2教學內容缺乏整體性

“大學生安全教育”課的教學內容非常廣泛，涉及到學生學習、生活的方方面面。但是，部分教師往往重視講授某一個方面，缺乏對學生的整體教育。只有從整體上關注大學生的安全教育，從當前的一些熱點問題出發，啟發、引導學生學習安全教育，才能使他們在大學生活中能夠更加從容面對出現的各類問題，從而順利度過大學生活。“大學生安全教育”課程教學方法的狹窄、教學手段的落后以及不能從整體上關注這一課程內容，會使大學生安全教育的實效性大打折扣，教學效果就不能很好地凸顯出來。因此，在講授這門課的過程中，教師應該結合學生在每個時期的特點，有針對性地開展相應內容的教育，而不是零散的、顧此失彼性的教育。

1.3教學方法缺乏有效性

當前許多高校普遍重視學生的安全教育，配備了專、兼職任課教師，但在教學方法上還存在單一、呆板的問題。有些教師不能很好適應學生的特點，沒有結合當前大學生的實際狀況開展有針對性的教學。受學校重視程度、教師素質、課程設置等多方面因素的影響，當前安全教育課的教學方法相對簡單，教師只是簡單地講授或者觀看相關視頻資料，師生之間缺乏有效的交流與溝通。許多學生認為，僅僅通過課堂學習，還不能滿足他們對安全教育有關知識的了解，希望通過多種途徑與老師及其他同學進行溝通。在新媒體環境下，學生接受知識的途徑更加廣泛，單一的教學方式已不能適應這一要求，這就需要我們適應時展需要，拓寬安全教育課程的教學模式，增強學生的學習興趣，讓這門課程在大學生的安全教育工作中真正發揮效用。

2改進“大學生安全教育”課程教學的相關措施

“大學生安全教育”是一門集思想性、知識性、實踐性于一體的課程。要想增進此課程的實效性，達到預防為先，教育為主的目的，必須重視以下幾方面的工作。

2.1課程設置應該更加規范

重視學生的安全教育工作，就必須仔細研究“大學生安全教育”課程的真正內涵，使課程設置更加系統、明確。教師要結合學生的年級特點，讓該課程貫穿于大學生整個學習期間。同時，要通過多種途徑保證此課程的課時量，而不能讓這門課淪為形式，出現“雖入課表，課時不足”的現象。學生課時不夠，自然不能系統學完教材的相應內容，無法取得理想的教育效果。因此，學校的相關部門要高度重視這一問題，教務處在安排課程時，應該協調好各門課程之間的關系，保證“大學生安全教育”課具有足夠的課時，在這門課程的安排上，要有一定的時效性與現實針對性。

2.2教學內容應該更加全面

安全教育課內容廣泛，針對性強，但是只重視某一個板塊是不夠的。在教學中，教師要結合學生的特點，梳理安全教育課程的內容，根據不同年級學生的需求來講授不同內容。例如，剛入校的新生對學校環境的適應還有一個過程，學生良好的學習、生活習慣還需要培養、塑造，課程內容應偏向于養成教育、財產安全教育、人身安全教育等；大二年級時，隨著學生交流空間的擴大和個人電腦的普及，課程內容應偏向于網絡安全教育、交通安全教育、消防安全教育等，通過這些內容的講授，讓學生了解網絡、交通、消防等問題的重要性；大學三年級時，學生已經對學習生活有了明確的認識，他們的人生觀、價值觀更加明確，這一時期的課程內容應偏向于國家安全教育、法治教育、預防犯罪教育等，這一內容具有非常重要的現實意義，通過這些內容的學習，學生能夠更好地懂得遵紀守法的重要性，從而避免一些惡性事件的發生；大四年級時，學生面臨求職、就業等新問題，學業和就業的壓力增大，課程內容則應偏向于心理安全教育以及生命教育。學生通過這些內容的學習，能夠具有更加良好的心理素質，從而為走上工作崗位打下良好基礎。綜上所述，在實踐教學中，只有使課程內容更加全面、具體、貼近學生的實際，才能在教學效果上取得事半功倍的功效，也才能將安全教育課真正落到實處。

2.3教學方法應該更加豐富

好的教學方式是培養學生興趣的關鍵。當前高校大學生基本都是90后，在網絡時代和新媒體環境下，改變以往傳統的教學方法，讓學生從被動接受到主動吸收就顯得格外重要。“大學生安全教育”課程教學中可以運用的新方法有以下幾種。

2.3.1實踐性教學法

“大學生安全教育”課的學習，重在引導學生掌握安全知識，提高安全意識。學生只有將學到的理論知識不斷融入到學習、生活的實踐中，不斷培養良好的安全習慣，才能達到學習這門課程的目的。因此，在我們的教學環節中，應該更加注重實踐教學。實踐教學的設計要和教材的內容保持一致，要和學生關心的實際問題保持一致。例如，在講授“消防安全”時，可以通過集中講述、觀看視頻等教育方式來學習相關知識，同時更應該增強實踐教學環節，通過開展“安全消防知識競賽”、“消防安全征文比賽”等課外活動，讓學生通過親身參與，在安全教育的具體活動中體會消防安全的重要意義，了解在火災中正確自救和逃生的方法。

2.3.2案例教學法

靈活運用案例教學法將會產生事半功倍的效果。案例教學把案例分析引入教學過程中，形成了一種與單純講授理論完全不同的教學方法。這一教學方法的基本原則就是把原來的注入式教學轉變為具有開放性、啟發性、參與性的教學，強調師生之間雙向交流的互動式教學。“大學生安全教育”是一門非常貼近學生生活的學科，運用案例教學便于學生相互間的交流與協作。在知識要點講授的環節中適當地展示案例，可以使老師和學生之間、學生和學生之間在思想上不斷交流、碰撞，加深對相關問題的理解。此外，恰當的案例還有助于提高學生的理解力，將枯燥的內容變得生動形象，讓復雜的東西變得簡單易懂。在法制安全教育的教學中，運用案例分析法會產生意想不到的教學效果。法制教育中涉及到的法律術語、專用名詞非常多，許多知識要點比較枯燥，如果不引入合適的案例，學生在理解上就有一定困難。如果將相關案例引入進去，許多抽象而枯燥的問題就變得比較輕松，而且容易理解，學生能夠準確理解法制教育的目的，有效預防犯罪，并通過法律途徑來維護自身的權益。在具體操作上，搞好案例教學一定要注意學生的合理分組、案例的選取等問題，如果這些工作做得不夠細致，也會影響教學效果的實現。

