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第一篇：高校實驗室安全教育研究

1實驗室危險源頭眾多

高校實驗室里經常用到各種易燃易爆的危險化學品、劇、特種設備等，這些材料和設備都易引起實驗室安全事故的發生［3-4］。近年來，實驗室安全事故也頻頻見諸報端。例如:浙江大學化學系一位教師在做實驗室中，誤將一氧化碳氣體接至一位博士生所處實驗室的輸氣管，致使該名博士窒息死亡［5］;東北農業大學也是由于安全意識淡薄，忽視動物免疫檢查，導致28名師生在實驗室感染布魯氏桿菌傳染病［6］。眾多實驗室安全事故表明一旦缺少系統的實驗室安全教育，實驗人員沒有掌握必要的安全技能，安全理念沒有深入人心，必然導致實驗室安全事故發生。

2實驗室事故發生原因的分析

2．1安全意識單薄

首先，客觀歷史因素影響，我國歷來對安全教育的重要性認識不足，缺少生命安全的人文關懷，大家對安全意識培養不重視;其次，雖然隨著社會歷史的進步，人們的安全意識也逐步有了提高，但是許多高校對安全教育的重視程度依然不夠，沒有將安全教育列入到高校整個教育體系中，沒有完整的安全教育教學計劃，缺乏安全教育的長效機制，往往使安全教育形式化、表面化，不科學的安全教育無助于形成實驗室人員的安全習慣，甚至使之應付了事，安全教育無法深入人心［7-13］;最后，實驗室人員不正確的安全觀念和態度，缺乏遵守規章的意愿，眾多實驗室安全事故都是由于實驗人員為圖省事，違章操作規程造成的。實驗室人員安全意識淡薄一個重要表現為廢氣、廢液、廢渣的“三廢”處理，有的實驗室為貪圖方便和節省費用，把化學廢液傾倒入下水道中，或隨意丟棄有毒廢物，對他人人身健康和房屋基礎設施都造成重大損傷［14］。為防止實驗室廢棄物的錯誤處理，對人員造成健康安全影響，按照國家有關規定，學校應當加強“三廢”的安全環保意識教育，嚴格按照法律法規處理三廢。一般化學品實驗產生的有毒廢氣，需通過通風櫥和通風管道，進過過濾、稀釋和其他處理辦法后排入到空氣中;化學廢液根據不同種類放入合適的容器中，容器外標明廢液的名稱、數量，必要時需要實驗室先進行預處理，再由學校組織統一收集、存放、集中委托有資質的處理單位進行廢液回收處理;能夠自然降解的有毒廢渣，要集中深埋，實驗室無法處理的廢渣，也要委托有資質的處理單位進行廢渣回收處理。

2．2安全知識和技能不足

由于高校實驗室種類繁多，加上實驗設備不盡相同，各類實驗室危險源也不一樣，對安全知識和技能的要求也就不一樣，使得實驗室安全管理存在很大復雜性，增大了管理的難度。實驗室危險源主要來自:化學危險品、易制毒、劇、易燃易爆品、高溫高壓設備、氣瓶、電器設備、放射性同位素、X射線等等。高校對于各類危險源都應該嚴格執行有關規定，而且實驗人員必須掌握相應的安全知識和技能。例如:劇使用管理非常嚴格［15］，購買劇必須向市公安局提出申請，經批準取得許可證后方準購買;劇使用中實行“五雙”制度管理，即“雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”;劇使用場所和操作人員，必須配有專用的防護用品，操作結束后必須更換工作服，否則不得離開作業場所;嚴禁用手直接接觸劇毒化學品，并且不得在劇毒化學品場所飲食;劇必須儲存于庫房保險柜中，庫房安裝報警器等。實驗室設備陳舊老化，安全技防實施落后，往往是造成實驗室事故的另一個重要原因。安全技防是學校確保實驗室安全的一個重要客觀條件，隨著現代技術的不斷發展，技術防范在安全防范中的地位和作用越來越重要，完善的技防能夠保障實驗室安全［16］。高校實驗人員只有掌握了正確的安全知識和安全技能，熟悉實驗設備的安全技防設備才能有效避免安全事故的發生。例如:高校氣瓶管理不當也經常導致安全隱患的出現，我們在實驗室檢查中經常看到未固定的氣瓶，有的甚至擺放在過道中，一旦鋼片滑倒后極易造成安全事故，這就要求所有使用氣瓶的實驗室都應安裝鐵鏈固定在墻上或安置在鋼瓶推車上，并配備和使用其他的技術防護措施。

3實驗室安全教育模式

3．1強化實驗室安全教育

樹立以人為本的安全教育理念，實驗人員進入實驗室前一定要掌握相應安全知識，知道實驗室一些常見的安全隱患，學習實驗室安全基本知識、國家有關法律法規等理論知識。2002年9月1日起實施的《學生傷害事故處理辦法》第五條明確指出:學校應當對在校學生進行必要的安全教育和自護自救教育;應當按照規定，建立健全安全制度，采取相應的管理措施，預防和消除教育教學環境中存在的安全隱患;當發生傷害事故時，應當及時采取措施救助受傷害學生。2010年1月1日起施行的《高等學校消防安全管理規定》第三十五條規定:學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度計劃。這些法律法規給予安全教育的法律指導，使得安全教育有法可依。實驗人員主要包括實驗教師和學生，他們是實驗室安全環保工作的管理者和參與者，他們的素質條件、是否掌握安全環保知識以及對安全工作的重視程度，直接或間接影響著實驗室安全管理水平。如果他們的安全防范意識較強，許多事故是可以避免的，因此，我們開展實驗室安全環保教育的主要對象是需要進入實驗室的教職工和學生，學生包括本科生和研究生，教職工包括領導、部分機關相關人員和教師。

3．2實驗室安全生產教育方式和流程

目前，國外很多高校都開設了實驗室安全教育課程，國內一些高校不同程度地開設了安全知識課程。我校也開展對教職工和學生的安全生產和安全教育課程教育，其中研究生的安全教育，給予16學時，1個學分，作為研究生階段的必修課。實驗室與設備處聯合教務處、研究生院和人事處一起搭建面對全校師生員工的安全教育平臺，如圖1所示，通過該平臺系統的安全教育，全校師生員工能夠掌握安全知識和技能，提高安全防護能力，減少安全事故的發生。實驗室安全生產教育平臺系統采用安全專題講座、課堂學習、網絡在線學習等多樣式教育形式，內容涵蓋機電、化學、生物、電氣、實驗動物、高溫冶煉等各個專業。實驗室安全生產教育分為四個步驟:①學校層面實驗室安全生產通式教育，②院系層面實驗室安全生產通式教育，③實驗室層面安全生產專業知識教育，④完成通式教育和專業安全生產教育后參加考試，考試不合格的學生要重新接受教育學習。涉及實驗室工作的教職工根據自己不同情況，參加其中全部或部分步驟的學習。3．3開展事故應急預案的演練

安全教育往往是學習安全知識的過程，只有把這些安全知識用到實際中，才能體現安全教育的效果。所以，高校制定各類安全事故預案后定期開展演練，提高實驗人員在事故發生時的應急處理能力。各個實驗室情況不一樣，可能出現的事故也不盡相同，所以各個實驗室根據自己實際情況和學科特點，各自也必須定期組織事故應急演練，提高實驗人員對一些實驗特殊情況的處理能力。

4結語

通過建立和開展實驗室安全生產系統教育，讓高校中從事教學科研實驗的學生和教職工在進入實驗室前都經過系統的學習，得到很好的安全教育，掌握必要的安全知識，普及和提高安全的實驗操作能力和應急救助能力，并通過事故應急演練進一步樹立和強化廣大師生員工的安全意識，提高安全技能，真正做到“安全第一、預防為主”。實驗室安全教育管理體系是一個長期機制，對此，我們應當安全警鐘長鳴，安全教育常抓不懈。

作者：周利剛工作單位：上海交通大學實驗室與設備處

第二篇：高校學生安全教育對策

1高校安全教育的主要內容

高校安全教育的主要內容如下：

（1）心理健康教育。高校學生成長是全面、系統的，擁有良好心智、健康品行是校園教育追求的目標，也是個體成長的基礎，健康心理是學生個體心智健全、品行良好的前提，因而是最重要內容。屢發高校心理疾患誘因的悲劇案例，告誡我們應深刻認知心理健康教育在安全教育中的重要作用和緊迫性。部分高校管理者和學生工作人員片面理解和認知心理健康教育，“心里有病”才應接受教育，而不認同心理疾患廣泛性長期特點。另一錯誤傾向認為心理教育應歸屬德育教育，無須單列，主觀忽視其重要性，當安全事故發生，慘劇悲人之際才悔之晚矣。大部分在校大學生心理上存在不良反應和適應障礙，心理障礙的發生率上升趨勢明顯，表現形式多樣，如焦慮、恐懼、憂郁、冷漠、偏執、暴躁、消沉等，情緒色彩和偏激行為十分強烈。同時，心理健康教育開展存在諸多問題，課程設置不合理、教學內容空泛、教師缺乏必要的系統培訓、管理者和學工人員主觀上的輕視等都在一定程度上影響著心理教育效果。物欲橫流的社會，激烈如戰場的就業環境，各種學習、生活壓力，個人成長過程中不良因素導致的其它壓力等原因，使在校大學生產生心理問題，趨勢近年來伴隨心理健康教育研究水平提升在高校體現愈發明顯和突出。高校要特別重視學生心理安全教育，培養學生健康心態和完整人格，具體的開展環境適應教育、人際關系教育、健康人格教育、心理衛生知識教育、挫折應對教育以及心理疾病防治教育。真正做到打開心門，促進成長。

（2）法律知識教育。法是規則，是行為規范，貫穿個體成長、發展之漫長人生歷程。法也是保障人之基本權益的最好武器。高校學生擁有良好的法制意識和系統法律知識，對人身、財產權益的保護有著舉足輕重的作用，對規范個體行為，維護校園秩序，創造安全和諧的校園生活學習環境同樣有著非同一般的意義。對大學生開展法律知識教育，符合當今法制社會建設主流，符合我國當前的高等教育規律，符合經濟社會發展對未來人才培養目標的要求。法律知識教育應從與學生日常生活密切相關的法律知識入手，例如：《憲法》、《選舉法》、《民法》、《刑法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《國防法》、《都撲機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等內容的法律知識教育。要充分發揮高校公共基礎課、法學基礎課及相關法制教育專題講座作用，堅持課堂教學和專業實踐、社會實踐結合，通過各種形式的專業實踐活動和法律實踐活動來推進法律教育，積極謀求與學校所在地公、檢、法機關建立關系，通過舉辦專題講座、知識競賽、模擬法庭等多形式的活動來激發學生學習法律知識的熱情。

