高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系探究論文
時(shí)間:2022-12-13 02:42:00
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【論文摘要】介紹了棗莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析了存在的問題,闡述了高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,提出了高等職業(yè)教育的發(fā)展將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及采取有力措施辦好棗莊高等職業(yè)教育,以促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【論文關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育;促進(jìn);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;山東棗莊
1棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
棗莊市雖然面積很小,但在山東省是較早設(shè)立地級(jí)市的中等城市。棗莊是“因煤而興,因煤而立”的老工業(yè)城市,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,煤炭工業(yè)作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),處在優(yōu)先發(fā)展的地位,形成了以單一煤炭開采為主、其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。改革開放以來,特別是20世紀(jì)90年代以來,棗莊市經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,“九五”期間和“十五”的前4年,全市GDP保持了年均10.3%和16%的較快增長速度;商業(yè)、服務(wù)業(yè)日益繁榮,新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大,2006年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)205.8億元,比2000年年均增長12.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。
2存在的問題
棗莊市經(jīng)濟(jì)的增長主要是依靠其自然資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力、資金的大量投入而取得的,而不是建立在人才資本投入和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上之上。在經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下,棗莊市“因煤而興”,以煤炭為主的“資源型”工業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有得到根本性的改變,成為棗莊市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,產(chǎn)出趨向低加工度化
雖說煤炭、建材、紡織和機(jī)電是棗莊市的四大支柱產(chǎn)業(yè),但是自2001年以來,“一黑二灰”(即煤炭和水泥)仍是棗莊的主要產(chǎn)業(yè),這一趨勢(shì)還在不斷增強(qiáng)。這種相對(duì)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來3個(gè)制約因素,即資源的不可再生性、環(huán)境的污染性和受市場(chǎng)波動(dòng)影響的經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。
2.2從業(yè)人員素質(zhì)偏低,工業(yè)集約化程度低
棗莊科技人才少,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。在一項(xiàng)調(diào)查中顯示,棗莊企業(yè)董事長和總經(jīng)理,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷者僅占12%,大學(xué)專科的占36%,高中占65%,48%的從業(yè)人員是初中文化程度,因此人才資源缺乏是制約棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。其主要表現(xiàn)就是棗莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重偏低。
2.3思想觀念保守,對(duì)外開放程度低
(編輯整理)由于受地理環(huán)境和國有工業(yè)基地傳統(tǒng)的影響,棗莊市信息相對(duì)閉塞,思想觀念相對(duì)保守,對(duì)外開放程度低。要想改變這種狀況,就要加強(qiáng)高等職業(yè)教育,積極進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng),提高綜合素質(zhì)。
3高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
長期以來,理論界對(duì)高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系及高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用一直存在爭(zhēng)論。許多西方學(xué)者認(rèn)為資本才是經(jīng)濟(jì)增長的最根本因素。他們認(rèn)為,只要一個(gè)國家有了足夠的資本,就能使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,反之,則不然。在社會(huì)主義國家,也存在著是生產(chǎn)性投資還是消費(fèi)性投資的爭(zhēng)論。
3.1高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的辨證關(guān)系
20世紀(jì)60年代后在“第三次浪潮”的沖擊下,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大作用才充分顯示出來。日本和聯(lián)邦德國出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)奇跡更使人深刻地認(rèn)識(shí)到,教育同經(jīng)濟(jì)之間存在著高度的關(guān)聯(lián)性,人力資源的質(zhì)量及其應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素,而人力資源開發(fā)和應(yīng)用的關(guān)鍵在教育,尤其是高等職業(yè)教育。在此背景下,關(guān)于教育對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的研究和探索進(jìn)入全面、系統(tǒng)、深入的階段。綜合各派觀點(diǎn),教育特別是高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系可以表述如下:高等職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的影響;同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r也在不同程度上影響著高等職業(yè)教育的發(fā)展。二者是相互促進(jìn),共同發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系[1-2]。
3.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展的支配作用