2.3.3新媒體教學法

“新媒體”是基于技術進步引起的媒體形態變革，尤其是基于無線通信和網絡技術革命基礎上出現的媒體形態，其創建了一種全新傳播環境，即“泛化”傳播[1]。隨著網絡的發展，新媒體傳播的范圍也在逐漸擴大，采用新媒體教學，可以在很大程度上提高學生的學習效果。比如微電影這一新媒體在學生安全教育課程設置中的運用。微電影是純粹的視覺欣賞藝術，是帶有時代性和時尚感，并適合時下網絡快節奏觀看的新生代藝術品[2]。微電影的拍攝不需要專門的工具，像素高的手機、相機均可以使用。微電影也不需要復雜的故事情節，學生生活的某一場景，反映學生學習、生活的某一片段都可。在“大學生安全教育”課程教學中，老師引導學生構思、編劇、拍攝、分享關于安全教育的微電影就成為適應社會發展的一種全新的教學方式。例如，在財務安全、網絡安全教學中，在老師的指導和帶領下，學生可以組建團隊，通過編寫劇本、拍攝、剪輯、配音等方式完成微電影的制作。在這一過程中，學生通過不同角色的扮演，活靈活現地展現了生活中的騙局及防范措施，教學效果也會大大提升。因此，微電影既是安全教育課程教學方式的有效補充，也是學生第二課堂提高綜合素質的新型載體。

3結語

蘇聯著名教育家贊科夫說：“為了在教學上取得預想的結果，單是指導學生的腦力活動是不夠的，還必須在他身上樹立起掌握知識的志向，即創造學習的誘因。”這告訴我們，在大學教學中，培養學生的志趣，營造良好的學習、生活環境是非常重要的。“大學生安全教育”這門課程的實施目的是讓學生由“要我學”轉變為“我要學”。因此，這一教學目的的轉變就需要教師轉變傳統教學方式，通過新的途徑來改變學生的思維習慣。在具體教學環節中，改變傳統的“以考代評”的教學評價模式，不能單一注重學生考試成績，既要重視學生的知，讓學生了解安全教育課程的基本內容；也要重視學生的行，讓學生做到知行合一。同時，還不能將單一的卷面考核成績作為課程評價的主要手段，應該通過多種途徑來考評學生的學習效果。學生的現在關系到國家的未來，學校的安全穩定影響學校的發展，“大學生安全教育”這門課程也應該隨著社會的發展而不斷改進。作為高校教育工作者，我們應當適應社會發展的新需求，尤其在新媒體不斷發展的背景下，應不斷完善“大學生安全教育”這門課程的教學方法，從中探索出學生安全教育工作的規律，不斷增強學生的安全意識和法制觀念，把學生培養成德、智、體、美、勞全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

作者：馬偉寧工作單位：重慶第二師范學院學前教育學院

第三篇：高校學生安全教育探索

一、深化對高校學生安全教育重要意義的認識

（一）高校學生安全教育是大學生全面發展的內在需求

教育事業的根本目的是促進青少年的全面發展，提高他們的綜合素質，以適應經濟社會迅速發展的要求。大學生的綜合素質包括專業素質、思想道德素質、身體素質、心理素質，也包括安全素質。安全素質包括安全知識、安全意識、安全技能、安全認識、以及安全行為和相應的心理狀態。[1]安全素質是大學生成長、發展所不可或缺的。開展高校學生安全教育，是大學生全面發展健康成長的內在需求。

（二）高校學生安全教育是校園安全管理的現實需要

隨著社會的發展，高校校園與社會已經密不可分。影響高校校園安全環境和大學生人身、財產安全和心理健康的因素日益多元化和復雜化，而大學生社會經驗不足、安全意識薄弱、心理承受能力較差、安全知識和技能掌握不夠，使大學校園和大學生成為各類案件、事故的高發地和易受侵害群體，有些教訓非常慘痛，如2008年上海商學院女生宿舍火災事件等；同時大學生的違法犯罪現象也時有發生。大學生安全意識薄弱嚴重影響了大學生的成長和健康發展，并已成為影響校園安全和社會和諧穩定的重要隱患之一，這對高校校園的安全管理提出了挑戰。進一步加強和改進大學生安全教育，是高校安全管理的現實需要。

（三）高校學生安全教育是履行學校法定義務、依法治校的重要體現

《中華人民共和國教育法》明確規定高校有對大學生進行安全教育的權利和義務，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》也都明確規定學校應把道路交通安全、消防安全教育列入教育內容。另外，《中華人民共和國侵權責任法》、《學生傷害事故處理辦法》等規定，高校對在校學生負有安全保障義務。[2]加強和改進大學生安全教育，切實提高大學生安全素質，既是保護大學生免受非法侵害的有效手段之一，同時又是依法治校、履行學校法定義務的重要體現。

二、當前高校學生安全教育應關注的重點內容

（一）法律法規知識和法治思想教育

從當前校園安全管理實踐來看，大學生的法律法規知識和法治思想明顯缺乏。在一些交通事故中，一些大學生對道路交通法規不清楚或者明知故犯，這導致他們在遭遇交通事故時，往往不但自身受到損失，而且要承擔主要責任。此外，大學生違法犯罪行為屢有發生，近期上海某高校學生因瑣事投毒謀殺室友案、南京某高校學生刺死同學案等觸目驚心。此外，“中國式過馬路”群體中不乏大學生的身影，2012年北京某高校一研究生甚至為此付出了生命的代價。由此可見，加強大學生的法律知識教育，培養大學生的法治思想，勢在必行。對大學生進行法律法規教育，主要是法律基礎知識以及遵紀守法、依法行事的教育，可以通過舉行模擬法庭辯論等形式增強大學生對法律知識的理解。通過法律法規教育，培養大學生的法律意識和法治精神，提高他們的責任意識和安全素質。

（二）心理健康和心理安全教育

近年來，大學生心理問題日愈突出，因學習壓力、就業競爭、經濟困難、精神疾病、情感挫折導致心理障礙而自殺自殘的案例增多。據一項針對全國大學生心理健康狀況的抽樣調查顯示，在被調查的大學生中，存在不同程度心理異常或心理障礙的約有22.8%，存在抑郁癥狀的約14%，存在焦慮癥狀的約17%，存在敵對情緒的約12%。[3]而北京16所大學聯合調查數據表明，因心理健康問題引發大學生身心疾病和導致休學、退學、離家、離校、死亡、犯罪的比例高達64%。[4]大學生的心理健康和心理安全教育刻不容緩。高校心理健康和心理安全教育首先應包括心理健康的基本知識，包括對大學生開展入學適應教育、人際交往教育、性教育、挫折教育、以及基本的心理學和心理衛生常識；其次是心理干預與心理救助，積極發現學生中存在的心理問題，并適時開展心理干預和心理救助，避免意外事件的發生。

（三）防盜防火防詐騙等常規安全知識教育

當前，我國的教育多以文化知識為主，加之社會普遍對安全教育重視不夠，導致大學生的社會經驗不足，安全常識缺乏，人身財產安全不時受到不法侵害，交通事故、溺亡事故、火災事故等多有發生。例如，2012年2月在北京市某區破獲的一起高校系列盜竊案中，犯罪嫌疑人李某利用大學生安全防范意識薄弱這一弱點，在該區11所高校盜竊作案25起，竊得筆記本電腦58臺，案件造成經濟損失約20萬元；前文所提到的上海商學院火災事故也是由于學生使用違章電器所引發。發案情況統計分析表明，大學生自身安全防范意識薄弱是導致案件、事故多發的重要誘因。對大學生進行人身財產安全、交通安全、消防安全等教育是減少和避免此類案件、事故發生的重要方法和途徑。人身財產安全教育應包括財物保管、防盜知識，人際交往常識，防護知識和簡單自衛術，自然災害與自救知識等；交通安全教育應包括基本交通規范、遇到交通事故的處理應對常識等；消防安全教育的內容應包括安全用電、用火，滅火設備的使用，火場逃生的技巧，發現火災事故的應對等。