（3）安全知識教育。尊重生命，保障生命，未雨綢繆，防患未然。高校對在校學生的生命、人身財產安全有天然的責任、義務，高校管理者和學生工作者應該通過自己的工作實現為學生成長發展營造安全環境的目標。上海商學院火災案、河南職業技術學院兇殺案等案例都是血的教訓，慘劇提醒我們，安全教育有沒有為學生提供更好技能、方法以規避傷害、保護自己？有無前期預防工作和避免傷害的發生的預案？安全知識是否欠缺？面對突發事件如何防范、處理？我們應該加強安全教育。通過安全理論知識教育增強學生防范意識。開展消防安全實操，進行地震疏散安全演練，進行交通出行安全教育，教授學生防火、防電安全技能，灌輸用水安全觀念，對學生進行防盜、禁毒、防雷、防騙、防人身傷害安全教育等等內容，形式可以多樣，但不能流于形式，內容可以漸進，但一定兼顧全面。

2加強高校安全教育工作的途徑

高校安全教育的主要途徑如下：

（1）深化認識，形成齊抓共管氛圍。對在校大學生進行安全教育，目前高校管理體制下主要依靠高校黨、團組織、學生管理機構、學生工作者等各個部門，是一種從上自下，多層多面的齊抓共管格局。這要求高校各層級、機構都必須對高校安全教育重要性和高校安全教育意義有深刻認識，并在操作層面形成共識。在共識基礎上，加強行政管理，明確分工，落實責任，形成高校各級各層齊抓共管的安全教育氛圍。

（2）建立安全教育運行機制。為使安全教育工作落到實處，僅僅依靠保衛部門或者輔導員的工作是不夠的，必須建立健全安全教育運行機制。首先應建立安全教育領導機構，確定內容，制定計劃，考評效果。其次是理順安全教育體制。把安全教育納入教學計劃，在教務部門指導下開展工作。再次是建立完善保證安全教育工作有效運行的系列制度。最后是明確安全教育基本載體，主要是系統足量的課堂教育與各種專題講座及安全教育活動相結合，從而使高校安全教育工作全面得到落實。

（3）專業教育中融入安全教育。高校應將安全教育作為人文教育的重要內容納入到基礎教育和專業教育中去，在各專業系設置校園安全教育內容的課程可以考慮，有條件，可以下設教研室，具體負責安全教育課實施工作。將這一舉措納入教學評估，及時督促檢查落實情況，選派教師走出去進行有關培訓、學習、交流；開展安全教學研究，將成型成果進行推廣，進而推動安全教育課程實施。

3結束語

高校學生安全教育工作是一項長期、系統工程，需要高校、社會、家庭的緊密配合和教育行政主管部門的高度重視，更需要高校內部部門的通力協作、齊抓共管。提高高校學生安全防范意識，增強高校學生安全防范能力，為社會輸送更多心智健全、品行良好，兼備法律意識、安全意識，行為嚴謹、人文素質高的高校畢業生是高校安全教育工作的最終目標。

作者：吳新明工作單位：安徽水利水電職業技術學院

第三篇：高校法治中的安全教育

1新時期高校存在的主要治安問題

1.1意識形態安全堪憂

高校是意識形態領域的前沿陣地，是培養社會主義建設者和接班人的重要場所，也是我國知識分子最集中、思想最活躍、反應最敏感和情緒最不穩定的地方。當前國內外反華勢力仍然沒有放棄“西化”“和平演變”的圖謀，針對我國文化意識形態領域的滲透和破壞沒有停止。經濟全球化和網絡信息時代給腐朽落后文化和西方有害信息的傳播帶來了便利，他們不斷利用日常交流合作或者是互聯網等多種形式對高校師生進行思想滲透，使他們的理想、價值取向產生動搖，借助我國當前一些腐敗、食品安全、環境、宗教民族等領域的矛盾，夸大事實，使一些是非辨別不清、立場不堅定的大學生不能樹立社會主義核心價值體系，甚至成為西方希望的反政府反社會的危險分子，不斷制造危害國家安全的事端。

1.2高校校園內治安案件頻發

高等教育進入大眾教育的今天，各地高校發展迅速。多校區辦學、跨校選課、后勤社會化管理等高校新形勢也帶來了校園內治安管理的新難題，傳統的盜竊、詐騙、打架斗毆、故意傷害沒有消亡，如2009年2月廣東工業大學大學城校區連續發生十幾宗入室盜竊；2011年廣東機電學院陳某被砍一案等。新的治安問題接踵而至，發生在河北大學李啟銘校園內交通肇事致死一案“我爸是李剛”也拉響了校園交通安全的警報；此外近幾年高校內因社會性事件或者校園管理事件引發的群體性事件增多，如因食品安全問題，社會媒體關于地溝油的報道加上飯堂近期菜價上漲，使少數看法偏頗的學生產生一些極端的行為，如罷餐抗議，甚至動不動就鼓動其他學生一起參與，形成校園群體事件，嚴重影響校園的安全與穩定。

2高校治安綜合治理視野中的法治安全教育

新時期高校治安綜合治理工作出現的新問題，這其中既有國家在改革深入過程中的社會矛盾在高校的體現，也有因為體制機制的建設使各高校呈現不同的安全穩定局勢，因此需要發動全社會的力量，結合高校內外環境的特點，采取多種手段預防、減少和控制各種不穩定因素和違法犯罪案件，創建平安和諧校園。筆者認為，在影響高校治安綜合治理工作效果的諸多因素中，關鍵在于大學生的法治觀念和安全意識。“打鐵還需自身硬”，針對當前腐敗問題，在十八大之后反復強調領導干部的自身作風建設。同樣的道理，任何社會都不能制定完美無缺的制度和毫無漏洞的防范體系，如果大學生的法治安全教育取得實效，大學生普遍具有現代法治觀念和安全防范意識，平安和諧校園的創建也會變得容易多了。

3高校法治安全教育開展的現狀及其存在的問題

為了保障校園安全穩定，各高校在安全法治教育方面做了長期不懈的努力，但從學生參與法治安全教育的途徑、形式、組織部門和課程體系等來看，還存在以下幾個問題：

3.1名稱不統一，定位不清晰

目前高校開展類似法治安全教育的名稱五花八門，如“安全教育”、“法制安全教育”、“安全警示教育”、“法治教育”，筆者認為這些名稱和定位都有一定的局限性，表現在：法制安全教育容易理解為和安全有關的法律制度教育，安全教育容易和中小學學生人身、財產安全保護教育混淆，安全警示教育和安全教育類似，突出警示二字更強調安全教育的刻骨銘心。沒有統一的名稱也使得法治安全教育效果低下，教育效果不能深入人心。

3.2教育形式單一，缺乏系統性

當前高校開展的法治安全教育多是分而治之，不同的教育形式也由不同的部門組織，一般安全教育是學工部門，法治教育則是教學部門。從筆者所在高校來看，學生的安全教育主要是由學生處、各院系承擔，一般是輔導員、班主任，主要是在新生入學教育階段和節假日前后班會強調學生的人身、財產安全保護，如果某個時期校園內多發某類典型案件，保衛部門也會相關警示公告，教育形式多是講座、班會、宣傳板報等。而法治教育則由思政部《思想道德修養與法律基礎》課程承擔，在課程教學上強調培養社會主義法治觀念和法治思維，能了解和運用常見部門法。

3.3法治安全教育實效不高

不管是學工部門還是教學部門，從各高校開展的法治、安全教育實踐來看，普遍存在問題：缺乏專業的師資隊伍、沒有充足的課時保障完成系統的法治安全教育內容、教育內容不夠完善、教育偏重口頭的說教缺乏實踐體驗和技能培訓等，最終體現在大學生法治觀念不強，安全防范意識和技能不夠，頻發校園安全問題。

4提高高校法治安全教育實效的建議

普及和提高大學生的法治安全教育是一項復雜的系統工程，著力構建效果顯著的法治安全教育機制是當前各地高校提高法治安全實效的重點工作。

4.1統一名稱，準確定位

黨的十八大報告將“全面推進依法治國”方略提到了新的高度。面對當前校園治安綜合治理出現的新問題和面臨的挑戰，唯有堅定不移地推動法治安全教育,才能真正建立起平安、和諧、民主法治的校園。”筆者認為統一稱為“法治安全教育”，明確以思政課法治教育為主要陣地，聯合學工部門的安全教育，構建大思政體系下的法治安全教育體系更符合當前各高校的治學實際，也更能發揮教育的功效。

4.2明確法治安全教育的內容

在設置法治安全教育的內容上，除了傳統的在生活中常見的人身、財產、突發意外事故外，還應及時體現新時期來自經濟、金融、生態、網絡信息、恐怖犯罪、疾病等方面的法治安全教育內容，加強網絡安全、國家安全、文化安全、心理安全等方面的法治教育。

4.3改革教育途徑和形式，切實提高實效

建立以思政教學部門組織第一課堂法治安全教育為主，聯合學工部門組織第二、三課堂法治安全教育為輔的教育體系，強調改革以往分而治之的途徑，加強兩部門和教育內容的聯合。提高思政課法治教育實效在當前可以從以下幾個方面努力：第一，配備專業的師資隊伍，可以引進法律專業教師，或者是現有思政課教師進行法律專業在職培訓，只有教師具有法律基本素養，才能在教學中貫徹和感染法律素養；第二，在教學方式上改變傳統的理論闡述加案例分析，針對不同層次的高校學生，嘗試不同的實踐教學方式，如法律知識競賽、模擬法庭、法律咨詢、法律診所等；第三，從平安和諧校園建設的高度，重視法治安全教育，建立法治安全教育課程體系，在思政課法治安全教育取得一定成效的基礎上獨立設置法治安全課程體系。而提高學工部門法治安全教育的實效則可以從以下幾個方面著手：第一，教育與管理相結合，強調日常法治安全教育，切忌突擊教育。從學生入校到離校一直宣傳和貫徹學校的規章制度，可通過演講比賽、辯論賽、宣傳板報、校園廣播、校園BBS、消防急救知識培訓和演練等途徑和方式，把安全知識、規章制度等深入人心，學生日常安全管理突出法治特征，加強法治安全的教育效果；第二，法治安全教育全面展開和重點突出，在學生管理和校園活動中時時處處對學生進行法治安全教育，同時根據不同時期、不同環境、不同事件，開展有針對性的重點教育；第三，引導輿論、優化環境，形成校園法治安全文化。當前高校普遍重視校園文化建設，學生活動非常多，總體來看卻較少反映法治安全方面的。思政教學部門和學工部門可以聯合起來推動校園法治安全文化的建設，通過各種法治教育講座、知識競賽、法治安全情景劇表演、模擬法庭等活動，締造出濃厚的氛圍，對增強學生的法治安全意識定能起到潛移默化的作用。

