促進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建立|重要作用|思索
時(shí)間:2022-03-19 09:27:00
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摘要:文章指出,加強(qiáng)和改進(jìn)黨校教學(xué),發(fā)揮黨較優(yōu)勢(shì),突出黨校特色,提升培訓(xùn)實(shí)效,充分體現(xiàn)黨校在推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中的示范、引領(lǐng)作用。應(yīng)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:扎實(shí)推進(jìn)理論教學(xué),充分發(fā)揮理論武裝作用;堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)學(xué)以致用。強(qiáng)化能力培養(yǎng)作用;拓寬學(xué)員知識(shí)視野。提升交流平臺(tái)作用。
關(guān)鍵詞:黨校教學(xué)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)
我們黨歷來重視干部的教育培訓(xùn)工作、干部的理論學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)。中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》明確指出,要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中的主渠道、主陣地作用。黨校是培訓(xùn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地。黨校教學(xué)是黨校的中心工作,是培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,黨校整體教學(xué)水平有了很大提升,學(xué)員參加黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的滿意度越采越高,但黨較教學(xué)與中央對(duì)干部培訓(xùn)的新要求,與建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的新要求還存在一定差距,如:黨校教學(xué)還存在形式主義、脫離實(shí)際的現(xiàn)象;深入學(xué)員、深入實(shí)際調(diào)查研究不夠。掌握改革發(fā)展穩(wěn)定第一手材料不夠;教學(xué)案例不夠鮮活,理論聯(lián)系實(shí)際分析研究和解決問題不夠;在整體上還存在干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不夠等問題。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)黨校教學(xué),發(fā)揮黨校優(yōu)勢(shì),突出黨校特色,提升培訓(xùn)實(shí)效,充分體現(xiàn)黨校在推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中的示范、引領(lǐng)作用,應(yīng)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:
一、扎實(shí)推進(jìn)理論教學(xué),充分發(fā)揮理論武裝作用
善于運(yùn)用科學(xué)理論武裝干部頭腦,不斷提高干部思想理論素養(yǎng),既是我們黨推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),也是黨校教學(xué)必須要抓好的中心任務(wù)。搞好黨校理論教學(xué),應(yīng)當(dāng)努力做到:
(一)堅(jiān)持把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝干部頭腦作為黨校教學(xué)首要任務(wù),突出理論教學(xué)的科學(xué)性、先進(jìn)性、系統(tǒng)性和示范性
《黨校工作條例》明確指出,黨校是學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地,是干部加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐。因此。黨校教學(xué)要堅(jiān)持以馬克思列寧主義為指導(dǎo),緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征,大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝干部頭腦作為首要任務(wù),增強(qiáng)科學(xué)理論教育在黨員干部、人民群眾中的引領(lǐng)、示范作用。黨校教學(xué)的課程體系建設(shè)要符合學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)和干部教育成長(zhǎng)的需要。突出理論教學(xué)的科學(xué)性和先進(jìn)性;課程設(shè)置要強(qiáng)化馬克思主義教育的主導(dǎo)地位,突出理論教學(xué)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性;黨校教學(xué)要形成一批具有特色的馬克思主義理論精品課程和特色課程。體現(xiàn)理論教學(xué)的示范性和帶動(dòng)性。黨校教師要具備深厚的馬克思主義理論功底,精通馬克思主義基本理論,注重歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,善于綜合運(yùn)用哲學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、經(jīng)濟(jì)、黨史、黨建、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)、邏輯學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科前沿理論,全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地深刻闡述馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想之間既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在關(guān)系:堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法深刻分析當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確闡述社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,準(zhǔn)確總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在改革發(fā)展實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),圍繞重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,不斷作出新的理論概括;深刻闡述馬克思主義中國(guó)化最新成果特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的思想精髓、深刻內(nèi)涵。深刻闡述共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)理論說服力和感召力;幫助學(xué)員掌握貫穿其中的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)和基本方法,以理論素養(yǎng)的提升不斷促進(jìn)思想政治素養(yǎng)等方面的提高,掌握改造主觀世界和改造客觀世界、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的思想理論武器。