（四）網絡及信息安全教育

據國家互聯網中心統計，截至2011年底，我國網民人數已達5.13億人，其中通過手機上網的人數達3.35億。目前，高校校園互聯網普及率為100%，學生手機使用率達到100%。相關數據顯示，目前在校大學生78%以上的信息來源于互聯網。[5]同時，網絡犯罪、網絡欺詐，大學生沉溺網絡、在網上言行不當也逐漸成為高校校園突出的問題。個人的信息通過網絡被傳播泄露、個人電腦遭遇病毒或攻擊、個人的網絡賬號被盜等事件頻繁發生，而少數大學生網絡失德現象也屢見不鮮。對在校大學生進行網絡安全和信息安全教育已是當務之急。網絡及信息安全教育應做好以下兩方面：一是教育大學生識別網路欺詐等犯罪活動，保護人身財產安全；二是加強網絡法律法規宣傳教育，規范大學生網絡言行，不搞網絡黑客。引導學生樹立正確的人生觀、價值觀，堅守網絡道德，不登錄低級趣味網站，不在網上發表不當言論。

三、當前高校學生安全教育的現狀及應注意的問題

（一）高校學生安全教育的現狀

近年來，許多高校提高了安全教育重要性認識，增設了安全教育講座，組織疏散逃生演練等，并通過推進安全教育進教材、進課堂、計入學分等措施，推動高校學生安全教育活動的開展。不過安全教育的實效性還亟待提高。目前高校安全教育大多還是采取面授講課、展板、橫幅等傳統方式，實踐演練和互動體驗等環節所占比例不高，教育內容陳舊枯燥，缺乏吸引力。當前高校學生安全事件的時常發生更是說明安全教育的實際效果還不夠理想。

（二）高校學生安全教育應注意的問題

1.貼近實際，提高針對性。對大學生進行安全教育應該貼近學生校園和社會生活的實際。傳統的安全教育模式由于輕操練、重說教，形式和內容與現實脫節等原因，越來越不被大學生所接受，教育效果不盡如人意。把安全教育與學生校園和社會生活實際結合起來，注重學生參與，以學生喜聞樂見的形式和易于接受的方式開展安全教育活動，成為新形勢下高校開展大學生安全教育的必然選擇。如清華大學針對理工科研究生課程學習和科研中實驗環節多、許多實驗本身就存在風險、個別院系實驗室安全事故頻發等情況，從2004年開始，學校保衛處、研究生院和相關院系聯合開設研究生“實驗室安全”必修課程，并計入學分，授課內容涵蓋了消防常識、逃生演練、化學危險品使用、電氣火災的預防等。該課程2007年開始列為全校研究生選修課，很受歡迎。如上海海事大學2012年拍攝了“讓安全飛”的宣傳片，宣傳片中對學生們身邊存在的不安全因素進行了形象生動地展示，并通過學校廣場屏幕、食堂電視、網絡媒體等播放，這種貼近生活的新穎形式吸引了學生的參與，也很好地教育了學生們要時刻注意安全問題。[6]

2.反復宣講和演練，保證經常性。學生培養具有周期流動性特點，即每年都有一批畢業生離校，同時又有新的一批學生報到補充進來。與其他學科專業教育一樣，安全教育同樣面臨著送老生迎新生的問題。因此，每年都要對安全知識相對薄弱的低年級學生加強教育，同時還要對高年級學生進行多種形式的再教育。許多高校精心制作了以新生為對象的安全教育手冊，配合進行新生安全教育，并通過每年的校園安全宣傳周、宣傳月以及安全知識競賽、安全疏散演習演練等活動的開展對所學知識和技能進行反復演練，使學生在長期的潛移默化中不斷提高自己的安全防范意識和自我保護及自救的知識與能力。[7]

3.以生為主，激發大學生的積極性和主動性。安全知識屬于應急知識范疇，是一種人們在非緊急情況下通常不會主動學習的知識。因此，一直以來，學生對學校開展的安全教育活動被動接受較多，主動學習較少，這也使得教育效果大打折扣。美國著名學習專家愛德加•戴爾發現并提出的學習金字塔效率理論表明了知識或技能的學習者參與學習活動的程度越高即主動性越強，其學習內容平均留存率即真正掌握的東西越多。因此，為了改變安全教育的這一現狀，需要調動大學生自己學習安全知識和技能的積極性和主動性，變“要我學”為“我要學”，提高安全教育的實效。

4.積極運用網絡媒體手段，體現時代性。隨著互聯網技術的迅速發展，社交網絡、微博等網絡媒體已經成為大學生日常生活的一部分。根據中國社會科學院社會學研究所、社會科學文獻出版社聯合進行的“2012年中國城市居民生活質量調查報告”稱，中國年輕人遇事更相信微博。在微博用戶當中，44.4%的人更相信微博上的信息，比信任新聞聯播的38.7%略高。[8]微博、社交網絡具有巨大的影響力，已經成為大學生人際交往，傳播、獲取信息的重要手段。開展大學生安全教育不能忽視對網絡媒體手段的運用。我們應該積極運用社交網絡、微博等網絡媒體，用貼近大學生的語言習慣、傳播安全教育的相關知識、內容。2012年在高校新生入學之際，北京大學一名研究生撰寫了《那些北大周圍的騙子們———寫給新生的防范指南》放到人人網上，其中總結了9種騙術，提醒廣大新生注意防范，在短時間引發上千學生關注，取得了很好的教育效果。[9]

5.構建并不斷完善大學生安全教育體系，注重系統性。安全教育內容涵蓋面很廣，包括治安、交通、消防、保密、法律法規、心理健康等諸多方面。對于大學生個人而言，如果說學科專業教育是掌握一門知識和技能、成就事業的基礎，那么安全教育則是學業和事業成功的前提，是每位大學生受用終生的財富。從這個意義上講，大學生安全教育是大學生教育的重要組成部分，并且安全教育質量直接影響大學生教育的水平和效果。然而，當前我國高校大學生安全教育的現狀卻不容樂觀，安全教育普遍受重視不夠，沒有建立起系統、完整的教材體系和專業、穩定的教師隊伍，教學內容和形式與實際脫節等問題突出。要從根本上解決這些問題，首要任務是構建高校學生安全教育體系，并將其納入大學生在校教育體系之中統一規劃和實施，從根本上保證教育的持續性和穩定性。

四、引入安全教育評估，著力提高高校學生安全教育質量及實效性

（一）評估是安全教育過程的重要環節

一個完整的教育過程，應包括教育目標的制定、教育活動的實施、教育評估的進行以及通過評估的信息反饋對其他環節的改進等環節，而這些環節應該構成一個閉合循環的過程。評估以改進為目的，通過準確評價教育的效果，總結經驗，發現問題，為提高教育效果提供可靠的依據。高校學生安全教育活動必須重視評估環節。