作者：丘麗丹工作單位：廣州鐵路職業技術學院

第四篇：加強高校信息安全教育的思考

一、高校的信息安全教育現狀

(一)高校信息安全防護機制不足

高校對大學生的信息安全教育不夠重視,嚴重滯后于信息技術的發展[3]。高校普遍沒有形成健全的信息安全防護機制。大學生缺乏對信息安全的正確認識,缺乏防護意識,不了解相關的安全法律法規,片面認為此項工作只屬于專業人員的技術問題。雖然部分高校成立了信息安全責任管理的領導機制,但制度建設不夠完善、執行不夠嚴格,相關人員缺乏信息安全專業知識,缺乏應急預案和技術支持。學校的行政管理方重應用、輕管理,普遍認為購置了相應的信息安全產品,安全維護的責任便集中在校級網絡中心。在強調校園安全的同時,忽視了信息安全已經成為校園安全的一個重要組成部分,時刻影響著學校的安全與穩定。

(二)高校教學安排重應用、輕安全

高校各專業制訂的教學計劃中均推出了信息化的專業課程,比如物理專業的/電路設計與仿真0課程、地理專業的/地理信息系統0課程等。此類課程側重培養學生用計算機解決專業問題的能力,是學生掌握專業技能的重要手段。而對于依賴信息系統為工具的大學生而言,在如何維護好信息系統、如何進行安全防護方面,高校中非信息安全專業學生的教育幾乎為零。學生遇到資料丟失、機器被控制等安全問題時,要么無所適從,要么只能盲目求助網絡。另外,從每年國家級、省級的計算機等級考試內容上看,鮮有信息安全相關知識及相關操作的考查。其政策導向性,直接影響著高校對于信息安全課程內容的設置,影響著大學生的信息技術學習目標。

二、關于高校加強信息安全教育的提議

《200》-2020年國家信息化發展戰略》明確指出/建設國家信息安全保障體系,提高國民信息技術應用能力,造就信息化人才隊伍0是我國信息化發展的重點戰略。高校是國家信息化人才的培養重地,高校學生具備信息技術知識基礎,具有信息化應用需求,對于高校學生進行信息安全的廣泛教育,定會大大有益于我國的信息安全形勢,對增強社會安全保障意義重大。早在199《年,美國國家安全局就成立了信息安全學術人才中心[4],重點提高大學信息安全人才培養能力。英國政府在2011年將信息安全教育納入所有中小學的必修課[《]。我國的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出/加快教育信息化進程0。2012年2月教育部開展了教育信息化試點工作,計劃用4年時間/在全國100所本科院校,以信息化促進人才培養模式創新和提高教育質量為重點,在數字化校園建設、校園網絡與信息安全、教育教學模式改革等多方面開展研究和探索0。根據國家發展戰略和教育信息化需求,本文提出在高校加強信息安全教育的觀點。不僅能促進高校的信息安全管理,維護高校穩定,加快高校教育信息化進程;而且學生就業后,還能提高所在行業的信息系統安全防護能力、健全信息安全管理制度、完善信息安全保障機制,有效推進國家的信息化發展戰略。

三、高校信息安全教學內容探索

由于高校對于在校生具備信息技術基礎知識已有明確要求,在此基礎上,建議學校重視信息安全教育,落實責任管理部門、技術執行部門和教學科研部門,明確制度、細化分工、注重實效。按照不同的專業需求,將高校學生分為如圖1所示的三個層次。其中,信息技術相關專業是指信息管理、網絡技術、計算機科學與技術等與信息技術緊密相關的專業。應根據不同的學生群體制訂不同的信息安全教育計劃,開設專門的信息安全教育課程,納入高校學分考核制度,將信息安全教育工作制度化、規范化。2010年《月,教育部信息安全專業教學指導委員會制訂了《信息安全類專業指導性專業規范》,擬定了信息安全類專業的教育參考規范。本文對于信息安全專業層次的教學內容就不再贅述,主要分析非專業學生的信息安全教育內容。遵循提高學生信息安全意識、信息安全基礎知識和基本技能的原則[》],擬訂圖2所示的信息安全教育知識體系。

(一)信息安全基礎知識

通過此部分內容的教學,使學生了解信息安全課程涵蓋的基本內容,認清我國信息安全的嚴峻形勢,認識信息犯罪必須承擔的責任,培養學生的信息安全法律觀念。我國已出臺了《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》、《計算機網絡信息系統安全保密管理暫行規定》等一系列相關法律法規。2009年2月《刑法修正案(七)》補充了有關計算機犯罪的相關條款,將非法泄露公民個人信息行為列入了刑事處罰范圍,將計算機犯罪的處罰力度增強到三年以上七年以下有期徒刑。相關的法律法規正隨著信息技術的高速發展不斷完善。目前絕大多數的信息安全教材中鮮有相關法律法規的內容,此部分內容在大多數院校的課程教學中極易被忽略。知名的CIH病毒和/熊貓燒香0病毒的制作者都是青年學生,他們往往對信息安全的嚴重性估計不足,好奇心重、好勝心強,有的受到經濟利益的驅使,法律意識淡薄導致的網絡犯罪事件時有發生。高校學生應該具備相關的基礎知識,同時學會在信息安全受到侵害時,用法律武器來維護自己的權益。另外,要注意引導學生養成正確解讀網絡信息、合理使用網絡資源的能力,并形成正確的價值觀,維護網絡道德規范。

(二)密碼學基礎與應用

密碼學是信息安全領域發展最早的學科,分為密碼編碼學和密碼分析學。其中的密碼算法需要深厚的數學基礎,對于非信息安全專業的學生尤其是數學理論要求較低的專業學生可以少講甚至不講原理,通過簡化的、通俗的實例直接了解結論的含義。此部分內容的教學,建議結合二戰背景介紹密碼學的發展以提升學生學習密碼理論的興趣。結合電子商務、電子政務的應用需求講授密碼理論的實際應用,比如電子政務中文件簽發使用的數字簽名,電子支付時認證身份使用的數字證書、數字媒體防偽使用的數字水印等。另外,可安排實踐環節,通過密碼應用軟件PGP系統的使用,使學生直觀地體驗密碼學知識的作用。

四、結束語

信息安全教育的重點在于非專業學生對于信息安全基礎知識和基本技能的/全景式0認知,允許學生/知其然而不知其所以然0。部分具備條件的高校,可根據學生的專業需求安排教學進度,進一步豐富教育形式,將信息安全教育貫穿始終。但我國信息安全專業教育總體起步較晚,還沒有形成一套系統權威的教育體系,多數的高等院校進行信息安全教學確實存在一些困難:能承擔信息安全教學的師資力量不足、信息安全的實訓教學條件不理想等。如何有效地整體提高我國高校學生的信息安全意識,提高他們對安全風險的基本防護能力,已經成為每所高校必須面對的問題。本文提出的信息安全教育觀點,是高校教育信息化的發展趨勢,對于我國的信息安全人才培養,躋身信息化強國意義重大。

作者：趙潔工作單位：江蘇教育學院

第五篇：高校安全教育現狀

一、當前高校對大學生安全意識及教育仍然存在的問題

有些高校為了追求學生的就業安置效果，尤其注重學生的專業技能的提高，把專業技術的學習作為評價教師和學校各項工作的主要依據。在這種思想影響下，學校把理論知識教育、專業技能培養擺在了首位，把安全工作擺在了次要位置，因而使學校安全工作流于形式，難以適應當前大學生思想的發展變化。

（一）觀念轉變不徹底“安全第一”是任何人都明白的一句話，但很多高校的領導認為大學生安全教育無非就是開幾次會、搞幾次講座、掛掛橫幅、強調一下遵紀守法、防火防盜就行了，用不著“大動干弋”。殊不知，隨著國內外形勢的變化及我國高等教育的大發展，大學生安全教育已經是涉及到國家安全、反恐、突發事件、網絡安全、交通安全、防火、防盜、防毒、緊急避險、心理健康、自救、法律法規等眾多方面的理論體系。

（二）重視程度還不夠高校仍然以應試教育為主，忽視素質教育。注重知識、技能的培養，輕視安全意識工作的教育。評優評先要看每門課程的分數，過英語四六級才能拿得到學位證，考得上研究生才是為學校爭了光，拿的證多就業才能有保障等等。難怪有人感慨“上了大學才知道什么叫應試教育”。在這種教育的氛圍下，包括安全教育在內的一系列的素質教育又怎么會得到應有的重視，并正常開展呢？

（三）重要性認識不足當前很多高校關于大學生素質教育的理論研討是熱熱鬧鬧，實際行動中也是搞得轟轟烈烈，然而卻很少有人明確提出安全教育應是素質教育的重要組成部分。同時，很多大學生對安全教育的重要性也認識不足，從小沒有系統地接受安全教育,對安全防范意識淡薄，學校開展的安全教育講座有很多同學不參加，覺得無論是交通事故，還是樓房的倒塌、火災等侵害都離自己很遠，存在麻痹、僥幸心理，意識不到侵害及事故隨時有可能發生在自己身上。高校作為育人的一個主戰場，首先就應該教會學生學會生存與自我保護。不能教人如何生存或不能教人如何自我保護的素質教育至少不能稱之為完善的素質教育。

（四）機構人員不到位“三無”產品可能大家都不陌生，但是如果說我們高校里面的教育也存在一個三無教育，可能大家就有些驚奇了。而大學生安全教育在高校里面就是這樣一個典型的三無教育：無專門機構，無專門師資，無專門課程與教材。面對這樣一個局面，就算你是教書育人高手又能如何？

（五）制度安排無法保障盡管我國已初步形成了以《中華人民共和國教育法》為核心，內容較為合理，具有中國特色的教育法律法規體系，結束了多年來教育工作無法可依的局面。但不可否認的是，對于大學生安全教育方面的法律法規卻一直是個空白，僅有的一點部門規章規定也只是一個籠統性的要求，沒有可操作性，也沒有必要的監督檢查機制。這就致使有些高校要么敷衍了事，要么不知所措。因此，國家有關部門要能像上海市所出臺的《上海市大學生安全教育大綱》一樣，出臺一部權威的、統一的、強制性的《大學生安全教育大綱》及實施辦法，那么高校校園安全問題才能有法律保障。

二、問題的解決

高校安全教育工作如何避免“安全說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，真正讓安全教育貫穿教育始終。筆者認為，應該從以下四個方面去抓：

（一）思想認識要到位

做好高校安全工作，保證學生健康成長是學校教育義不容辭的責任。首先，高校領導是學校的領頭羊，掌握著學校的經濟和人事大權，安全工作只要領導足夠重視，經過其安排部署，工作才會順利分解下去，該花錢的地方花錢，該出力的地方出力。換句話說，只要領導點頭，安全工作就有了開展下去的先決條件。其次，將安全工作列為高校領導考核的重要指標之一。安全事故時有發生，突顯加強高校安全教育的緊迫性。安全教育活動的評價重點應注重學生安全意識的建立、基本知識技能的掌握和安全行為的形成，以及學校對安全教育活動的安排、必要的資源配置、實施情況以及實際效果。最后，高校還要不斷提高教師開展安全教育的水平，把教師開展安全教育的情況作為教師考核的重要依據，切實提高安全教育的實效性。