(二)要把黨在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的路線方針政策講深講透,突出理論教學(xué)的重要性、時(shí)效性、廣泛性和執(zhí)行力
幫助學(xué)員更好地學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、把握黨的路線、方針政策并用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,是黨校教學(xué)內(nèi)容的重要組成部分。也是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)之一。黨的路線方針政策是我們黨根據(jù)各個(gè)階段的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性降征制定和提出的,是黨的理論創(chuàng)新成果的具體體現(xiàn)。是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要思想綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。黨校教學(xué)要發(fā)揮其自身的理論優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),深刻解讀黨在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段特別是十七大以來的路線方針政策及其重大戰(zhàn)略部署,深刻闡述黨的路線方針政策發(fā)展變化的歷史脈絡(luò),對(duì)其提出的歷史背景、時(shí)代特點(diǎn)、精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵、發(fā)展思路、重大舉措等給予科學(xué)闡釋,幫助學(xué)員學(xué)深學(xué)透。全面把握和深刻領(lǐng)會(huì),并轉(zhuǎn)化指導(dǎo)實(shí)踐的重要思想理論武器,從而強(qiáng)化大局意識(shí)和提高政策執(zhí)行力。當(dāng)前黨校教學(xué)一方面要圍繞黨的十七大路線方針政策來展開,通過對(duì)黨的十七大路線方針政策作出全面、系統(tǒng)、深入的解讀,突出政策學(xué)習(xí)的重要性、指導(dǎo)性;另一方面要緊緊圍繞黨在各個(gè)階段提出的重大戰(zhàn)略部署進(jìn)行深入學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí),突出政策學(xué)習(xí)的時(shí)效性、廣泛性。如及時(shí)組織學(xué)員開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展現(xiàn)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力;全面把握中央十七屆五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展主題;全面把握中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè);學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化等。總之,黨校教學(xué)必須注重把學(xué)習(xí)宣傳把握黨的路線方針政策與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來。圍繞在新的實(shí)踐中所遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。切實(shí)運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果,運(yùn)用好黨的路線方針政策采指導(dǎo)實(shí)踐,不斷培養(yǎng)提高干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。只有這樣,黨校教學(xué)才能真正做到為黨理論創(chuàng)新服務(wù)、為黨委政府咨詢決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)。
要出發(fā),以我們正在做的事情為中心開展教學(xué)與研究,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。要堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),深劃分析新世紀(jì)新階段面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),通過加強(qiáng)對(duì)國(guó)情、社情、黨情、民情的深入調(diào)研,掌握改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐的第一手豐富資料和新鮮案例,帶頭探索和回答當(dāng)前一批重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)行理論思考、理論總結(jié)和理論提升,著力搭建理論與實(shí)踐互促轉(zhuǎn)化橋梁,實(shí)現(xiàn)黨校的理論優(yōu)勢(shì)與學(xué)員的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)的對(duì)接與互補(bǔ),努力從理論上科學(xué)回答學(xué)員提出的問題。增強(qiáng)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。另一方面,緊密聯(lián)系學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過開設(shè)科學(xué)發(fā)展觀系列教學(xué)專題,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)。推進(jìn)和深化研究式教學(xué)法,組織學(xué)員開展課題組研究,集中思考一批在實(shí)際工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,帶領(lǐng)學(xué)員到各個(gè)干部教育培訓(xùn)基地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),到各行各業(yè)改革發(fā)展的先進(jìn)典型單位開展考察、調(diào)研和課題研究,幫助學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際的領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、核心內(nèi)容等,促進(jìn)學(xué)員提高理論素養(yǎng)與增強(qiáng)解決實(shí)際問題能力的統(tǒng)一,使學(xué)員對(duì)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。如何推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)等重大問題上形成正確認(rèn)識(shí),不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培養(yǎng)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把黨校理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)和指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際措施和行動(dòng)。確保黨在理論上和實(shí)踐上永葆先進(jìn)性。
二、堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)學(xué)以致用。強(qiáng)化能力培養(yǎng)作用