（二）構建安全教育質量保證及實效性評估體系

高校學生安全教育的評估必須堅持科學性、可測性、全面性、動態性的原則，力圖使評估真實、準確地反映安全教育的實施效果。安全教育評估既要評估安全教育活動的過程是否科學，如通過問卷調查、詢問學生等方式了解教育方法、宣傳手段是否為學生接受，安全教育的內容是否符合同學的實際需求等；更要通過實際演練，對學生掌握安全知識與技能的程度等指標進行評估。如組織學生參與消防應急演練等，檢驗大學生對消防安全知識的掌握程度、在火災中的安全逃生技能、應對突發事件的心理素質等。

（三）安全教育評估應注意的問題

安全教育評估的目的是通過評估修正問題，提高教育的質量及實效性。評估的方法、指標、具體操作都應該圍繞這個中心。安全教育評估不論指標設置還是評估方法，都要注意檢驗大學生應對安全問題的知識和能力，檢驗安全教育活動是否能夠提高大學生的安全素質。除此之外，安全教育的評估必須注重評估的信度與效度，更應重視對教育工作開展過程中制度、程序、人員、管理的狀態與績效進行評估，以提高管理組織水平，完善安全教育方法，優化人員、資源配置。高校學生安全教育意義重大，應該受到各級教育部門的足夠重視并予以加強。高校開展大學生安全教育應該從實際從發，改進和完善大學生安全教育的內容和實施方法，重視安全教育的評估，著力構建大學生安全教育的體系，以切實提高高校學生安全教育的質量和實效性。

作者：韓標劉再起黃學永工作單位：清華大學保衛處

第四篇：高校安全教育長效機制構建

一、加強新時期大學生安全教育的重要意義

(一)加強大學生安全教育是構建和諧社會的時代要求

首先構建和諧社會需要自覺抵制國內外不良社會思潮的滲透。當前隨著經濟全球化、信息網絡化、文化多元化的發展西方敵對勢力對中國的意識形態滲透更加隱蔽所引發的矛盾也越來越明顯大學生極易被不良社會思潮所侵蝕。其次高素質人才是構建和諧社會的主力軍。構建和諧社會必然要求科教興國和人才強國高校是培養高素質人才的場所。再次和諧的大學校園是和諧社會的重要組成部分。對于高校大學生來說在安全穩定的校園環境中努力學習科學文化知識是構建和諧校園的基本要求,能進一步為構建和諧社會做出積極的貢獻。

(二)加強大學生安全教育是迎接高校治安挑戰的客觀需要

大學是一個小社會。隨著改革開放的深入大學由過去的封閉型辦學變為開放型辦學膠園內教學、科研、生產、商貿、生活等設施混雜一體膠園治安形勢日趨復雜嚴峻。其主要表現為片是社會上的一些不法分子時常竄入高校進行盜竊、詐騙等犯罪活動直接影響高校的安全穩定二是校園經濟吸引了外來務工和經商人員,這其中部分人法制觀念淡薄文化素質偏低流動性大部分外來人員存在違法犯罪行為;三是校園周邊治安環境日趨復雜浸害高校師生人身及財產安全的治安、刑事案件時有發生;四是科技發展使各種違法犯罪手法更加高明。當前,網絡詐騙、電話詐騙、信用卡詐騙等針對大學生的智力犯罪直線上升。

(三)加強大學生安全教育是促進大學生健康成長的內在需

要馬斯洛的需要層次理論認為安全需要是人類最基本的需要安全問題與人類生存和發展息息相關團。安全需求同樣是大學生最基本的需要。對于大學生來說在安全穩定的校園環境中學習科學文化知識是大學生成長成才的基本要求。大學生正處在人生觀、世界觀和價值觀形成的關鍵時期。多數學生反思和批判意識較強但安全防范意識較差;富有理想和責任但對突發事件的應變能力較差;對事物發生的敏感性強但自控能力和心理調適能力較差。因而容易遭受傷害或傷害他人。近年來大學生學業壓力、情感糾紛、打架斗毆等引起的命案時有發生。

二、新時期大學生安全教育存在的主要問題

(一)安全教育的組織機制缺乏系統性

一方面多數高校尚未形成專門的安全教育制度。很多高校在大學生安全工作上存在“重管理、輕教育”的弊病對安全教育工作由誰負責、何時開展、如何開展沒有整體規劃;安全教育沒有納入教學計劃也未能與日常管理緊密結合通常只在新生入學、畢業生文明離校或重大節假日開展甚至少數高校在本校學生發生安全事故或者社會上出現了危害大學生的安全事件之后才開展安全教育。事后補救多事前預防少形式主義嚴重。另一方面多數高校尚未形成專業化的安全教育師資隊伍。當前,雖然很多高校建立了大學生安全教育的管理規定但存在一種誤區從為大學生安全教育僅僅是保衛部門和學生工作人員的事高校輔導員是對學生進行安全教育最重要的力量之一但很多輔導員忙于應付繁雜的日常事務對安全教育重視程度不夠;一些高校對保衛干部和輔導員存在“重使用、輕培養”的現象保衛干部和輔導員配置比例偏低導致其超負荷工作。

(二)安全教育的內容缺乏時效性

隨著社會安全形勢的不斷發展變化安全概念在外延和內涵上都有待擴充和完善涉及安全問題的領域日益增多,已由軍事和政治擴展到經濟、科技、環境、文化等諸多領域,因此安全教育內容需要不斷更新、與時俱進。然而月前大學生安全教育理論性太強缺乏對安全教育技能的實踐教學很難吸引大學生的關注。大多數高校安全教育的內容主要體現在人身安全、財物安全等傳統安全問題上而很少涉及心理健康教育、社交安全教育、文化安全教育、網絡安全教育。很多大學生熱衷于看韓劇、日本動漫和歐美大片而這背后的文化理念和價值觀卻一定程度上沖擊著社會主義核心價值觀。

(三)安全教育的方式缺乏多樣性

一是重理論輕實踐。有的高校把大學生安全教育作為管理和約束學生的手段教育方法單一學生參與積極性不高;有的高校說教灌輸多實踐操作技能講得少很少對安全技能進行現場演示;部分高校只在新生入學時利用廣播、板報等形式進行宣傳,或通過下發通知來告知學生安全注意事項。二是重整體輕個體。傳統的安全教育以集體訓導為主運用相同的內容對待所有的學生缺乏針對性池不能滿足不同學生對安全知識的多樣化需求。這種“一刀切”的教育模式忽視了學生的差異性、多樣性和層次性缺乏針對大學生生理心理特點和學習生活困惑方面的個體輔導無益于大學生的全面發展。