（二）規劃工作要到位

高校要真正把安全工作放在第一位，就必須改變目前安全教育工作存在的計劃不完善、目標不明確、內容不具體、方法不科學、措施不得力的狀況，堅持“安全第一、預防為主”的方針，真正完善學校安全教育工作的長效管理機制。1.教育內容系統化高校安全穩定工作標準體系是一個龐大而繁雜的工程，在確定安全穩定體系內容的時候，應遵循取得最佳效果的教育標準來構建，體現出教育的全面性、層次性和連續性，對各學年的安全教育要求、內容、途徑和方法都要有不同要求，使安全教育內容系統化。2.教育工作一體化教書育人、管理育人、活動育人、服務育人和安全育人的項目、內容、途徑、方法和要求都要有具體規定，人人都有安全教育任務，將軟任務變成硬指標，齊抓共管，促使學生安全意識、自我保護能力和綜合素質不斷提高。3.教育方法科學化對高校不同年級的安全教育規定要求、內容，使之有針對性、實踐性，并對各學科進行有滲透性和多樣性教育，變填鴨式教育為疏導式教育，變被動式教育為預測超前式教育，變生硬式教育為生動、形象、具體的教育。4.教育措施規范化根據高校學生安全教育工作培養目標，對安全教育理論課的內容進行系統的理論和實踐教育，具體明確內容、課時、方法、實施時間、考核辦法及負責部門，使安全教育有一個完整模式，實現規范化管理。

（三）措施落實到位

安全工作能否真正放在第一位，落實是一個關鍵環節。

1.抓好人、財、物的投入高校要在人力、財力、物力上不斷傾斜，加大投入，確保安全教育工作經費充足，同時還要特別重視技防建設的投入。2.抓好安全知識、內容的教育培訓新班主任、輔導員、新教師上任前，舉辦安全知識學習講座，為安全教育工作計劃落實做好思想準備。3.抓好安全教育理論落實設立安全教育課程，并配備知識造詣較深又有安全管理工作經驗的教師擔任安全知識課程教學。同時要求教師做到有備課、有教案、有授課、有作業、有考試等，并將考試考評結果納入學生綜合成績測評。4.抓好日常安全意識養成教育落實（1）發揮課堂教學的優勢，結合課程內容適時對學生進行安全教育和法制教育，讓學生參與學校的安全教育管理工作，使學生明白“安全工作自己管，管好安全為自己”，產生“要我安全———我要安全———我會安全”的意識轉變。（2）經常進行專題的安全知識講座，開展緊急疏散演練，開展以“消防安全宣傳”“交通安全宣傳周”“遠離珍愛生命”等為主題的系列安全宣傳教育活動，張貼、發放各類安全提示，并通過校園網進行宣傳，提醒大學生時刻注意自身的安全。（3）將涉及防火、防盜、防搶、防騙、防毒、防雷擊、出行安全、地震來臨時以及外出游玩時注意事項等內容的《安全防范須知》發放到每位大學生手中，由輔導員組織每位學生認真閱讀并簽名確認，使大學生熟知各類安全防范知識，避免發生案件和意外事故。（4）在每棟、每層樓的明顯位置懸掛《安全疏散平面圖》及防火安全常識，讓大學生熟悉逃生路線和防火知識，便于火災來臨時能及時地逃生自救。（5）認真做好網絡安全教育。大學生正處于成長的關鍵時期，極易迷戀上網，沉迷于網絡游戲等，有的甚至實施網絡犯罪，所有這些，都嚴重影響大學生健康成長。（6）加強心理健康教育，建立大學生生命安全教育的綠色通道。隨著社會的發展和金融危機的影響，大學生面臨的就業等各種壓力會越來越大，心理問題也越來越突出，高校必須重視和加強心理健康教育工作，幫助心理有問題的大學生盡早從陰影中走出來，樹立健康積極的人生觀。（7）積極做好貧困生資助工作。貧困生群體是一個特殊的群體，由于經濟上的壓力，他們在學習和心理上面臨著更多的困擾，關注不夠或處理不好，極易引發校園安全問題，高校要給予他們特殊的關愛，幫助他們解決學習問題、生活問題、心理問題；積極落實國家和學校關于貧困生的資助政策，以幫助大學生順利完成學業。這既解決了貧困學生的實際困難，又消除了校園內非安全因素。（8）努力做好畢業生就業工作。要徹底改變閉門辦學的模式，采取各種方法緩解學生的就業壓力。5.抓好制度落實建立健全學校安全教育管理制度，確保教育工作落實到位。每學年由校領導、安全辦及相關部門組織進行檢查貫徹執行情況，以保證制度的權威性和嚴肅性。

（四）組織領導到位

一個是建立高校黨委統一領導、校長親自抓、分管領導靠上抓、安全管理部門組織協調、其他部門具體落實的齊抓共管的領導體制。再一個是建設目標管理責任制，將安全教育工作細化、量化，層層分解，簽訂責任書，落實到各部門，形成嚴格監管、嚴格考核、嚴格獎懲的管理機制。只有形成這樣的領導體制，聲勢才會更大，合力才會更強，效果才會更好。總之，安全工作是“人命關天”的大事，99%的安全事故是可以預防的，只要思想上足夠重視，制度上的相應完善，加上措施上的真正落實，我們校園的安全工作就一定能夠做好，也就能夠避免出現“雷聲大、雨點小”的空頭口號現象。李嵐清同志講：“生命不保，何談教育？”在許許多多學校安全血的教訓面前，我們更要深刻認識安全教育的重要性。

作者：汪建家工作單位：泉州經貿職業技術學院慈山分院

第六篇：校園高校開放式安全教育的影響

一、高校安全面臨的新情況新問題分析

1．校園復雜因素增多，引發安全問題頻發

（1）學生主體結構復雜化。隨著高校擴招，學生生源總數量不斷增多，其素質參差不齊；學校為了多出人才、多增加收入，從而加大了辦學規模，實行多層次、多渠道、多形式的開門辦學模式，廣招自考生、雙證班、函授生、在職生等，同時也吸引了各種各樣的教育培訓機構到高校來辦班，從客觀上使高校學生主體隊伍構成由原來單一成分轉向復雜成分。（2）校園的治安環境日益復雜化。隨著高校擴大基礎設施建設，使得大量的務工人員和經商人員流入校園，很多高校周邊變成了小吃街或商業街，從而打破了原來僅是學生和老師為主的封閉式狀態，校園一改往日的寧靜，多了幾分喧囂。隨著生活水平的提高，校園內師生的汽車數量激增，而駕駛員素質參差不齊，一些學生的交通安全意識不強，導致校園交通事故頻發。（3）學生人數倍增與校園資源短缺矛盾日益突出，增加校內各種安全隱患。由于學生人數大量增加，辦學條件、教學設施、生活設施嚴重滯后，圖書館座位、飯堂座位不足，教室、自修室、宿舍擁擠，搶位子的摩擦或打斗時有發生等等。這些因素都加劇了校園安全管理的難度。

2．學生活動空間擴大安全難以監管

開放式教育背景下，大學生已不再滿足于校內簡單的教學和實踐活動，從而轉向校外的活動。他們渴望了解社會、適應社會，通過實踐活動來提升自身的實際操作能力。具體表現為：在節假日，他們到校外參加兼職、家教、參加社會田野調查，實習或者見習等各種各樣的實踐活動，一些大學生積極參加社會公益活動，到邊遠山區、基層社區支農支教。另外，隨著大學生物質生活的改善以及個性化的追求，他們也不滿足于在校的各樣文體娛樂活動，他們也開始邁向社會，具體表現為：節假日組團進行長短途旅游，或是騎自行車，或是露營野外、攀爬山嶺等，這些活動有一定的危險性；利用空余時間到社會上各式各樣的娛樂場所進行娛樂活動。這種活動內容多樣化和空間擴大化的發展趨勢，使得大學生在校期間的安全難以監管。如因學生思想單純、對校外環境不熟悉等造成學生上當受騙、出現人身財產損失甚至傷亡事件，這對于學生家庭來說是極難承受的事情。

二、高校安全教育管理工作中面臨的困難和挑戰

1．大學生對安全教育的認識模糊、安全責任意識缺乏、安全防范意識淡薄、安全知識貧乏

校園安全隱患無處不在：一些學生在宿舍里貪圖方便，亂拉電線，使用高功率電器；手機、手提電腦、銀行卡等財物隨意擺放；一些學生成群結隊走在校園路中央，完全不管不顧身邊的電動車、機動車；晚歸、晚不歸的現象嚴重……這些安全隱患都和學生安全意識不足密切相關。當前，高校思想教育的主體———大學生群體都是“90后”，他們有思維活躍、善于言談、獨立性強、容易接受新事物等優點，但也存在盲目自信、責任感不強、心理承受力差等不足。有些學生認為安全教育可有可無，將一些事情理想化，認為不會發生在自己身上。有些學生認為年輕就是本錢，即使犯錯也有時間彌補，對生命、財產安全不在意，責任意識欠缺。有些學生平時不關注安全防范、自救及救治知識，遇事慌張失措，易錯失黃金救治時間。［4］

2．教育管理者辦法不多、創新不夠，存在安全教育形式化的問題

對學生思想把脈不準，對安全教育前沿的研究不夠，繼續沿用一些傳統的、過時的教育方式方法，工作創新不夠，導致效果不佳。對安全教育問題重視不夠，甚至認為安全教育無用，對安全問題應該“天天講、時時抓”的弦繃得不緊，抓得不到位，導致安全教育形式化，“蜻蜓點水”走過場。一些高校對輔導員隊伍專業化建設重視程度不夠，一些有經驗的、優秀的輔導員很快就被提拔了，或轉到其他崗位，新到任的輔導員一般都是剛剛大學研究生畢業，工作經驗不足，還需要不斷摸索。學生工作隊伍充當安全“消防隊員”的現象仍普遍存在，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，治標不治本的情況還存在。

3．教育觀念的“功利化”給安全教育帶來的挑戰

這種功利化教育觀念往往把促進學生個體發展的教育異化為競技教育，學生的成才教育演變成同場競技教育，這種教育不關注和強化學生除知識之外的生命教育、心理教育、人格教育等，在這種教育模式的影響下，容易造成學生人格、身心存在缺陷，甚至使某些學生心理畸形發展，強化了中小學應試教育“功利化”的弊端，結果使一些學生友情不在只剩冷漠，或者說是友情淡漠，殺氣十足。［5］甚至個別學生存在偏激心理或心理不健康，遇到應急事件極容易出現傷害自己或者攻擊他人的行為。中國衛生心理協會一項調查顯示：40％的大學新生、50％的畢業生有不同心理問題。復旦、清華等大學相繼發生的學生投毒事件，是加害者心理畸形所致。

