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一、《意見》的重要意義

在新的時代背景之下，以同志為總書記的黨中央，審時度勢，高瞻遠矚，從推進新世紀新階段黨和國家事業發展、實現黨和國家長治久安的大局出發，做出了進一步加強和改進大學生思想政治教育的重大決策。中央16號文件以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻論述了當前加強和改進大學生思想政治教育的重要性和緊迫性，明確提出了加強和改進大學生思想政治教育的指導思想、基本原則和主要任務，系統闡述了加強和改進大學生思想政治教育的方法和途徑，是新時期新階段指導大學生思想政治教育工作的綱領性文件，具有十分重要的指導意義。

（一）它為新時期大學生的思想政治的全方位教育提供可參考的依據和標準，并提出了更高的要求；它使思想政治教育工作者的工作更加有據可依、有章可循；它為進一步做好大學生思想政治教育工作、加強學生工作隊伍的思想理論素質建設、貼近實際的工作能力建設、開拓性思路的創新能力建設等工作，打了一劑強心劑。

（二）它對于提高大學生思想政治素質，促進他們全面發展，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人；對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會的宏偉目標、加快推進社會主義現代化，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。

二、目前大學生政治思想存在的問題

從16號文件看，中央對大學生政治思想主流給予了充分的肯定，但是也指出了當代大學生政治思想工作中不同程度地存在著一些問題。大學生思想政治狀況的主流是積極、健康和向上的。當代大學生普遍具有強烈的愛國主義精神，熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅決擁護黨的路線方針政策，高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分信賴以同志為總書記的黨中央，對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。但是，應該看到，在國際國內形勢的深刻變化的新形勢下，當代大學生的思想狀況隨著時代的發展變化而呈現出多元化的新特征，部分大學生的人生觀和價值觀發生了一定的變化，出現了一些不容忽視的新情況和新問題，其主要表征為：

（一）誤認為學習專業知識最為實際。從目前掌握的情況看，很多理工科同學認為文理是渭涇分明的，文科知識可有可無，至于那些看似深奧的思想政治課程對自己沒有什么實質性的幫助，導致部分學生知識層面單一、狹窄，除專業知識之外，其他知識很單薄。

（二）服從于就業形勢，淡漠理想。部分同學錯誤地理解了時代的發展現狀，他們傾向于庸俗化、實用化，認為現在的學習只是為將來能找到一份合適的工作。由于缺乏人生理想，部分同學的精神世界一片空虛。

（三）缺乏自我認同感，喪失精英意識。部分大學生認為自己不再是同齡人中的精英，他們認為，現在我國正在由精英教育模式轉向大眾化教育，因此大學生不再是天之驕子，只是拿著文憑到處奔波的學子。他們對將來的迷茫使他們根本無暇顧及思想覺悟上的提高。

（四）沉迷于虛擬世界，缺乏社會責任感。由于自身定位的失誤，由于對社會發展的錯誤理解，部分同學開始逃避自己的社會責任感，把自己沉溺于網絡世界中，以逃避現實中的問題和自己應付的責任。

（五）心理結構紊亂，產生心理問題。隨著社會發展節奏的加快和競爭的日益激烈，生活在大學校園里的學子們，承受著來自社會、家庭、學習、就業、戀愛等方面越來越多的壓力，他們的心理結構變得復雜而不穩定；而信仰的缺失，更使問題嚴重，部分同學因此產生了一些心理問題，如因學習問題、情感問題、家庭關系、人際關系而產生的心理障礙等等。

三、提高大學生思想政治素質的總體原則

面對這些嚴峻的挑戰，所有思想政治工作者應該認真探討學生工作的新機制、新方法，加強和改進大學生思政教育工作，努力將大學生思想政治教育工作落到實處。而《意見》恰好為我們提供了加強和改進大學生思想政治教育工作的方向。