三、構建大學生安全教育長效機制的路徑選擇

(一)滿足學生全面發展的需求敷育理念人本化

“以人為本,.是安全教育的核心理念。開展安全教育工作必須以學生為主體維護學生的正當利益滿足學生的成長需求捉進學生全面自由發展實現大學生個體價值和社會價值的統一。一要把實現教育目標與激發學生主體性有機結合。高校要把“尊重學生、理解學生、關心學生,.放在工作的首位轉變師生之間傳統的教育者與受教育者的角色關系赴學生主動融入安全教育體系之中努力與學生達成心理契約捉進安全教育目標的實現。對于高校暫時無法解決的問題要做好解釋使高校與學生之間建立一種互信關系,nt實增強大學生的組織認同感和幸福感。二要把解決問題與促進發展相結合。高校安全教育既要堅持“事前教育”積極預防進行宣傳教育與警示提醒最大限度地減少和杜絕事故的發生,又要堅持“事后教育”重視對“問題學生,.甚至違法犯罪學生的引導與挽救;既要解決學生日常生活中遇到的各類安全問題漢要從深層次剖析原因,尋找對策;既要防止學生被傷害漢要防止學生傷害他人。三要把教育引導與管理約束有機結合。安全教育具有雙重屬性兼具教育屬性和管理屬性。這就要求在開展大學生安全教育工作時把安全教育融入日常安全管理工作的各環節。輔導員要積極通過年級大會等各類會議和宿舍安全檢查等各種檢查做到寓教育于管理之中管理中體現教育。

(二)充分利用安全教育資源教育體系全員化

一方面整合利用校內安全教育資源。首先建立并完善人人關心、人人參與大學生安全教育的體系,實現全員、全面、全過程教育團形成齊抓共管的教育氛圍。高校領導、機關工作人員、保衛工作人員、學生工作人員、心理咨詢教師、輔導員、班主任、專業教師、宿舍管理員以及其他相關的教職員工都是教育體系中的一員。其次建立健全安全教育運行機制。高校要明確分工落實責任制定科學有效的安全教育專項制度加經費投入制度、課程建設制度、師資隊伍建設制度等。第三加強安全教育教師隊伍建設。高校要建設一支相對穩定、專業化、職業化的安全教育教師隊伍。要加強安全教育干部和教師的培養和培訓工作建立專門的考核激勵機制鼓勵他們開展教學研究和教學創新。另一方面積極吸收社會力量參與安全教育。大學生安全教育是一項系統工程具有很強的社會性不僅要重視學生在校內學習時的安全還要重視學生在讀期間在校外的安全更是為學生增強終身安全意識充電。因此要加強高校與地方相關部門的溝通聯系加可邀請消防官兵、公安民警、醫療工作者、法律工作者、心理學專家、社會學專家等共同參與安全教育與地方相關部門共建安全教育基地。同時要加強高校與學生家長的溝通交流加每學期給學生家長郵寄家長信不定期與家長電話溝通溝通,家校聯合共同做好學生的安全教育工作。

(三)科學合理確立安全教育內容敷育內容動態化

時代的進步帶來了發展的機遇但同時也帶來了校園安全挑戰。當前的國內外形勢發生著深刻的變化高校也應與時俱進動態變化將安全教育的周期貫穿到整個大學生涯真正使大學生安全教育落到實處。一是因人制宜開展大學生安全教育。當前大學生的價值取向、思想觀念、生活方式日趨多元化,因此大學生安全教育應分類引導往重學生個體的獨特性與差異性妥善解決個別學生的問題和學生的個別問題。如針對工科專業學生安全教育可側重法律法規等針對女生安全教育可側重防身術等安全技能教育;針對新生安全教育可側重環境適應性教育等針對畢業生安全教育可側重心理健康教育等。另外河將安全教育的內容劃分為多種模塊采取必學內容與選學內容相結合的方式岸生根據各自需求,自主選擇學習內容。二是因事制宜開展大學生安全教育。近年來學生離校出走、自殺及網絡犯罪、網上受騙的案件日益增多成為了大學生安全管理的新問題,因此針對這些重點安全隱患開展安全教育十分必要。首先加強大學生心理健康教育。注重對大學生的人文關懷和心理疏導,幫助其正確認識社會理智面對挫折妥善處理各種復雜關系;積極構建大學生安全穩定信息反饋網絡及時關注心理壓力較大的學生將心理咨詢與安全咨詢相結合開展安全咨詢服務維護大學生的正當權益解決大學生的現實安全問題。其次加強大學生的網絡安全教育。堅決防范不良信息傳播對國家安全和校園穩定的負面影響使廣大學生在思想上形成抵御不良思潮侵蝕的“防火墻”大力提倡網絡道德積極保護民族文化提升學生對網絡信息的甄別能力和網上行為的自律能力。三是因時制宜開展大學生安全教育。在每年的不同時段開展相應的安全教育。各高校要針對國慶長假和寒暑假的特點對學生進行遵守法律法規、注意交通安全等教育;全國交通安全日等有關安全的紀念日開展形式多樣、內涵豐富的主題宣傳周、主題宣傳月系列活動;結合季節特點開展相應的安全教育,如春季預防傳染病教育、夏季防溺水防雷擊教育、冬季防煤氣中毒教育等。通過這些分時段的知識普及使學生倍加增強安全防范意識倍加珍愛生命。

(四)第一課堂與第二課堂相結合教育平臺立體化

一是安全教育進課堂推進教學改革。將安全教育作為大一新生的必修課程納入教學體系落實相應學分。大學生安全教育是集理論、實務和經驗于一體的教育安全防范技能的獲得更加重要。因此大學生安全教育課程應貼近學生,注重實踐教育環節強化消防演練、自救逃生演練、急救訓練等安全技能訓練,nt實保障學生的生命財產安全;采用案例分析、小組討論、社會調查等方法,增進師生互動,提高教學效果。二是安全教育進網絡危業新教育方式。隨著信息技術的迅猛發展建立一個以信息技術為基礎的安全教育平臺已經變得切實可行。高校可利用安卓等開放系統將典型案例、溫馨提示等信息發送到學生的手機終端使大學生全時空接受安全教育;利用虛擬現實技術開發模擬火災或其他自然災害的安全教育軟件,以較強的交互性使學生學習到安全防范技能滄業立大學生安全教育網上學習平臺及時更新網上安全教育的內容;建立大學生網上交流平臺對人人網、西祠胡同等社交網站及微信公眾平臺精心布局適時安全教育信息增加大學生關心的安全時事。三是安全教育進校園文化往重自我教育。校園安全文化是校園文化的重要組成部分沐現了學生對安全教育由被動接受到主動參與的轉變高校要注重校園安全環境的營造和安全文化的建設。一方面要引導大學生開展以安全為主題的教育活動將安全教育融入富有思想性、知識性、娛樂性、實踐性的教育活動中適時舉辦大型咨詢會、主題漫畫展、主題征文、主題演講比賽、安全知識競賽、安全技能競賽等充分發揮校園網、廣播、電視、內部刊物、宣傳欄等校園媒介的教育引導作用。另一方面河吸納大學生參與高校安全管理。設立大學生公共安全互助協會引導協會積極支持和配合保衛工作人員、學生工作人員開展安全教育激發學生的主人翁精神形成維護校園安全的內驅力從而達到群防群治的效果。

