高職院校法制教育實(shí)效性與對(duì)策
時(shí)間:2022-04-12 10:27:58
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摘要:提升高職院校法制教育實(shí)效性意義重大,然而由于功利主義、學(xué)習(xí)內(nèi)容、授課方式、學(xué)情特點(diǎn)、師資力量、協(xié)同配合等因素影響,高職院校的法制教育呈現(xiàn)出諸多獨(dú)有特點(diǎn)。針對(duì)這些特點(diǎn),可以從加強(qiáng)情感交流、重塑授課方式、整合授課內(nèi)容、提升師資素質(zhì)、加強(qiáng)配合協(xié)作、銜接社會(huì)家庭等方面改進(jìn),以期全面提升高職院校法制教育實(shí)效性。
關(guān)鍵詞:高職院校;法制教育;實(shí)效性
黨的十八大和十八屆四中全會(huì)對(duì)法制教育提出了更高要求,“六五”普法規(guī)劃要求學(xué)校要根據(jù)自身的特殊需求,“采取有針對(duì)性的工作措施,提高法制宣傳教育的實(shí)效性,并將青少年作為法制宣傳教育對(duì)象的重中之重”。隨著高職院校招生規(guī)模的擴(kuò)大,高職學(xué)子已奮戰(zhàn)在各行各業(yè),加強(qiáng)高職院校法制教育勢(shì)在必行。為此筆者結(jié)合教學(xué)現(xiàn)狀和自身體會(huì),進(jìn)行了法制教育實(shí)效性問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)高職院校由于其自身的獨(dú)特性,法制教育呈現(xiàn)出一些問題,這些問題亟需解決。
一、現(xiàn)狀———對(duì)于法制教育重要性的絕對(duì)認(rèn)同與法制教育實(shí)效性的相對(duì)缺失
本次問卷調(diào)查共調(diào)查了4248名同學(xué),39位老師,從問卷調(diào)查情況來看,呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是對(duì)法制教育重要性的絕對(duì)認(rèn)同與實(shí)際行動(dòng)的相對(duì)認(rèn)同。調(diào)查顯示,無(wú)論是法律基礎(chǔ)課教師(以下簡(jiǎn)稱教師)還是學(xué)生,都認(rèn)為高等職業(yè)院校學(xué)生有必要進(jìn)行法制教育,即二者對(duì)于高職院校學(xué)生接受法制教育的重要性都是絕對(duì)認(rèn)同的。盡管思想上認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),但學(xué)生對(duì)于法律基礎(chǔ)課(以下簡(jiǎn)稱課程)的態(tài)度卻難以與之匹配。二是對(duì)自我法制水平的盲目樂觀與實(shí)際掌握程度的嚴(yán)重缺失。在問及您覺得自己的法律知識(shí)掌握的如何時(shí),17.37%的學(xué)生認(rèn)為很好,41.53%的學(xué)生認(rèn)為還可以,認(rèn)為有待于提高的僅占39.55%。事實(shí)上,其對(duì)法律知識(shí)的了解與掌握,對(duì)法律問題的分析與處理,法律意識(shí)與觀念的樹立,都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,甚至對(duì)一些基本的法律常識(shí)、法律概念尚且存在誤解或混淆。即相當(dāng)部分的學(xué)生對(duì)自己掌握法律知識(shí)的水平過分高估。三是對(duì)法制教育的全面需求與實(shí)際教學(xué)的無(wú)法滿足。多達(dá)14.4%的學(xué)生認(rèn)為課本太枯燥、單調(diào),授課內(nèi)容與生活、實(shí)踐脫節(jié),希望所學(xué)內(nèi)容能夠解決生活中遇到的問題,增強(qiáng)實(shí)用性。實(shí)際教學(xué)中,法律基礎(chǔ)課與思想道德修養(yǎng)集中在一門課程中,時(shí)間緊任務(wù)重,與傳授具體的法律知識(shí)相比,更注重法律意識(shí)的培養(yǎng),難以滿足學(xué)生的這些明確而具體的需求。
二、探究———法制教育實(shí)效性缺失之原因分析
(一)功利主義影響
盡管教師和學(xué)生對(duì)法制教育的必要性都是絕對(duì)認(rèn)同的,但不容忽視的是,有5.23%的學(xué)生認(rèn)為高職院校學(xué)生沒有必要進(jìn)行法制教育。可以推測(cè),這部分學(xué)生對(duì)法制教育認(rèn)同感的不足與功利主義有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。另外在問及學(xué)習(xí)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的時(shí),71.61%的學(xué)生選擇了通過考試為目的。100%的教師認(rèn)為學(xué)生思想上不夠重視,60%的教師認(rèn)為學(xué)生的學(xué)習(xí)帶有很大的功利性。畢竟高職院校的學(xué)制只有三年,專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)重,實(shí)踐操作技能的培訓(xùn)、頂崗實(shí)踐等也占用了大量時(shí)間。大部分同學(xué)從入學(xué)之日起就體會(huì)到了就業(yè)的壓力,部分家庭貧困的學(xué)生精力被勤工儉學(xué)所牽扯。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容重疊