三、積極高效開展高校安全思想教育工作

高校思想意識形態的安全關系到我們培養什么人、走什么路、跟誰走的問題，更關系到黨和國家事業的興衰成敗。當代大學生是祖國的未來，民族的希望，也是每個家庭的精神支柱，他們的人身財產、生命安全關乎每個家庭的幸福所依。因此，要時刻高度重視高校安全思想教育工作，使之成為工作的重中之重不斷加強。為此，我們應從以下幾個方面著手思考開放式背景下高校安全教育。

1．完善機制建設，加強形勢研判和分析

一是高校主管領導必須牢固樹立“安全第一”的思想和“依法治校”觀念，在指導思想上要有長遠的總體規劃，著眼于全局，防患于未然。二是高校安全教育工作必須置于黨委的統一領導之下，將安全教育列入維護高校穩定與發展的總體規劃中，建立由黨委辦公室、學生工作、保衛、國際交流、團委等部門組成的領導小組，定期召開校內相關部門聯席會議制度，進行安全教育工作的交流和分析，開展任務部署與監督。三是建立健全相關機制體制，完善安全責任制度、定期收集排查隱患信息制度等相關規章制度，經常開展專題調查研究，探索高校安全教育的規律、特點。

2．加強隊伍建設，促進安全教育持久性和有效性

一要培養一批素質高、經驗豐富、掌握網絡新技術、專兼職結合的安全思想教育教師，形成穩定良好的安全教育隊伍結構。二要加強對這些教師的思想教育，讓他們時刻保持著與時俱進的思想，也要增強他們的思想素質與政治敏銳性，提高他們對安全教育的重視度與責任心。三要對他們加強業務培訓，及時更新他們的知識結構與能力結構，鼓勵他們針對新問題、新形勢和新特點，開展針對適應大學生心理發育特點的安全教育研究。

3．強化系統教育，推進安全教育生活化、常態化、科學化

一要將安全責任與安全意識教育、安全防范知識與技能教育、網絡安全知識教育等重要的安全內容列入安全教育課教材進課堂。二要將心理健康教育、生命教育等對人身安全起到預防性作用的課程，要以課程開設、講座設計、系列主題活動等形式，納入入學教育、課程教育、日常教育當中，形成長效機制常抓不懈。三要邀請專業人士到校，加強防范、自救（逃生）、救治等應急反應實踐課程訓練，使學生有效掌握應急措施，減少在地震、火災、水災（難）等災害中的傷亡。四要引導學生加強“自我管理、自我教育、自我服務”意識，可與學生簽訂“自律協議”，實現大學生在安全教育上自覺、自理、自立、自律。

4．做好輿論宣傳，引導學生樹立正確的安全觀念和判斷

一要及時收集整理全國及本地區高校發生的一些安全事故案例，通過案例分析，查找本校本部門的安全隱患，及時公布并召開學生安全班會課等進行針對性教育。二要經常性地開展全校性的安全法規宣傳教育，通過典型案例、鮮活事例普及國家安全法律知識，對大學生、學生社團開展防滲透、反滲透教育，幫助大學生樹立正確國家安全意識。三要充分發揮網絡教育的優勢，運用學生喜聞樂見的形式內容，以手機短信、微博、飛信等新興網絡傳媒加強對師生員工進行警示教育、防范教育、心理教育、生命教育等知識的普及、宣傳。四要與時俱進，及時更新安全宣傳教育內容，選取貼近實際、貼近生活、貼近學生、符合學生個性特點的時代素材，使師生的安全思想觀念實現從傳統安全觀到非傳統的新安全觀的轉變。

作者：周麗華工作單位：廣西民族大學政治學與國際關系學院

第七篇：高校國家安全教育研究

一、我國國家安全面臨的重大挑戰

隨著經濟全球化的進一步深入，我國國家安全在面臨機遇的同時也面臨著巨大挑戰，目前學界普遍認為我國國家安全主要由政治安全、經濟安全、軍事安全、文化安全以及科技安全構成，學界關于我國國家安全面臨的挑戰的探討主要有以下幾個方面：

1．對政治安全的挑戰。在政治存續的情況下，政治安全仍在國家安全體系中居于最高層次，它是國家安全的前提和核心。邊和平等多位學者認為政治安全主要指國家的政治制度與意識形態不受顛覆與危害。現今，經濟全球化對我國還處在發展初期的市場經濟產生了巨大沖擊，這必然對我國政府維護本國經濟安全的能力提出了更高要求。同時，他們還認為西方意識形態的滲透加劇對我國政治的安全造成巨大的潛在威脅。還有學者認為國際社會對我國持續發展的矛盾心態也是對我國政治安全的挑戰因素之一①，如“中國經濟威脅論”這樣的輿論會誤導一些國家本不了解中國的民眾形成一種不利于中國的民意，進而有可能使這些國家對華政策產生負面的影響。肖晞以傳統的地緣政治思維考慮周邊安全狀態，認為中國在亞洲尤其是東亞面臨的安全形勢日趨復雜，政治安全受到極大威脅。

2．對經濟安全的挑戰。經濟全球化和我國社會主義市場經濟的迅速發展，促使經濟安全在我國國家安全體系中的地位不斷升級。韓玉貴、安秀偉等認為我國對國外經濟有較高的依存度，所以經濟發展更易受外部經濟環境劇烈變化的影響，同時我國的金融系統不健全及產業結構落后也是我國當前經濟安全受到挑戰的重要因素。有學者認為“經濟全球化導致經濟利益因素在國際關系中地位飆升”，“我國經濟、科技秘密將更多地遭到國外經濟間諜的竊取與爭奪”②。還有學者提出，戰略資源，如石油、鐵礦石、木材以及海洋資源將成為長期影響我國經濟發展乃至經濟安全的問題。

3．對軍事安全的挑戰。知識經濟時代的到來意味著以軍事安全為主的傳統安全向綜合安全轉變，但軍事安全仍然十分重要。學界目前比較一致的觀點認為我國目前最大的軍事威脅還是美國和日本，“美日制定防務新指針，把美日防務合作范圍擴大到所謂‘周邊事態’，拉臺灣加入TMD，美臺之間的‘準軍事同盟’儼然成型”③。因此我國軍事安全存在的不確定因素較多，仍然需要嚴正以待。

4．對文化安全的挑戰。“獨立的民族意識形態，是國家安全最重要的精神支柱。一旦失去了這個支柱，國家安全將無法保證。”④很多學者認為西方國家大搞文化擴張與文化霸權，其根本目的是威脅各民族文化的多樣性發展從而達到侵蝕他國民族文化和利益的目的。同時，文化與意識形態又是密不可分的，通過各種形式的文化滲透，無形中影響著青少年的世界觀與價值觀，進而造成中國深層次的“意識形態弱勢”。

5．對科技安全的挑戰。由于時代背景的變換，科技安全對于國家安全的重要性越來越高。科技安全包含的內容也很廣泛，其中被提及最多的是信息安全與國家核心技術安全。很多學者強調網絡開放性的特點為共享網絡信息資源創造條件的同時也為敵對國家的網絡信息入侵提供了天然平臺。除此以外，還有學者談到了國家人才安全、生態安全和社會安全等方面受到的各方挑戰。總之，在全球化時代背景下，國家安全威脅呈現多樣化特征，還需要學界更加深入的對國家安全問題進行研究，從理論與實踐上尋求更多的發展。

二、我國高校開展國家安全教育的時代價值

學界關于對我國高校開展國家安全教育的緊迫性與必要性達成了較為統一的看法，認為當前我國高校開展國家安全教育具有十分重要的理論與現實意義。

1．我國高校開展國家安全教育是國際和國內形勢發展的需要。有相當一部分學者關注到國家安全受到嚴峻挑戰，也敏銳地意識到大學生群體對于維護國家安全肩負著重要的歷史使命，因此提出要在高校開展國家安全教育。鄭聲文認為，國際間的緊張局勢、國內臺獨分子的分裂活動、非法宗教勢力蠱惑人心以及各種敵對組織相互勾結煽動社會不滿情緒等不安全因素的存在敲響了加強國家安全教育的警鐘。龔建萍認為改革開放以來，中國人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，在國內相對穩定的環境下，大學生往往容易忽視或者無視國家安全面臨的威脅，極為容易成為西方意識形態入侵的首選對象。

2．我國高校開展國家安全教育是我國高等教育的應有之義。呂國輝認為國家安全教育是馬克思主義理論傳承的必然延伸；是大學生思想政治教育的重要部分；是培養社會主義接班人的重大舉措；也是深化高等教育改革的助推力。還有人認為開展國家安全教育不僅有利于提高當代大學生自身的綜合素質，營造和諧的校園氛圍，更能塑造大學生高瞻遠矚的全局思維。也有學者認為開展國家安全教育能積極調適社會心理及情緒，對穩定社會也能起到重要作用。

三、我國高校國家安全教育的現狀分析

對于我國高校國家安全教育的現狀分析，學界主要從以下兩個視角進行分析：

1．對教育主體的研究。林喜慶認為“我國高校國家安全教育還處于宣傳階段，遠未達到有計劃、有目標、規范化教育的層次”。“大學生國家安全教育仍舊是集中在軍事安全、國防安全等傳統領域，而對非傳統領域的安全教育普遍缺乏。”⑤有學者認為我國高校國家安全教育的定位不明確且內容不完善，因為絕大部分高校開展國家安全教育仍屬于非課程體系建設類，教育內容不具系統性。還有學者認為我國高校國家安全教育體制不夠健全。無論是從學科建設上、課程內容上、方式方法上還是考核上面都與向現代化的高等教育發展極不匹配。

2．對教育客體的研究。這里的教育客體主要是指高校大學生，從大學生的思想行為等方面進行分析研究。學界很多學者認為當代大學生普遍缺乏國家安全意識。具體表現有：一是缺乏國家安全危機感。國內穩定的社會局面使大學生對來自國內外的潛在國家安全威脅缺乏警惕性和危機感，感覺當今時代是“和平盛世”。二是保密意識不強。很多學生認為信息時代沒有什么事可以保密的，因此容易在一些無意識的行為中將國家安全機密泄露、或者傳遞出去。三是對現代國家安全內容認識不足。大學生對國家安全的理解還停留在國家主權、領土邊界、民族獨立等傳統領域，缺乏對現代國家安全內容的應有認知，甚至對文化安全、經濟安全、恐怖主義等對國家安全造成的潛在威脅完全忽視。還有學者認為當代大學生普遍表現傳統意識淡漠，洋化趨勢明顯。這樣會有礙傳統文化在當代大學生中的傳承，以至于國家文化安全面臨危機。還有大學生自我意識膨脹，奉獻精神低迷。這容易使得大學生注重個人奮斗大于國家民族需求，對我國人才安全、科技安全都造成一定影響。也有部分學者認為大學生的思想認識傾向“務實”化。