作者：吳永祥梁潤徐昇蓉工作單位：南京航空航天大學保衛處

第五篇：高校法律安全教育的必要性

一、高校教育體制的現狀

(一)大學生法律意識的現狀

正確的法律意識是正確處理事務的前提保證，它是人們對法認識的情感、意志和信念的統一體。目前，大學生的法律意識主要表現在以下幾方面:具備法律知識，缺乏法制觀念。大學生經過幾年的學習，已經了解了一些基本的法律概念，比如:《刑法》、《憲法》、《消費者權益保護法》等與生活密切相關的法律，除此之外，其他的法律卻了解甚少。即使是與生活密切相關的法律，大學生對其的了解僅僅停留在“一知半解”的層面上，他們學習僅僅為了考試，依靠死記硬背的方法，而難以把握法律的實質。這樣的話，學生即使法律學得再多，也難以樹立正確的法制觀念，即使遇到一些法律相關的問題，也不能依靠法律正確的處理。有正義感，缺乏守法精神。當代大學生在處理一些事務及問題上，可以分清是非黑白，也明白守法是公民的基本義務。但在現實中，多數學生在解決問題時難以做到守法和護法。當大學生的合法權益受到挑戰時，他們難以以正當的法律途徑維護自己的權益。在學生的內心深處，他們懼怕權力、懼怕訴訟。即使當面遇見某些人的違法行為時，也不能采取相應的譴責及控訴，甚至當涉及到自己的利益時，通常會做到“知”與“守”脫節，知法而不守法，甚至做出違法勾當，近些年來高校出現的這種現象數不勝數。這難道不是大學生的悲哀嗎?不是高校教育的悲哀嗎?崇尚權利，“權大于法”。由于教育體制的缺陷，很多學生雖學法，卻難以領悟法律的精神，再加上社會上存在的一些不良風氣和丑惡現象，例如:腐敗、請客、送禮等，學生可能會認為權力是財富、地位的象征，會更加崇尚權力，個別學生甚至將權力凌駕于法律之上。這說明學生對法律沒有信心，也沒有法律至上的觀念，對權力的認識不全面，沒有深刻理解權利、義務統一的觀念。綜上所述，為什么會出現這種現象呢?其原因如下:混淆“法律教育”與“德育教學”。目前，許多高校將法律教育融入到德育教育中去，沒有看到二者在本質上是有區別的，有道德的人不懂法律的話也會觸犯法律。傳統的教學模式徹底否定了法制教育的重要性。高校將法律教育與法律知識等同。當前學校的法制教育僅僅停留在讓學生“知法”的層面上，忽視了學生對法律精神層面的了解以及在生活中守法行為習慣的培養。這種教學模式帶來的后果就是，知法者不一定守法。因此，高校法制教育要以知法為前提，守法、用法為目的。

(二)大學生安全問題現狀

1．高校安全教育的弊端。改革開放30多年以來，我國的教育體制也不斷地改革，經歷了對應試教育的否定，也對學生實行了“減負”教育，在改革過程中，我國的教育體制也不斷完善。但是在目前的教育教學中仍然存在著重智育輕德育，重視書本知識輕視社會實踐的現象。對高校來說，學校的碩士點、博士點、科研項目的數目往往被重視，而忽視了法制和安全教育。高校在育人過程中忽視了對學生人格、行為品性的塑造。高校忽視安全教育的損失、學生畢業難。學生由于違紀甚至違法而受到處罰，難以畢業，這給學校、家庭及國家帶來了不可估量的損失。在小學和中學中，學校沒有給予學生系統的法制、安全教育，這使得他們的自我約束和自我保護能力比較差。上了大學后，外界束縛得以解除，有些同學抵制不了外邊世界的誘惑，在大學階段誤入歧途，荒廢學業，影響身心健康。有的學生打架、斗毆、偷盜，結果被勒令退學。例如:某校一名大一學生，在大學中受不良社會風氣的影響，愛慕虛榮、互相攀比、貪吃貪喝、通宵泡網吧，以至于囊中羞澀，利用同學上課的時間，將同學的電腦偷走，最終受到處罰。這種例子在高校越來越普遍，教育教學體制的偏差，給學校和社會帶來了巨大的損失。

2．學生畢業后工作難。隨著社會經濟的不斷發展，競爭日益激烈，尤其是人才的競爭，人才素質的考驗。大學生畢業后由于經驗尚淺，涉世未深，再加上在大學受到的安全教育比較匱乏，尤其是對社會的陰暗面認識不深，安全意識淡薄，一旦他們面對突如其來的危害時，往往會感到既無助又無奈。這對于剛剛工作中的他們來說，在心理上和生理上，都是難以承受的挑戰，甚至會讓他們丟掉工作。

3．“校園事件”影響校園安定。由于大學生的安全意識比較薄弱，缺乏社會經驗，容易讓犯罪者有機可乘。在這個信息爆炸的時代，QQ、微信、陌陌等移動軟件的廣泛使用，網上的陌生人的交流越來越頻繁，但是網上信息良莠不齊，再加上網絡的虛擬性，難以讓學生了解，網絡的另一方是什么人，這就埋下了安全隱患。在網絡交往中，尤其是女生一定要注意自身的安全，抵制陌生網友單獨見面、網上欺詐，保護自己的私有財產及人身健康。據統計，大學生被盜案和欺詐案，多數是由于疏忽而造成的。所以說高校要通過對學生進行安全教育，增強學生的自我保護意識，減少類似事件的發生，穩定校園的秩序，讓每個學生可以在大學中順利的完成學業，邁入社會。

二、高校進行法律安全教育的措施

(一)培養大學生法律意識措施

1．合理構建知識課程，開創教學新方法。首先，要強調大學生的法律認知，在教學過程中，要偏重于法的使用與領悟。因此，在設置課程的時候，要重視現行的法律、法規，注重公法和刑法。在大學的公共課程《思想道德修養與法律基礎》一書中，要把憲法和法理學作為重點和基礎，主要是將法的本質、價值和功能植入學生的頭腦中;適當的增加民商法的內容，以科學的方法強化大學生對私法的了解;還應該適當的跟隨國際潮流，增加國際法的相關內容。此外，還可增加哲學、理學、人權保護等方面的內容，使學生既懂法，又懂得保護自己。其次，原有的教學方法難以激發學生學法的興趣，所以，必須開創新的教學方法。在教學中，教師除了傳授法律知識外，還應培養學生的法律情感，比如:引用案例教學，以案例引導學生思考、反省，角色體驗;在課堂中，通過情景模擬，讓學生在不同角色中得到不同的領悟;還可以利用新媒體進行教學，利用微博、微信等現代通訊工具，引導學生關注法律法規安全等方面的微博或主頁。

2．法律實踐。實踐才能出真知，法律的知識只有經過實踐才能變成法律的認知，因此高校可以采取一些措施促進大學生進行法律實踐，比如:學院鼓勵大學生參加維護自身安全和遵紀守法的活動，當發現自身或相關人權益受到侵犯時，要正確地運用法律的手段維護合法的權益;大學生還要鍛煉敢于同違法犯罪的行為斗爭到底的品性;在學校里設立相關的法律社團，定期為一些不合法的事仗義執言，并宣傳法律知識，組織法律辯論賽等。

3．高校堅持“依法治校”。在學校中，學生對學校的了解要遠遠多于社會，學校里“依法治校”和“依法育人”的環境氛圍也影響著大學生對法律的認知。因此，學校的發展要結合學生的自身發展情況，尊重學生的權利，激勵學生對權力和義務的追求，保障學生的安全權、知情權、監督權等與學生自身發展密切相關的權利。學校的領導在學校管理上要堅持合理性以及可審查性，依法治校，注重和關懷學生的權利以及長遠的發展。