教材編排內(nèi)容與學(xué)生縱向及橫向?qū)W習(xí)內(nèi)容均存在部分重疊。從縱向來看,與初高中政治課的內(nèi)容有重合。從橫向來看,與《思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課部分內(nèi)容有重合。在問及《法律基礎(chǔ)》課上學(xué)到的知識(shí)之前是否學(xué)過,52.97%的學(xué)生回答高中學(xué)過,21.19%的學(xué)生回答初中學(xué)過。對(duì)于學(xué)過的知識(shí),盡管69.35%的學(xué)生回答會(huì)認(rèn)真聽,僅有30.65%的學(xué)生回答會(huì)有些厭煩,但這和教師在課堂上的體會(huì)有很大出入,在講授到其曾經(jīng)接觸過的知識(shí)時(shí),學(xué)生們更容易呈現(xiàn)出輕視的態(tài)度。
(三)授課方式約束
調(diào)查發(fā)現(xiàn),教師目前采取的教學(xué)方法主要有三種:案例法(100%),講授法(93.33%),討論法(80%),還有少部分教師采用了模擬法庭法(20%)等。采用最為普遍的講授法卻是學(xué)生、老師都普遍最不認(rèn)可的,而案例法、討論法等認(rèn)可程度高的方法卻囿于課程設(shè)置、班額大、學(xué)情復(fù)雜等諸多問題,實(shí)際效果也不太理想。
(四)學(xué)情特點(diǎn)注定
33.33%的教師認(rèn)為高職院校法制教育面臨的最大困境是學(xué)情太過復(fù)雜。近年來,高等職業(yè)院校學(xué)生來源多樣,有參加夏季高考高職高專批次錄取的,有參加單獨(dú)招生考試提前錄取的,也有在合作學(xué)校接受過三年中等職業(yè)教育的。來源的多樣性注定了學(xué)情的復(fù)雜性。不同來源的學(xué)生很多時(shí)候是同時(shí)上課的,有些在中等教育階段形成不良習(xí)慣的學(xué)生會(huì)給其他同學(xué)帶來相當(dāng)程度的負(fù)面影響。
(五)師資力量薄弱
在問及提升法制教育實(shí)效性面臨的最大困境時(shí),20%的教師認(rèn)為師資不足。盡管全部教師都認(rèn)為單班授課要比合堂效果好很多,但是實(shí)際情況因老師數(shù)量有限,往往難以滿足單班授課;高職院校大多經(jīng)歷了合校兼并,教師老齡化比較嚴(yán)重;另外《法律基礎(chǔ)》與思想道德修養(yǎng)編排在一本書中,是一門課程的兩個(gè)部分,實(shí)際教學(xué)中大部分院校也都由思政課教師統(tǒng)一授課,大部分教師既不是學(xué)習(xí)法律出身,也沒有法律實(shí)踐基礎(chǔ),這也注定其對(duì)某些法律問題的把握不夠深入,教學(xué)效果大打折扣。
(六)協(xié)同配合缺乏
教師和學(xué)生都認(rèn)為要使法制教育效果最佳,單靠《法律基礎(chǔ)》課堂遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要家庭、系部、同學(xué)各方面的配合。目前,法律基礎(chǔ)課往往由專門負(fù)責(zé)公共課教學(xué)的部門來負(fù)責(zé),學(xué)生管理工作由系部、學(xué)生處、團(tuán)委等部門協(xié)同完成,和專業(yè)有關(guān)的法律課程則由系部專任教師來完成,同時(shí),青年人法制觀念、信仰的確立與家庭環(huán)境的熏陶有著不容割舍的關(guān)系,法律基礎(chǔ)課教師與這些部門、學(xué)生及其家庭聯(lián)系很少,這大大抑制了法制教育實(shí)效性的提升。
三、重構(gòu)———構(gòu)建提升法制教育實(shí)效性立體維度
(一)加強(qiáng)情感交流
有12.3%的同學(xué)特意強(qiáng)調(diào)希望老師能增加與同學(xué)的交流。因?yàn)槭谡n任務(wù)重,教師和學(xué)生的交流經(jīng)常只局限于課堂,很多時(shí)候?qū)W期授課結(jié)束后教師尚不能叫出班級(jí)學(xué)生名字。有道是親其師才能信其道,法律基礎(chǔ)課尤其如此。很多法律問題學(xué)生只會(huì)和親近的人敞開心扉。隨著互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展,教師應(yīng)適應(yīng)潮流發(fā)展,充分運(yùn)用微信、微博、QQ等便捷工具,豐富與學(xué)生的情感交流,幫助其解決生活中遇到的法律問題,為提升授課實(shí)效性奠定良好情感基礎(chǔ)。
(二)重塑授課方式
要克服困難,勇于探索,博采眾長(zhǎng),綜合采用學(xué)生喜聞樂見的形式,重塑授課方式。結(jié)合授課內(nèi)容適當(dāng)?shù)亍⑦m時(shí)地采用討論、案例、模擬法庭、觀看視頻、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種方法,擯棄傳統(tǒng)單一的講授法;適當(dāng)?shù)卦黾訉?shí)踐環(huán)節(jié),創(chuàng)設(shè)特殊教育情境,組織各種教育活動(dòng),如到法庭旁聽觀摩、參觀監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)接受教育等;全面利用各方資源,如邀請(qǐng)法官等法律工作者開展通俗易懂的案例講座等,最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,最大程度地提升教學(xué)效果。