（一）以理想信念教育為核心。當代大學生之所以出現上述的種種思想問題，究其根源，在于他們淡漠了理想主義。毫無疑問，要想解決他們的思想問題，關鍵是要重新建立他們的理想主義信念，對此，《意見》指出，要達到加強大學生思想政治教育工作的目的，必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎。只有在這一根本指導思想的指引下，我們的思想政治教育工作才不會走彎路。

（二）以人為本。《意見》提出，要堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。實際上，現代教育的一個關鍵觀念就是人文關懷，必須把人文關懷作為整個思想政治教育的重要原則，堅持面向全體學生，公平地、充滿人性化地全面關懷學生的成長，尤其重在促進他們個性的健康發展，發揮他們的個性潛能。

（三）抓好目標導學和職業生涯規劃。《意見》指出，政治理論教育應與社會實踐相結合，解決思想問題應與解決實際問題相結合。從目前社會的發展來看，大學生的就業壓力一年年增大，而社會競爭亦日益激烈，我們的思想政治教育不能空談理想，置這一重要的現實于不顧，否則，我們就不可能吸引學生，真正地提高他們的思想政治覺悟。因此，抓好目標導學和職業生涯規劃成為引導學生健康發展，樹立他們對個人、對社會信心的關鍵步驟。

四、如何加強和改進大學生思想政治教育

在新的形勢下進行大學生思想政治教育工作，必須轉變教育思想、辦學理念，樹立正確的人才觀、教育觀、德育觀；必須和學生思想政治狀況及學生思想政治教育工作實際結合起來，有的放矢，解決問題，提高水平；必須和學校各個崗位職責及工作特點結合起來，齊抓共管，形成加強和改進大學生思想政治教育工作的合力。具體而言，應該做到以下幾點：

（一）樹立全員育人觀念，創建一支高素質的學生思想政治教育隊伍

《意見》特別要求各級黨委政府要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義，把“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導。建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力。實際上，這就要求我們建立全員育人、全方位育人、全過程育人的工作機制。貫徹落實中央精神，完成大學生思想政治教育的各項任務，歸根到底要靠人、靠隊伍。為把全員育人的機制落實到實處，我們應該著力建設一支高素質的學生思想政治教育隊伍，而加強“兩課”師資隊伍建設、專業教師隊伍建設、學生思想政治工作隊伍建設、導師這四支隊伍的建設，才是真正落實改進和加強大學生思想政治教育的根本手段。

（二）繼承傳統思想政治教育優勢，創新教育形式

欲提高學生的思想政治水平，提高其理想信念是關鍵，因此，以前被證明為有效的理想信念教育方式要繼續堅持，如要繼續發揮政治理論課的主渠道作用，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設。

同時，我們應該創新思想政治教育的形式，以更新鮮活潑的、更貼近學生的方式開展思想政治教育，只有這樣才能抓住學生的心靈，增強其理想信念。這些新的形式包括以下幾種：

1、創新實踐教育。針對《意見》中關于社會實踐的闡述，我們應將社會實踐工作逐漸步入正規，納入必修課的范疇。我們要逐步建立常設的社會實踐基地，深入開展社會實踐，探索和建立與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的社會實踐新機制，引導學生受教育、長才干、做貢獻，在此過程中培養其理想信念。

2、加強網絡資源的利用。這也是適應新時期大學生思想動態，落實個體教育的一個重要舉措。隨著信息化席卷全球，網絡已經成為中國大學生生活的一部分。這對大學生的思維方式、行為模式、價值取向、政治態度、心理發展、道德觀念等都產生了一系列的影響。我們應該加快校園網的建設，建設一個融思想性、知識性、趣味性、服務性為一體的教育網站，不斷提高網站或網頁在學生中的影響。通過依托這些網站，開展形式多樣的網上活動，從而凈化校園網絡環境，提高學生網絡道德和文明水平，提高校內網站的品質，成為弘揚主旋律、傳播先進文化的重要思想陣地。