(二)加強大學生安全教育對策

轉變傳統教育思想，全面推進素質教育。將學生的安全能力作為綜合能力培養的一部分，帶動大學生樹立正確的人生觀、價值觀和法制觀念，提高學生的安全防范能力和抵制違法犯罪的毅力，培養全面性人才。將安全教育引入課程。安全問題伴隨人之一生，高校在人才的培養過程中，要始終注重學生的安全教育，可以開設安全教育課作為一項基礎課程，將有關的法律安全知識，比如:防火、防盜、防電、防事故、逃生救援等措施，編輯成書，有規劃有目的地進行教學。將安全理論與實踐相結合。高校可以將安全的理論知識引入到課堂中，將安全的實踐知識放到體育課和一些活動中去，讓學生在實踐活動中領悟到安全教育的重要性;此外還可以進行案例教學，讓學生積極發言、討論，增強安全教育的實用性。總之，高校的法律安全教育對學生的發展至關重要，學校及相關部門必須引起足夠的重視，將法律安全教育納入學校章程。

三、結語

高校的相關領導人及負責人要對大學生的法律安全教育加以重視，強化大學生的法律認知，增強大學生的安全保護意識，提高大學生對社會的適應能力。為此，高校在各方面都需繼續努力。

作者：徐芝蘭項鑫工作單位：安徽財經大學

第六篇：高校安全教育課程研究

一、高校安全教育課程設置意義

高校的可持續發展必須要有安全的環境作基礎，學生的全面發展也必須要有安全知識教育作為重要組成部分。安全教育作為高校教育職責的所在，既體現了教育的本體功能，又體現了教育的社會功能。對于提高學生的安全素養，促進身心健康，提升社會個體的應急防范能力，乃至整個社會的整體應急防控能力促進社會和諧發展具有十分重大的意義。[1]

二、高校安全教育課程現狀

2013年12月我們對四川大學、電子科技大學、四川農業大學、西南財經大學、四川師范大學、西華師范大學、川北醫學院、瀘州醫學院、內江師范學院、樂山師范學院10所高校進行了有關安全教育課程的問卷調查。通過對問卷調查進行分析，我們可以看出高校安全教育課程存在以下問題：

1.部分高校對安全教育認識不到位。[3]盡管從1996年頒布的《普通高等學校安全教育管理若干規定》中就明確指出：“高等學校應將對學生進行安全教育作為一項經常性工作，納入學校工作的重要議事日程。”在《高等教育法》《高等學校學生行為準則（試行）》《高等學校校園秩序管理若干規定》《普通高校學生安全教育管理暫行規定》等法規中，明確了高校在大學生安全教育管理中的權利和義務。從依法治校的角度對高校開展安全教育作出界定，推動了高校開展安全教育。但在實際工作中，安全教育仍然沒有統一的課程設計，安全教育有教學大綱和教學計劃的高校僅占調查對象的50%；安全教育計入學分的高校僅占30%，可見學校對安全教育的重視程度不夠。個別高校開展安全教育的形式也是五花八門，有專題講座式、宣傳動員式、日常管理教育式、第二課堂活動課程式、社團活動式等等。每逢社會上發生了一種類型的安全事故，就大張旗鼓地開展某項事故的專題安全整治與教育活動。安全教育呈形式化，見子打子，教育沒有科學性和預見性。

2.安全教育的資源有效整合不夠。從我們了解到的情況來看，絕大多數高校均利用新生入學和軍訓的時機集中開展安全教育，教學時間和教學內容上根本得不到有效保障。除此之外，學生的日常安全教育和管理均由學生處通過輔導員來實施，日常行為規范，日常安全注意事項等零碎雜亂的教育事務都是通過輔導員一次次的班會、周前會等傳達到學生本人。治安消防安全教育則是保衛處通過開展專題講座、制作宣傳展板等形式開展教育活動。學生在教學與實驗課過程中的安全教育則要依靠任課教師在教學過程中專門給學生作提示和規范操作的要求。國家安全則是通過軍訓暨國防教育活動中開展。政治安全、經濟文化安全等大安全觀則是通過學校開展的“形勢政策”課來開展實施。雖然安全教育形式多樣有利于構建良好的校園安全文化，但也存在安全教育各自為陣，內容重疊等問題，優質教育資源沒有得到有效整合。而且隨著市場經濟的發展，社會生活領域中出現的許多新現象、新問題也還沒有完全被納入到學生安全教育的體系當中，安全觀的內容沒有完全形成統一的體系。

3.安全教育的內容不明確。安全教育主要涉及政治、哲學、心理學、社會學、法學、道德、治安等學科，由于國家沒有出臺關于高校安全教育內容的教學大綱，各高校在安全教育的實際操作中沒有統一的規范，在教材的選擇上各高校各有側重，憑經驗辦事，沒有形成全面系統的大綱。安全教材的采用上有自編教材，有選購教材，甚至是沒有教材，教學內容多樣，質量參差不齊。特別是對安全教育的“教”和“學”上存在偏差，教育內容偏重于安全知識的傳授和認知能力的發展，學生實踐體驗性的實戰演練程度不夠。從調查對象我們得知，開展課堂教育的高校有4所，占40%，開展其他教育的4所，也占40%，開展課堂與其他教育相結合的僅2所，占2%，安全教育是理論與實踐相結合的實用性知識，既需要規范的課堂講授也需要技能培訓和實戰演練。

4.安全教育的保障機制不健全。要做好高校的安全教育工作，機構設置、師資編制、教材準備、教學方法、考核獎懲是必須要做好的準備工作。目前，大部分高校的安全教育管理都是由某一職能部門承擔，其他相關職能部門多頭管理“各自為戰”，在體制上沒有形成合力，缺乏長效運行機制。師資培養和教學考評沒有與其他學科建設同步，教師自身的安全教育能力和在實踐中探索安全教育規律的意識都有待提升，安全教育科研發展與學術造詣還有相當大的差距。因此急需由教育主管部門牽頭制訂安全教育學科建設的整體規劃，從而順應學生安全教育和提高學生整體素質的根本要求。安全教育是一種技能教育和素質培養，需要持之以恒、規范的實踐和持續不斷、多途徑的強化。從學校、家庭以及學生渠道我們了解到，將規范化的安全教育納入學校日常教學課程，是學校的根本職能，是家庭和學生的共同需求，是實施安全教育并貫穿于學生成長各階段的重要途徑。