(三)整合授課內(nèi)容
調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生普遍對(duì)和生活密切相關(guān)的法律部門和學(xué)習(xí)內(nèi)容更感興趣。具體到法律部門,更關(guān)注民商法、刑法。具體到內(nèi)容,對(duì)婚姻家庭、就業(yè)、犯罪更感興趣。法律基礎(chǔ)課更側(cè)重法律意識(shí)的培養(yǎng),而不是學(xué)生們所期冀得到的具體法律知識(shí),這就需要在二者之間找到結(jié)合點(diǎn)。可以用學(xué)生所關(guān)注的案例、本校真實(shí)發(fā)生的案例、與其專業(yè)課程緊密關(guān)聯(lián)的案例來切入,用學(xué)生感興趣的部門法、其關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題所來講解抽象的原理、精神,以其既達(dá)到預(yù)期的效果,又滿足學(xué)生的需求。
(四)提升師資素質(zhì)
全面提升師資素質(zhì),可以從以下幾方面入手:一是吸收專門的法學(xué)專業(yè)人才,充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng);二是引導(dǎo)教師將側(cè)重點(diǎn)放在法制教學(xué)方法方面,使其能夠根據(jù)授課內(nèi)容隨時(shí)靈活選用適當(dāng)方法;三是鼓勵(lì)教師參加各級(jí)各類專業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn),全面提升法制實(shí)踐能力;四是積極組織開展教學(xué)研討活動(dòng),不斷提高法制教學(xué)水平;五是支持教師積極參加頂崗實(shí)踐活動(dòng),利用假期深入企業(yè)、律所等單位,切實(shí)增強(qiáng)法制應(yīng)用水平。
(五)加強(qiáng)配合協(xié)作
注重與學(xué)院各部門的聯(lián)動(dòng)配合,多管齊下,共同提升法制教育的實(shí)效性。改變以往的紙上談兵,力爭(zhēng)身體力行,從行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)真正融合。積極參與學(xué)院各級(jí)、各部門開展的各種法制教育活動(dòng),并對(duì)其給予幫助、引導(dǎo)。對(duì)于宣傳部門進(jìn)行的法制宣傳欄、展板制作等,可以幫助提供創(chuàng)意、素材;對(duì)于學(xué)生管理部門進(jìn)行的演講、辯論、征文等各種法制競(jìng)賽活動(dòng),可以毛遂自薦擔(dān)當(dāng)評(píng)委、指導(dǎo)教師;對(duì)于學(xué)生自發(fā)組織的法制社團(tuán)等給予常規(guī)性參與和指導(dǎo)。
(六)銜接社會(huì)家庭
盡管“學(xué)校就是小社會(huì)”,但學(xué)生在校期間相對(duì)來說與社會(huì)還是“隔絕”的,實(shí)際遭遇具體法律問題的機(jī)會(huì)很少。在問及《法律基礎(chǔ)》課上學(xué)到的知識(shí),在現(xiàn)實(shí)生活中是否運(yùn)用時(shí),盡管70.48%的學(xué)生認(rèn)為已經(jīng)運(yùn)用,但其應(yīng)用的具體形式大多局限于思維層面,比如守法維權(quán)意識(shí)的提高等。基于此,筆者認(rèn)為可以建立社會(huì)銜接機(jī)制,可以設(shè)定固定郵箱,用來接收往屆學(xué)生的法律體會(huì)或感觸,這種身邊人的體會(huì)肯定會(huì)比單純的法律概念、定義更能深入人心。可能初期收到的反饋會(huì)比較少,接收過這種反饋教育的學(xué)生應(yīng)該會(huì)更愿意再進(jìn)行反饋。鑒于承擔(dān)法制教育主要任務(wù)的基礎(chǔ)課教師與學(xué)生管理脫節(jié),與學(xué)生家庭脫節(jié),可以從以下幾方面與家庭展開銜接。一是從制度構(gòu)建上打破部門壁壘,建立起輔導(dǎo)員、班主任、授課教師融為一體的學(xué)生管理體制,教師直接參與到部分學(xué)生的管理工作中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的法制動(dòng)態(tài)。二是定期與授課班級(jí)班主任老師溝通,了解學(xué)生及其家庭法制思想動(dòng)向和遇到的具體法律問題,進(jìn)而有針對(duì)性地、有側(cè)重性的進(jìn)行講解。三是對(duì)在授課過程中發(fā)現(xiàn)的法治信仰極其淡漠、法治觀念極其消極的“問題”學(xué)生予以重點(diǎn)關(guān)注,建議系部將其確定為家訪對(duì)象,直接參與到家訪過程中,探究問題產(chǎn)生的根源,與家庭共同解決問題。
作者:張愛萍 單位:威海職業(yè)學(xué)院
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