3、全面開展心理健康教育。在學生心理壓力越來越大的情況下，開展心理健康教育，可以提高大學生的適應能力，有利于他們面對形勢和社會競爭的壓力，可以促進學生的全面發展，塑造健全的人格，同時，可以有效地預防精神疾病的發生。在開展心理健康教育時，必須把人文關懷作為整個心理健康教育的指導原則，堅持面向全體學生的普及性心理教育與針對個別學生的防范性心理教育，要通過建立心理咨詢崗位，開設心理輔導課，以及普及導師制等方式全面關懷學生的心理健康，促進他們個性的健康發展，發揮他們的個性潛能。加強學生的心理健康教育，關鍵在教師，要通過專、兼、聘等多種形式，培養一支專業基礎過硬，既具有豐富的實踐經驗又有扎實的理論基礎的心理健康教育隊伍。

（三）加強學生黨團建設，發揮黨員和學生骨干的帶頭作用

要充分發揮黨、團和學生組織的優勢。擁有覆蓋面廣、體系完整、深入基層的黨、團和學生組織，是我們開展思想政治教育特有優勢。要發揮黨的政治優勢和組織優勢，把優秀大學生吸收到黨內來，把黨支部建在班上，實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標，使學生黨員在思想政治教育中發揮先鋒模范作用，使學生黨支部成為開展思想政治教育的堅強堡壘。要發揮團組織在教育、團結和聯系大學生方面的優勢，竭誠為大

學生的成長成才服務。要發揮學生會的橋梁和紐帶作用，開展生動有效的思想政治教育活動。要著力加強班級集體建設，組織開(下轉53頁)展豐富多彩的主題班會等活動，發揮團結學生、組織學生、教育學生的職能。要加強對學生社團的領導和管理，充分發揮黨員和學生骨干的帶頭和帶動作用。目前進行的“我為舍風建設添光彩”活動就是一次被證明有益的活動，它充分證明在黨員和學生骨干只要為廣大學生青年樹立好的榜樣，就能影響一大批同學。

（四）努力形成良好的校園育人環境。良好的環境是塑造學生心靈的良方

《意見》要求為大學生思想政治教育營造良好的社會環境，特別要大力營造良好的文化環境、輿論環境、校園周邊環境。通過環境建設，我們要在學生心靈中注入理想信念的種子，使它發芽成長，在這方面，我們大有可為：宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，為大學生思想政治教育營造良好的社會輿論氛圍，為大學生提供豐富的精神食糧；大眾傳媒要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，反映高校思想政治教育工作先進典型和優秀大學生先進事跡；各類網站要牢牢把握正確導向，開展形式多樣的網絡思想政治教育活動；在良好的社會環境的帶動下，要大力建設校園文化，廣泛深入開展理論學習、學術科技、文化體育等豐富多彩、積極向上的活動，把德育、智育、體育、美育有機結合起來，寓教育于文化活動之中。

五、結論

大學生代表著民族的未來，因此，加強和改進大學生思想政治教育工作，責任重大、使命光榮。所有思想政治教育工作者要進一步增強自己的緊迫感、使命感和責任意識；要以高度負責的工作態度、嚴謹的教學作風和崇高的人格魅力率先垂范，切實關心和感染學生，把思想政治教育融入到教學、管理、科研等各個方面，真正成為大學生健康成長的指導者和引路人。

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論文關鍵詞：思想政治教育理想信念全員育人

論文摘要：隨著時代的高速發展，傳統和外來文化、新舊價值觀念不斷發生著猛烈的碰撞和融合，導致大學生的思想政治素養出現嚴重的滑坡，為此，黨中央、國務院于今年發出了第16號文件——《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，要求通過加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，來確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人。第16號文件高瞻遠矚，具有極其重要的意義，它是新時期新階段指導大學生思想政治教育工作的綱領性文件，因為它現實地針對了目前大學生思想中出現的諸多問題，并就如何提高他們的思想境界提出了一些綱領性意見。為把第16號文件落實到實處，我們還有許多切實的工作要做，每一個思想政治工作者都應該努力地開展創造性的工作，因為我們的努力，實際上是在塑造我們民族的未來。