一是政府財(cái)政撥款對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展具有調(diào)節(jié)作用。高等教育說到底是經(jīng)濟(jì)教育,需要相當(dāng)?shù)呢?cái)力支撐。支撐區(qū)域國辦高等職業(yè)教育的財(cái)力主要來自政府的財(cái)政支持,即教育經(jīng)費(fèi)。從根本上說,教育經(jīng)費(fèi)既是區(qū)域高等職業(yè)教育發(fā)展的制約因素,也是高等職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)節(jié)機(jī)制。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定高等職業(yè)教育的社會(huì)投入規(guī)模。高等職業(yè)教育不是義務(wù)教育,因此除了政府財(cái)政撥款外,還需要社會(huì)通過投資、交納學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)等多種形式的支持,而這種支持力的大小有賴于居民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響高等職業(yè)院校的招生就業(yè)狀況。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展可以增加就業(yè)崗位,推動(dòng)高職院校的招生發(fā)展規(guī)模。反之,人才的富足又可以為社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)提供充足的高素質(zhì)勞動(dòng)力,保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[2]。
3.3區(qū)域高等職業(yè)教育推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森指出,美國在1929—1957年的經(jīng)濟(jì)增長中有20%是由教育引起的,現(xiàn)在教育投資對(duì)美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)33%;1955年,日本教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也達(dá)22%。區(qū)域高等職業(yè)教育通過2種方式推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是區(qū)域高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持。企業(yè)所在的地區(qū)如果是高校密集,就有可能比其他地區(qū)的企業(yè)優(yōu)先得到高新技術(shù)和高素質(zhì)人才。二是高等職業(yè)教育的發(fā)展可以形成區(qū)域新產(chǎn)業(yè)。高等職業(yè)院校的發(fā)展可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仫嬍场⑽幕⒙糜巍⒔煌ǖ认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的興起,較好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。公務(wù)員之家
3.4辦好高等職業(yè)教育促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式
一是教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長的生變量。二戰(zhàn)后,遭受戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)的西歐和日本之所以能迅速重建和強(qiáng)大起來,關(guān)鍵在于其教育普及程度高,擁有大量受過良好教育的現(xiàn)代勞動(dòng)力和專門人才。亞洲四小龍的崛起也與其重視教育和人力資源分不開。二是教育消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。教育消費(fèi)理論認(rèn)為,通過擴(kuò)大教育的規(guī)模,可以刺激教育消費(fèi)及其相關(guān)投資,進(jìn)而在短期內(nèi)起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用。三是教育調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、就業(yè)容易時(shí),許多人就會(huì)選擇先就業(yè),然后再在工作中接收高等職業(yè)教育,這時(shí)高等教育規(guī)模就比較小;相反,當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí),許多人就會(huì)走進(jìn)校園或繼續(xù)留在校園,進(jìn)行磨刀深造,以提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,這時(shí)高等職業(yè)教育的規(guī)模就比較大[3]。
4高等職業(yè)教育促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
從國際上看,高等職業(yè)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用日益受到人們重視;從時(shí)間上看,高等職業(yè)教育對(duì)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用也是顯著的[4]。棗莊地區(qū)也應(yīng)當(dāng)重視搞好高等職業(yè)教育,促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.1擴(kuò)大棗莊高等職業(yè)教育的規(guī)模,走好外延發(fā)展之路
一是盡量多建高校。棗莊市已建立了棗莊職業(yè)學(xué)院、棗莊科技職業(yè)學(xué)院等幾所高等職業(yè)教育高校,為高等職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模。這幾所院校的招生規(guī)模連年擴(kuò)大,特別是棗莊職業(yè)學(xué)院正以每年增加5個(gè)專業(yè)的速度遞增,招生人數(shù)連年大幅增加。
4.2抓好棗莊高等職業(yè)教育的質(zhì)量,走好內(nèi)涵發(fā)展之路
以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為信條,努力抓好高等職業(yè)院校的師生素質(zhì)和教育質(zhì)量。一是通過各種方法提高教師的綜合素質(zhì)。把教師培養(yǎng)成“四有”新人,以達(dá)到“其身正,不令而行”之效。二是努力把學(xué)生塑造成高素質(zhì)人才。通過提高教學(xué)質(zhì)量、嚴(yán)格考試紀(jì)律以及督促學(xué)生高質(zhì)量地考取計(jì)算機(jī)、英語、普通話證書等措施具體實(shí)施。三是提高學(xué)生就業(yè)率和專升本率。學(xué)生一進(jìn)校就給他們提出具體目標(biāo),這樣壓力變動(dòng)力,學(xué)生的積極性就會(huì)提高。良好的就業(yè)率和專升本率又會(huì)大幅提升學(xué)校的良好形象,吸引更多高素質(zhì)的學(xué)子報(bào)考該校,進(jìn)而進(jìn)一步提升學(xué)校的綜合素質(zhì)。
4.3搞好高職院校學(xué)生消費(fèi),使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新增長亮點(diǎn)
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,高校學(xué)生在校期間的年均消費(fèi)額至少為5000元,如果棗莊在校高校學(xué)生有3萬人,那么這些學(xué)生對(duì)棗莊市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的直接貢獻(xiàn)就是1.5億元,可以解決數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位。
4.4加大高校基建投入
高校的基本建設(shè)投資也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要助推器。高職教育的發(fā)展,需要加大基本建設(shè)投入。根據(jù)教育部關(guān)于普通高校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),如果增加1名大學(xué)生需要新增基本建設(shè)費(fèi)3.8萬元左右,以棗莊的高職院校每年擴(kuò)招1000人計(jì)算,應(yīng)該投入的基本建設(shè)費(fèi)用就是3800萬元,再考慮部門的產(chǎn)出乘數(shù),則對(duì)棗莊的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)可達(dá)7000萬元,可解決600個(gè)就業(yè)崗位。用于創(chuàng)建和擴(kuò)建高等職業(yè)院校的各種貸款無疑都會(huì)對(duì)棗莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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