四、加強我國高校國家安全教育體系的對策建議

針對我國高校開展國家安全教育的現狀分析，學界對于加強我國高校國家安全教育的對策展開了充分的研究。從觀念到制度，從理論到實踐提出了有針對性的對策，以期能從根本上加強我國高校的國家安全教育。

1．針對教育主體的研究。首先，要構建高校國家安全教育的獨立體系。要“以馬克思主義理論為指導，堅持解放思想、實事求是的思想路線，以德育原理為基礎理論，結合國家安全的特殊性，從教育內容、教育途徑、教育形式等方面著手，建立適應全球化和國家發展要求的高校國家安全教育獨立體系”⑥。有學者具體探討了開展國家安全教育的教育內容與實踐形式，如強調國家安全教育內容要重視國情教育和國防知識教育，還要通過社會責任感、職業道德教育，進行規范性教育。教育實踐形式要注重課程教學與活動教學相結合，傳統教育與現代教育技術結合。尤其有部分學者還提到要將軍事訓練結合到國家安全教育的實踐中去，認為這是將國家安全教育與國防教育相結合的有利時機。有學者特別強調要重視高校國家安全教育師資隊伍建設，以提高教師素質為關鍵，同時涉及要以國家安全的典型事件為契機，營造良好的高校國家安全教育環境等。其次，要探索我國高校國家安全教育的長效建設機制。呂國輝認為“對大學生進行國家安全教育要經歷一個系統的教育過程和漫長的自省內化階段，這就需要建立一個全方位、寬領域、多層次的有效機制做保證”⑦。

2．針對教育客體的研究。學界主要是根據目前高校大學生在思想行為上出現國家安危意識淡薄、“務實”性強等特點提出了一些教育觀點。提的比較多的是要教育大學生樹立合作安全觀與綜合安全觀。如張文忠、董雪等人認為，“高校要用適當方式引導青年學生正確認識全球化，關注非傳統安全問題，實施以’綜合安全’為特征的國家安全觀教育”⑧。有學者提出要加強對《國家安全法》的宣傳教育，還有學者提出要加強對學生公民意識的培養，教學生學會共同生活、學會生存，正確處理好人與人、人與自然、人與社會的關系。不僅如此，還要進一步加強大學生中華民族優秀傳統文化教育，以利于學生在思想上抵御外來文化與價值觀念的侵襲。還有學者提到可以結合“法律基礎”教學開展國家安全教育，他們認為從公民的權利義務角度出發，能著重體現國家安全的全民性，對于深化國家安全教育有著很大幫助。

作者：肖薇薇工作單位：華中師范大學馬克思主義學院

第八篇：高校周邊安全教育的治理

一、當前廣西高校周邊環境現狀與問題

從當前廣西高校的安全形勢來看，高校周邊環境的情況總體是好的，但是也存在著一些突出的問題，主要是以下幾方面：

（一）高校與周邊的矛盾糾紛問題

一些高校辦學用地的不斷擴大以及新校區的規劃，使高校與周邊單位及居民的矛盾糾紛時有發生，不少高校在校園基礎設施建設方面經常受到周邊單位及居民的阻擾。部分高校還會因清潔衛生、環境污染、生產經營、建筑施工等問題，與周邊單位及居民存在環境、安全、經濟等方面的糾紛。

（二）交通安全問題

隨著高校的擴大建設、合并升級，大學生跨校區上課、活動成為常事，而且大多數高校的新校區多建在城市遠郊，遠離城區，公共交通相當不便，再加上現在很多無牌無照的機動車輛無視交通法規超載、超速、違規載客，使大學生在出行途中發生交通安全事故的可能性相對增多。地處城市遠郊的高校，周邊交通標志、標線等安全設施匱乏，而地處城市街道、公路要道、主干道附近的高校，則因道路擁堵、人車混雜等管理缺失，極易發生交通事故，交通安全存在較為嚴重的隱患。

（三）食品衛生安全問題

許多高校周邊普遍存在亂擺亂賣、無證經營、違法經營等情況。這些條件簡陋、衛生狀況相對較差的路邊餐飲店、流動攤點，經營的大多是“三無”產品。有些飲食攤點甚至未取得衛生許可，也未經過任何檢驗，食品質量全無保證，存在發生集體性食物中毒和群體性傳染性疾病的隱患。高校周邊的飲食店絕大部分由私人承包，這些私人承包店對從業人員缺乏嚴格管理，衛生要求執行不嚴，有不少店家為節約成本，設施、設備陳舊，缺乏必要的清潔消毒設施，剩余食品及待加工食品處理不當，食后常會引起嘔吐、腹瀉、急性腸胃炎等現象。此外，還可能誘發肝炎等各種傳染病，對大學生的身體健康危害極大。

（四）校外租房安全問題

隨著高校后勤社會化步伐的加快，大學生在外租房甚至同居的現象較為普遍。高校周邊的出租房大多數都是城中村村民的自建房，設計上存在安全隱患，不僅屋內面積窄小，通風較差，極易發生火災、煤氣中毒等安全事故，而且又無安全通道，一旦發生安全事故難以逃生。由于現在的大學生們大多是“90”后的獨生子女，從小生活環境優越，缺乏必要的社會經驗，自我防范意識較差，一些不法分子就專門針對在外租房的大學生進行詐騙勒索、盜竊搶劫等犯罪活動，騷擾滋事等不法侵害也時有發生，使校外租房的大學生人身財產安全受到嚴重危害。

（五）文化、娛樂場所安全問題

部分高校周邊的一些書店、音像店中仍有不健康的書籍、音像資料出售、出租等，使一些充斥色情、暴力的書籍、畫刊、影碟在大學生中廣泛流傳，影響惡劣，嚴重腐蝕著大學生的靈魂。很多高校周邊200米內基本無營業性網吧和游戲機室，但有些通宵營業的網吧、低級娛樂的游戲機室、帶賭博色彩的棋牌室仍有違規開設的情況，大學生沉迷網絡或染上毒癮，危害極大，不僅荒廢學業，甚至還貽誤終生。

（六）人防、物防、技防“三防”建設問題

近年來，根據城市建設的統一要求或是某些商業利益的驅使，有些高校把臨街圍墻改為開放的臨街鋪面，這給學校安全保衛帶來了一定難度。盡管加強了治安巡邏、守衛等，但由于大多數高校沒有安裝視頻監控系統、門禁管理系統、巡更報警系統等電子技防管理設施，科技含量低，管理方法原始、守舊，安全防范不到位，非法侵害、偷盜現象仍時有發生。

二、廣西高校周邊環境存在問題的原因分析

（一）社會治安綜合措施落實不到位

高校周邊情況復雜，治安案件甚至是刑事案件都時有發生。但是，許多高校的周邊治安防范措施不夠扎實，落實也不到位，影響了工作效果。有些地方聯防機制尚未建立，學校及周邊治安防控體系特別是技防要求沒有落實，有些地區安全技術防范措施建設相對滯后，導致高校周邊環境仍存在不少隱患。

（二）高校周邊環境綜合管理體制不規范

一直以來，高校保衛部門安全防范的管理權限僅限于校園內部，而對高校周邊的整治則有心無力。因為高校周邊林林總總的小賣店、發廊、餐館、黑網吧、維修店、超市、出租屋、旅館、小攤小販等各種餐飲業、商業、娛樂業涉及到公安、交警、工商、稅務、城管、文化等多個政府職能部門。而這些部門沒有形成合力采取有效的綜合治理措施，也沒有充分發揮其職能作用，對高校周邊環境治理存在不愿管、不敢管等問題，甚至相互推諉，從而導致無證經營、違法經營、亂擺亂賣等現象較為嚴重、屢禁不止。導致這種情況，主要有三個原因：一是人員不足，打防力量薄弱；二是取證難，影響治理效果；三是法制不健全，難以找到有效的打擊處理依據。上述種種因素，都直接影響了校園周邊環境的治理效果。

三、加強廣西高校的大學生安全教育

高校周邊環境是近幾年來社會密切關注的焦點問題，對其的高度關注反映了社會各界對大學生身心健康成長的重視。因此，加強大學生安全教育與管理，提高他們的危險認知能力和安全防范能力，才能有效地減少和避免發生各種安全問題，確保大學生安全，維護高校穩定，構建和諧校園。針對當前高校周邊環境存在的問題，筆者認為要從管理機制、教育內容、教育途徑三方面加強大學生安全教育。

（一）大學生安全管理機制

1.設立大學生安全教育機構

要做好大學生安全教育，首先要從統籌工作抓起。因此，高校要設立由分管大學生安全教育工作的校級領導主管，學校的輔導員、保衛干事、醫護人員、心理健康教育人員等相關人員參與的大學生安全教育機構。該機構要與相關部門、系部簽訂安全防范責任狀，落實責任制，實現各部門分工合作、責任到人、橫向到邊、縱向到底的安全教育長效機制，統籌規劃大學生安全教育工作[2]。

2.建立健全大學生安全教育機制

高校要建立健全大學生安全教育機制，并將大學生安全教育納入正常的教育計劃。要開設《大學生安全教育》課程，并制定完善的教學大綱和教學計劃；組織各部門結合本校實際情況精心編寫高質量的安全教育教材；進行重點課程建設，并安排專業教師進行授課；規范考試和成績管理，計入學分，以增強學生對安全知識的重視程度；定期舉辦相關的安全知識講座或報告會，保證大學生安全教育的系統性和連續性，確保大學生安全教育的順利開展和全面實施。

3.嚴格規范大學生安全管理機制

學工部門與后勤服務部門要嚴格規范大學生安全管理機制，盡量杜絕學生在外租房、通宵上網、沉迷游戲等不良現象的發生。高校要堅持全校安全情況通報制度，以宣傳欄、簡報、簡訊等形式，定期向全校師生通報安全情況，增強學生的防范意識，以及提高應對各種復雜情況和突發事件的能力。

（二）豐富安全教育內容

1.開展交通安全教育

現在大學生的交通安全意識普遍不強，主要體現在交通安全知識缺乏和交通安全意識淡薄兩個方面。各高校可以以新生入學教育、張貼宣傳標語、發放宣傳手冊、開展主題班會等多種多樣的形式，對大學生進行交通安全教育，讓大學生了解交通安全法規和常識，增強大學生交通安全觀念，自覺遵守交通規則，養成良好的交通安全習慣，不亂闖紅燈、不乘坐黑車，避免交通安全事故的發生[3]。