三、高校安全教育課程體系設計

（一）安全教育課程設計的理念

汶川地震發生后，聯合國在四川地震災區教育系統中實施推廣DRR教育，師生逐步接觸了解各國在災害中取得的經驗以及傳播安全文化的理念，掌握應對災害的國際標準和規范。DRR項目學校根據《2005—2015年兵庫行動框架》“五項優先行動”核心內容，結合高校實際提煉出“保障實施、降低風險、提升文化、加強應急”的安全教育課程設計理念。保障實施就是學校要將安全教育納入課堂教學，整合教務處、學生處、保衛處的資源，從教師選培、教學資源、考研活動、教學過程、教學成效全過程開展相關工作，特別是對教學學分、學時的認定，教學時間、地點的安排，教學大綱、內容的落實均要做好細致的工作，學校在體制機制上配備配齊安全教育課程的組織實施體系。降低風險就是在安全教育課程當中有機融入DRR風險教育理念，通過對災害風險、安全隱患的深入剖析，把握風險形成的基本規律。有針對性的分類開展實施日常教育、重點時期教育、重點人員教育、重點區域教育。同時根據重點信息的分類掌控，及時安全預警信息，改進風險信息與預警，全方位監控和預判，不斷完善安全教學內容，使安全教育課程設計更趨計劃性和前瞻性，從而有效降低關鍵部門風險。提升文化就是通過優勢資源互補與整合，將安全教育拓展到更深更廣領域。打造具有一定校本特色的安全教育模式。比如校內發揮宣傳部媒體優勢，利用校園電視臺、廣播、櫥窗、網絡等開展安全宣傳。發揮團委社團組織優勢，組織安全專題活動課程、安全實踐活動等。發揮學工部輔導員優勢，著力開展大學生日常安全教育，心理輔導及幫扶。發揮學生黨團員，學生自律會等組織優勢，開展相互學習，相互督促作用。發揮校內外治安、消防等安全管理專業監督檢查機構的作用，適時開展安全專題知識講座和培訓。通過校內以及社會各界廣泛參與，全面提升學校安全文化，使安全課堂教學得到全面補充和完善。加強應急就是要將安全課程的理論教學與實踐教學有機結合。注重理論知識傳授的同時，加強應急實踐培訓。教學內容設計上要充分考慮學生的興趣培養、多媒體課件、教學模具運用，轉變傳統以教師為中心、學生被動聽講的方式，采用啟發式、互動式、情景演示式教學方式，增強師生課堂互動，把體驗式教學融會貫穿于教學和實踐環節。條件具備的學校還應當經常開展安全預案的應急演練，強化應急準備，使學生在演練過程中學會防災御災知識，掌握安全逃生和避險技能，從而達到降低災害風險和安全隱患的根本目的。

（二）安全教育課程的內容設置

安全教育課程涉獵的學科門類眾多，按照六面立體式教育模式中所提出的多維元素分類法[2]，包含安全意識（安全法規、安全文化、安全判斷、安全習慣、安全環境）；安全知識（消防安全、交通安全、人身安全、財物安全、網絡安全、社會實踐及旅行安全、校園安全、實驗室安全、身體健康與心理健康）；自然災害與減災知識（自然災害概述、地震災害、地質災害、氣象災害、洪水災害、海嘯災害）；國家安全知識（國家安全概述、政治安全、經濟安全、文化安全、信息安全、國防安全）；保密知識（保密常識、保密概述、信息保密、經濟保密、科技保密、政治保密、國防保密、外交保密、泄密行為）；安全行為（學習習慣、生活習慣、救護常識、自救常識、意志行為、潛意行為、消遣行為、運動行為、社會行為）。因此在課程大綱的設計上盡量合理布局，重點施教，同時規定教學課時為20學時，其中，講授18學時，隨堂考試2學時，學生通過考試合格獲得2個學分。具體大綱編排建議見表2。在教學過程中我們應根據形勢環境變化、大學生活各敏感時段特點、學生個人實際情況，循序漸進，合理調整計劃和教學內容，貫穿整個大學生活的全過程。大一新生重點進行進校期間校紀校規、校園環境、人身財產安全、教學活動安全等教育；大二、大三重點進行災害風險教育、心理健康教育、政治經濟和文化安全教育等；大四重點進行社會安全教育、防侵害教育、就業防騙教育等。

（三）安全教育課程的實施途徑

根據教育行政部門的要求，學校要構建“以課程教育為主，以活動、體驗教育為輔”的學校安全教育體系，努力把安全教育納入學校文化建設，充分利用各種教育教學活動對學生進行有針對性的安全教育。因此安全教育課程體系的實施途徑可以分為課堂教學、知識普及和實戰演練。課堂教學可以通過將安全教育列入學校校本課程組織實施，學生通過選修該門課獲得相應學分。目前，個別高校已經在此基礎上探索將安全教育納入學校必修課，從而將安全教育逐步向科學化、系統化、規范化方向推進，中小學已經開設的《生活•生命與安全》課就是最好的范例。其次，也可將安全教育引入高校第二課堂活動課程，通過活動課程的開展積累課程教學經驗，逐步推進課堂教學。知識普及就是充分發揮校內職能部門、教學院以及校外職能部門、社會團體的優勢，整合資源，全面普及安全知識，做到廣泛參與，努力打造校園安全文化。例如舉辦安全知識競賽、開展安全知識專題講座、張貼安全知識海報、發放安全常識資料、安全預警信息、懸掛安全宣傳標語等，使安全教育的方式方法和內容得到有效補充和完善。實戰演練就是通過開展各類安全應急預案的演練，進一步強化安全教育課程的實踐教學環節。通過經常性的演練錘煉學生的應急處置能力，檢驗學生安全教育理論課程的學習效果。例如每年新生軍訓期間可開展學生宿舍疏散逃生應急演練，使學生盡快熟悉校園環境，了解疏散路線和正確的逃生方法。每年5月份防震減災日可開展地震應急疏散演練，使學生掌握正確的避震逃生方法。每年11月份可開展火災滅火演練，使學生掌握正確的火災處置程序。此外，還可結合安全教育課程內容，適當開展食品安全、防恐怖襲擊、交通事故等各類分項應急演練，全面提高學生自救互救、應急處置的知識和技能。

（四）安全教育課程的幾點建議

一是整合資源。安全教育要提升到課程來實施就必須整合資源，日常教學管理工作可根據各高校實際歸口到學生工作部或者分管安全工作的職能部門保衛處來牽頭實施。各部門，如學生處輔導員、保衛處干部、專業課教師、甚至地方公安機關等各類專業人才融入到安全教育人才庫建設當中，發揮其專業優勢。逐步建立安全課程教研室，組織安全課專（兼）職教師開展教材編寫和學術研究等活動，使安全教育課程在機制健全的基礎上，提升教育質量，推動課程的規范化建設。二是經費投入。在解決安全教育師資編制、教學內容、教學模式等內容之后，最為關鍵的是要保障安全課程的經費投入。要保障安全教育課程建設的經費和安全演練的經費，落實教材選購、學術科研、教學設施設備購置的經費預算，落實上課教師的課時津貼，落實競賽、考試、課外活動經費，確保安全教育課程的正常開展。三是科學評價。為了確保安全教育課程的教學質量，安全教育課程也應與其他課程一樣建立完善的科學評價體系。除加強教學管理，督促教師做好備課、課堂教學、作業布置以外，還要落實教學質量的評估工作。對于教師可以采用自我評價、教師評價、專家評價、學生評價的方式進行。對于教學內容可采用目標評價、教學方法評價、教學過程評價。對于學生可以采用技能考核、理論考查、問卷調查等方式開展評價。同時借鑒其他學科建設評價體系逐步提升安全教育課程的科學評價水平。

作者：楊耀張峰工作單位：樂山師范學院保衛處