2.開展食品安全教育

高校醫護人員及輔導員可以以舉辦健康講座、發放宣傳手冊等形式定期對大學生進行食品安全教育，讓大學生了解流行病與傳染病的發病原因及危害，盡量不到校外無證攤點、餐飲店就餐，以免身體健康受到危害。

3.開展人身安全教育

大學生是高校的主體，承載著家庭和社會的希望，所以人身安全教育尤為重要。在進行人身安全教育時，要強化大學生的自我保護意識，盡可能不讓自己的人身安全受到侵害。首先，要向大學生普及生活中的安全常識，特別是在外租房學生的用電、用火、用氣安全，以及面對災害如何自救。其次，在遇到不法威脅時，應及時向學校保衛部門或公安機關報警，以求得他們的幫助；在遇到搶劫、強奸、行兇、殺人等惡性侵害時，應盡量與犯罪分子“智斗”，記住犯罪分子的體貌特征，為公安機關破案提供重要線索[4]。

4.開展財產安全教育

要引導大學生妥善保管貴重物品，特別是在外租房的大學生，離開宿舍時關門關窗，不給小偷留下可乘之機。不在宿舍存放大額現金，不擅自留宿外客，不違規使用大功率電器以免發生火災，對陌生人要保持警惕，拒絕非法傳銷，謹防受騙上當等。

5.開展心理安全教育

大學生心理安全教育是大學生安全教育的重要組成部分。大學生心理安全教育包括對大學生人格的塑造、意志力的磨煉、情緒的疏導、人際交往的應對等方面。教師應堅持心理健康教育與思想道德教育相結合，積極開展心理健康咨詢與服務，了解學生的思想動態和心理健康狀況，指導學生掌握適合自己的心理調適方法，從容應對各種挫折，排解負面情緒，優化心理素質，預防心理疾病；要幫助學生樹立信心，消除挫折感與自卑感，增強自我調節能力，妥善地處理在學習、生活、情感、擇業等方面的各種問題，培養良好的心理品質，杜絕或避免因心理原因而引發的違法違紀行為和安全事故[5]。

（三）拓展安全教育途徑

目前，許多高校設有各式各樣的社團組織，其覆蓋面廣影響力大，對繁榮校園文化、提高學生綜合素質發揮著重要的作用。高校要成立“校園安全小組”、“校園普法小組”等社團組織，充分發揮社團組織和社團成員在安全知識宣講、安全檢查、安全聯防等方面的作用。還可以通過實戰演習、征文活動、知識競賽、演講比賽、小品相聲等生動活潑的社團活動，把安全知識貫穿實踐，把安全教育融入校園文化，幫助大學生在潛移默化中形成正確的安全思維習慣和行為方式，提高安全意識，增強安全技能，營造出良好的校園安全氛圍。科教興國，育人為先。高校是大學生學習、生活的“象牙塔”，高校周邊環境則是高校育人環境的重要組成部分，并以潛移默化、耳濡目染的方式影響著大學生的安全意識和安全行為。針對高校周邊環境的不良因素和不斷變化，高校要不斷探索，豐富大學生安全教育的形式，減少和杜絕各類事故的發生，幫助學生增強自我防范意識，提高自我保護能力，教育和引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，用積極健康的方式學習、生活、消費、娛樂、社交，共同構建一個穩定、和諧、健康、發展的大學校園，為社會主義現代化建設培養大批人才。

作者：李娜1黃典偉1工作單位：1．廣西警官高等專科學校

第九篇：主體間性下高校安全教育對策

一、主體間性視域下的教育觀

(一)主體間性教育的概述

在西方哲學中，主體間性是用以建構交往理論范式的核心范疇，備受西方哲學家關注。胡塞爾首次為主體性與主體間性的概念做了劃分，提出以交互主體來取代個人主體性。海德格爾認為主體間是主體與主體之間的共在，是本我與他人之間生存上的聯系，是本我與他人對同一客觀對象的認同。馬丁．布伯對主體間性的內涵進行了拓展，認為主體性的“我”與“他”的關系非本質關系，應從“我”與“他”的主體單向關系轉向“我”與“你”的主體交互關系。哈貝馬斯則認為主體間性是人與人在語言交往中形成的精神溝通、道德同情、主體的相互“理解”與“共識”。從這些豐富的主體間性理論中我們可以看出，主體間性是一種自我主體與對象主體的交互關系。因此，我們可以定義主體間性教育，是教育者與受教育者之間相互理解、相互作用、相互交流、相互溝通，共同實現“互識”與“共識”的交往實踐活動。在主體間性視域下的教育過程中，人類道德、科學技術、知識儲備、精神境界得以提升，人類文明得以傳承。

(二)主體間性視域下教育的內涵

主體間性教育與傳統教育最大的不同就是:前者強調教育者與受教育者在教育過程中地位平等，受教育者擁有主體性地位和完整的人格，能主動參與到教育的過程當中;后者則強調教育者的主體權威性，對受教育者強加意識形態的影響，并以此來改造受教育者。可以看出，主體間性教育是對傳統教育的超越與突破，它彌補了傳統教育中主客體單向性的不足，從關注和提升受教育者的生命價值出發，尊重人的完整性和獨特性存，實現了教育主體從“單一主體”向“交互主體”轉變。因此，教育的主體間性具有以下幾個特征:人本性、平等性、開放性、差異性和交互性。人本性指的是教育者與受教育者是自然的、社會的、自身的人;平等性是指教育者與受教育者的主體地位平等;開放性指的是教育者與受教育者之間不是封閉的，而是雙方心靈敞開，彼此實現對話與交流;差異性指的是教育者與受教育擁有獨立人格，在性格、能力、情感、經歷等方面存在差異;交互性指的是教育者與受教育在教育的過程中相互理解，相互溝通，在理解中實現思想交流、知識共享與情感共鳴，使人的精神得以升華。

二、主體間性思維下高校安全教育現狀分析

(一)“我—他”之間不平等

長期以來，教育主客體對立的思維模式滲透在我們的教育過程中。受到這種“主體—客體”教育模式的影響，現今大部分高校的安全教育依舊把學生視為自然客體，強調教師的主體性和學生個體的服從性。這種“主體—客體”教育模式否認了學生在安全教育中的主體性和主體地位，忽視了學生的獨立性、自主性、創造性和建構性。在這種教育模式下，教師擁有絕對的“發言權”，學生幾乎沒有“話語權”，主客體雙方的對話不平等，缺乏交流、溝通與融合，出現學生自身主體的缺失，學生參與安全教育的興趣與積極性不高。

(二)教育方式單一

目前，大多數高校的安全教育采取“灌輸”的方式，把學生當成簡單的“容器”強行注入，重安全知識的灌輸，輕安全意識與安全技能的培養，這直接導致了學生在遇到突發安全事件時不能很好地應對，對于安全問題分析和解決的能力極差。同時，這種不分對象、內容、場合的“主體—客體”單向教育方法具有明顯的高位性、霸權性、控制性，導致學生對學校安全教育有強烈的抵觸與反感，不少學生對學校安全教育不屑一顧，“走過場”的心態突出，這使得高校安全教育流于形式，嚴重影響了安全教育的實效，造成不少高校“年年講安全，卻年年發生安全事故”的可悲局面。

(三)教育內容抽象空洞

教育應該是人與人之間心靈交流、精神融合的過程，在這個過程中知識與文化得以傳承。一旦教育內容背離了這一理解，就會成為“空殼”教育。目前，大多數高校的安全教育等同于課堂教學，教育內容匱乏，沒有根據不斷變化的社會安全形勢和學生的實際情況來開展形式多樣的安全教育活動。因此，高校安全教育演變成了安全知識與信息的傳遞，師生之間無法產生情感共鳴，教師無法走進學生的內心世界，提不起興致創新和豐富學校的安全教育，學生對此也積極性不高，不愿意與教師做情感溝通。原本可以以多樣化形式開展的安全教育被縮小為簡單的知識與信息交流。

(四)忽視學生個體差異

大學生的思想相較于中學生來說比較成熟，對社會問題、為人處事和人際交往有著獨到的見解和鑒別，對自己的人生觀、價值觀更是有自己的理解，每個學生都有自己的特點和個性。但是，目前高校的安全教育大多都是設定一個統一目標，套用事先預設好的框架、模式、規范去要求千差萬別的學生，明確規定了學生該做什么，該怎樣去做，采用“管、卡、壓”的手法來做安全教育工作，忽視了學生個體差異，嚴重阻礙了學生的主觀能動性和自我個性發展，教育內容也無法內化為學生自身的行為指導。

三、主體間性視域下高校安全教育的有效對策

(一)堅持“以人為本”，尊重主客體雙方的主體性

主體間性視域下的師生關系應是一種主體與主體相互平等、相互交流、相互融合的交互關系，它意味著師生雙方彼此承認對方的主體性地位，在交流的過程中都有表達意愿、提出意見、做出判斷、質疑現象、進行解釋的均等機會。在高校進行安全教育時，應堅持“以人為本”，尊重師生雙方的主體性。一方面，學生不是被馴服，被要求強制執行的工具，而是有思想、有靈魂、有自己判斷的人。對于安全教育，學生有自己的理解。因此，高校的安全教育應必須了解、掌握學生的需求，多傾聽學生的想法，充分發揮學生的自主性、能動性和創造性。另一方面，高校安全教育要充分發揮教師的能動性，讓教師結合學生的精神需求和社會綜合性需求有針對性地進行教學安排和教育內容的編排，對學生進行引導、啟發，與學生形成交流與互動。

(二)拓展教育渠道，采用多元化教育形式

高校安全教育要跟得上時代和形勢，教育的方式方法應是開放的，貼近當前社會形勢、貼近廣大學生需求的。因此，要創新安全教育渠道，使高校安全教育多元化，用學生喜聞樂見的教育形式來調動學生參與安全教育的積極性，擴大高校安全教育的覆蓋面。譬如搭建安全教育網絡平臺，利用微博、論壇開展網上安全教育宣傳和咨詢活動，提高教育的針對性;開辦周末影院之安全教育專場，專門播放各種類別的安全教育宣傳片，滿足師生對安全知識的渴求;定期舉辦“安全知識競賽”、“安全教育講壇”、“安全教育活動月”等活動，讓安全教育成為大學生教育的重要組成部分等等。但不論何種教育形式，都要把學校安全教育看成是師生之間的一種交往活動，雙方的交往具有平等性、交互性、寬容性、和諧性等特征，讓交往一方的發展帶動另一方的發展。

(三)豐富教育內容，強化防范意識和技能

高校安全教育要注重教育內容的全面性，不僅要設置生命與安全教育、法制與安全教育、安全危機的預防與應對等方面的教學，提高大學生對生命價值和安全預防的認識，還要增設大學生安全技能訓練和安全防護教育，強化廣大學生在突發事件下撤離、疏散、逃生等安全技能，增強大學生自救、自護和互救的能力。要明確的是，大學生安全防范意識和技能的培養是一個循序漸進的過程，從大學生入校開始，高校就要有計劃、分階段、不間斷地對大學生傳授各種安全常識，開展安全防范技能的培養和訓練，讓大學生全面系統的掌握安全知識、安全防范技巧。這是師生共同融入、相互交流、共同推進的一個教學過程。教師要積極引導學生參與到安全教育的過程中來，使之成為學生日常學習生活的一部分，引導學生在理論學習和實戰演練訓練中不斷強化自身的安全意識。

(四)尊重個體差異性，提倡主動參與

尊重受教育者的人格和個性，使教育者與受教育者在平等的基礎上進行溝通，增進了解，能激發受教育者學習和思考問題的興趣，達到以情感人、以理服人的教育目的。高校安全教育不能一概而論，要看到學生的個體差異性，并針對學生的個體差異性開展相應的教育形式，引發學生的自我意識，喚起他們對教育內容的關注和介入，充分發揮大學生自我教育的作用，在彰顯和發展人的主體間性中到達高校安全教育的教育目的。比如，學校安全教育內容的確定和安全教育形式的安排可以吸納學生參與，組織學生進行討論，征求學生意見，鼓勵學生根據自己的興趣提出合理化建議;運用微博、BBS、QQ群等網絡信息平臺，設立“安全教育個性咨詢”平臺，根據不同學生的個性特點，開展個性化的安全咨詢服務活動，對癥下藥，切實解決學生的個性問題，幫助學生遠離安全事故，設法讓安全教育走進大學生的精神世界。

作者：金飛沈菲菲工作單位：桂林理工大學

第十篇：中美高校安全教育模式比較

一、美國高校公共安全教育模式的特點

美國依托現代科學技術建立了高校現代安全防范體系，形成了比較完善的高校公共安全管理系統。同時，美國高校意識到過度依賴技術和硬件的弊端，還著重加強公共安全教育，無論在公共安全教育的

理論創新與發展上，還是在公共安全教育模式的構建與完善上，都積累了豐富與成熟的經驗。這些經驗對于改善我國高校公共安全教育模式，無疑具有較高的借鑒意義和參考價值。

1.在師資的配置上體現出“社會化”特征

美國認為單靠高校、校董和教師無法完成公共安全教育工作，必須重視社區等社會力量的作用，并鼓勵它們積極地參與高校的公共安全教育工作。其一，社區警察、危機事件管理部門等社會機構擔當重要角色。1990年10月美國議會通過的《校園安全法》，正式確認了校園警察制度，從而以聯邦法的形式確立了校園警察體制的法律地位，使校園安全保衛工作的開展有了充足的法律依據。［2］在美國，幾乎每個州都有專門的危機事件管理部門為大學服務，散發諸如《公民應對危機指南》之類的教育宣傳冊。其二，一流的英才和智者在高校以學術講座的形式開展公共安全教育。例如，邀請核專家、大學物理教授和國際問題專家等不定期地主持“核戰爭講座”，提出“只有讓下一代徹底了解核戰爭的嚴重性才能徹底防止核戰爭的爆發”［3］。其三，家長也是公共安全教育的主要力量。美國高校鼓勵家長及時向學校報告危險性情況，共同研究處理對策。在此基礎上，組建由家長、校長、教師、學生、教輔人員和警員構成的“安全校園環境小組”，找出學生憂心的問題以及可能的解決辦法。［4］

2.在教育內容的安排上體現出“實用主義”特征

美國高校公共安全的教育內容涵蓋了大學生的人身財產安全，更強調社會對大學生的要求、大學生的社會適應問題，體現出鮮明的“實用主義”特點。大學生人身財產安全是美國高校公共安全教育的重要內容。比如，出行安全、通信安全、宿舍安全、取款安全等安全常識教育。［5］同時，美國高校把社會危機事件、校園暴力的預防作為公共安全教育的重點。針對“9•11事件”后反恐工作經驗，美國教育部在2003年下發的《危機計劃的實用資料：學校與社區指南》中指出危機是指自然災害（地震、洪水、龍卷風和颶風）、惡劣氣候、火災、化學與危險品溢出、交通事故、學校槍擊事件、炸彈危險、醫學緊急事件、學生或教職員死亡（自殺、他殺、過失和自然死亡）、恐怖事件或戰爭等。［6］在教育教學中，美國高校強調如何預防H1N1、天氣災害等意外事件發生和應對方法。［7］勒納等編著的《校園危機反應實戰指南》對美國校園中出現的一些“急性精神創傷”，如自殺暴力、濫用藥物、懷孕試婚、車禍幸存者、騷擾等開展對策研究和教育培訓。該著作被譽為“一套校園危機的綜合反應

計劃”。

3.在教育途徑的選擇上體現出“多元化”特征

美國高校公共安全教育主要采取三種方式進行。其一，課堂授課。開設公共安全選修課、必修課和專題培訓等課程是美國高校進行公共安全教育最常用的方式。比如，斯坦福大學通過《計算機安全意識》在線課程對學生進行培訓［8］；弗吉尼亞州立大學啟動IT安全專項活動，要求學生、教職工每年至少參與一次IT安全培訓，并取得課程結業證書，才能繼續使用大學各類信息資源。［9］再如，開辦戶外急救員課程（WFR）、心肺復蘇術課程（AED）等各種培訓班，讓學生了解戶外旅游常識、意外傷害緊急救援方法等。［10］其二，法律約束。通過立法來規范、校正相關人員的行為，從而達到危害出現最小化的目標。美國重視校園安全，且在立法上把建設安全的學校作為國家的教育目標。美國《高等教育法案》第四章第485節規定了校園犯罪與安全的法定條例。該條例要求各學校每年向教育部提供一份安全報告，內容包括該校校園安全政策信息以及校園犯罪數據。《美國2000年教育目標》將國家教育目標增加8項，其中第7項目標是“安全的學校”。而《學校安全法》則是專門為實現這項目標而制定的法律。［11］其三，信息警示。在美國高校建立的安全信息警示系統中，經授權的工作人員可以通過網站、固定電話、移動電話、短信和電子郵件向個人信息和指示。安全信息包括兩類：一類是通告性安全信息，即對校園內安全問題以及危險事件進行通報與預警，并提出安全防范的建議；另一類是指導性安全信息，即提供緊急事件應對措施，告訴學生遇見緊急事件時應該采取什么行動

。［12］

二、我國高校公共安全教育模式的特點

1.在師資的配置上體現出以輔導員為主，其他人員為輔的特點

我國高校公共安全教育主要依靠輔導員、保衛人員和心理健康教育教師等校內師資來實施，社會力量參與不多。其中，輔導員發揮著舉足輕重的作用。調查發現，高校中75%的安全教育任課教師是輔導員、團總支書記等學生工作人員。［13］雖然很多高校已經開始重視公共安全教育，但是安全教育師資隊伍人員缺乏，專職的安全教育老師不多。同時，現有師資對于如何應對自然災害和緊急避險等方面的知識了解有限，也不具備相關的技能，遠不能滿足學生們的需求。

2.在教育內容的安排上強調大學生的“個人安全”，忽視“社會安全”

我國高校以培養大學生的防范意識作為公共安全教育的主題。公共安全教育內容主要體現在人身安全和財產安全兩個方面。人身安全教育多體現在食物中毒預防、傳染病預防、運動損傷預防、觸電預防與急救、消防與火災撲救、交通安全等日常安全知識；學會在地震、雷擊、水災等自然災害中自防自救。財產安全教育則體現在防詐騙、防盜等方面。各高校針對大學生身心安全而進行的教育活動較多，多側重于維護大學生自身安全的小安全觀教育，而對大學生在維護國家和社會安全中的責任感教育尚未給予足夠的重視，造成了大學生公共安全教育中的明顯不足。［14］我國高校對在未來國家安全和社會穩定中扮演著越來越重要角色的文化觀念安全、公共衛生安全、信息安全等非傳統安全問題，重視不夠。然而隨著時代主題的轉換，特別是我國改革開放以來，安全教育內容上已經歷了從傳統安全觀到非傳統安全觀的演變。當前，公共安全已經成為除軍事、政治和外交沖突以外的包括了一個由不同層次、多種安全要素構成的復雜的安全體系。

三、我國高校公共安全教育模式構建與選擇的思考

1.配置優秀的師資隊伍

高素質、有經驗的師資是保證高校公共安全教育實效性的基礎。高校必須下大力氣培養一批公共安全教育專家，使他們既對本專業的知識有系統的掌握，又對教育的規律和特點有一定的了解。［17］公共安全的社會性和復雜性特點，決定了高校公共安全教育需要校內外廣大相關人員的積極參與。因此，高校公共安全教育師資隊伍建設，不僅要依靠輔導員，還要依靠廣大教師；不僅要依靠專職教師，還要依靠相關學科的專業教師；不僅要依靠校內師資力量，還要依托校外的教育資源。其一，公共安全教育教師的專業化。高校可以立足于傳統與現實，選取輔導員、保衛部門工作人員和部分教師擔任公共安全教師，并進行定期的培訓，從而形成一支專業化的師資隊伍。其二，公共安全教育教師的全員化。其三，公共安全教育教師的社會化。

2.建立適應時代需求的內容體系

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續發展教育。高校要根據時代的變化與要求，做好與中小學公共安全教育內容的銜接，不斷拓展和延伸公共安全教育的新內容。其一，從國家安全教育的角度，其主要內容包括國家安全法、刑法、法、治安處罰法等法律法規教育；國防、外交、政治、經濟、文化、科技、隱蔽戰線斗爭等國家安全教育；各類媒體信息的選擇、評估、傳遞等信息安全教育；恐怖主義與安全、生態環境安全、生物物種安全、礦產資源保護等新型安全問題教育。其二，從個人安全教育的角度，其主要內容包括大學生對自然災害、意外事故、人為侵害和不法侵害等危機事件的預防與應對；傳染性疾病和致命性病癥預防等衛生安全教育；消防常識和自救逃生技能等消防安全教育；交通事故的防范等交通安全教育；食品的加工、貯存、選擇和鑒別方法等食品安全教育；人際交往、環境適應、健康人格、挫折應對以及心理疾病防治等心理安全教育。

3.拓展多樣化的教育途徑

公共安全教育作為高校教育的重要組成部分，只靠一兩次活動并不能達到教育目的。這是一個長期的系統工程。其一，開設公共安全教育課程。這是高校公共安全教育最基本的，也是行之有效的途徑。公共安全教育課程要進入教學計劃，做到有大綱、有教材。課程的設置可以是單獨設課，也可以滲透到馬克思主義理論課、思想政治教育課、形勢與政策課、體育課等課程中。其二，建立公共安全宣傳教育平臺。其三，健全高校公共安全相關法律法規。

作者：衣慶泳李艷工作單位：大連大學人文學部