《黨枝工作條例》明確提出。黨校教學(xué)要緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際需要。注重干部素質(zhì)和能力培養(yǎng)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,全面推進(jìn)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。運(yùn)用多種現(xiàn)代培訓(xùn)方式開展教學(xué),是干部能力培養(yǎng)的重要途徑和方法。在當(dāng)前,黨校教學(xué)要把握好能力培養(yǎng)的重點(diǎn)和要求,明確能力培養(yǎng)的方法和途徑,提升能力培養(yǎng)的效果。確保干部能力培養(yǎng)真正取得實(shí)效。黨校教學(xué)要從干部教育培訓(xùn)規(guī)律出發(fā),把由過去傳統(tǒng)的課堂講授方式為主。轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用多種現(xiàn)代培訓(xùn)形式開展教學(xué),廣泛采用研究式、案例式、情景模擬式、體驗(yàn)式、自主選學(xué)等多種方式開展教學(xué)。推動(dòng)啟發(fā)式、互動(dòng)式、開放式,模塊式教學(xué),進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)方式,豐富和深化教學(xué)內(nèi)容,把課堂教學(xué)延伸到社會(huì)實(shí)踐第一線,注重學(xué)員對(duì)教學(xué)的參與互動(dòng),從多方面推動(dòng)和促進(jìn)干部能力培養(yǎng)。黨校教學(xué)要突出幾個(gè)方面能力培養(yǎng):
一是注重培養(yǎng)科學(xué)判斷形勢(shì)和把握全局能力。黨校教學(xué)通過安排黨的基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、公共管理等專題講授,組織高端外請(qǐng)報(bào)告等,幫助學(xué)員學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理去科學(xué)分析形勢(shì)、判斷形勢(shì)。善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,善于從歷史發(fā)展的角度與時(shí)展的全局眼光,密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、外交等各方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,并在此基礎(chǔ)上制定本地區(qū)本單位本部門的發(fā)展策略,培養(yǎng)科學(xué)判斷形勢(shì)和把握全局能力。
二是注重培養(yǎng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。黨校教學(xué)通過安排宏觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)、工商管理等專題課程的學(xué)習(xí),組織學(xué)員到沿海改革發(fā)展先進(jìn)地區(qū)、典型單位學(xué)習(xí)考察及調(diào)研,幫助學(xué)員學(xué)會(huì)堅(jiān)持用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。科學(xué)分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和運(yùn)行特點(diǎn),自覺運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),探索解決本地區(qū)本單位改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題;善于正確處理市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系,正確處理中央與地方的關(guān)系。正確處理加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。正確處理收入與分配的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。提高按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的能力。
三是注重培養(yǎng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力。黨校教學(xué)通過安排應(yīng)急管理理論與實(shí)踐的專題課程,組織學(xué)員開展應(yīng)急管理情景模擬演練等方式:加強(qiáng)對(duì)學(xué)員應(yīng)急管理能力的培養(yǎng)。應(yīng)急管理情景模擬演練是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處理能力的有效方式,通過應(yīng)急處理模擬演練,能夠幫助學(xué)員正確認(rèn)識(shí)和處理各類突發(fā)事件的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),建立有效的應(yīng)急管理及處置機(jī)制,妥善處理各種突發(fā)事件,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。推動(dòng)和促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
四是注重培養(yǎng)依法行政能力。黨校教學(xué)要建立和完善依法行政的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過開設(shè)依法行政專題培訓(xùn)課程及開展多種形式的法制宣傳教育,形成干部學(xué)法制度和依法辦事制度的良好環(huán)境和氛圍,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)法治意識(shí)和依法行政能力,在政府公共事務(wù)中嚴(yán)格做到依法辦事。使依法治國(guó)的原則通過政府行為落實(shí)到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。使全社會(huì)形成知法、懂法、守法的社會(huì)氛圍;使法律法規(guī)能夠在國(guó)家和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域得到普遍切實(shí)的遵守。推動(dòng)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。
五是注重培養(yǎng)廉潔從政和拒腐防變能力。黨校教學(xué)要把黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)貫穿到干部教育培訓(xùn)的全過程。要充分發(fā)揮黨枝作為干部教育大熔爐的重要作用。要通過學(xué)習(xí)中央文件、上黨課、開展黨日活動(dòng)、讀書活動(dòng)、到革命歷史舊址學(xué)習(xí)考察等多種形式的黨性教育活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政守則》。自覺加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力加強(qiáng)反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,提高廉潔從政和拒腐防變能力。
六是注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力。黨校要按照中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的要求。加強(qiáng)對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、思維能力培養(yǎng)等系列課程,加大學(xué)員自主選學(xué)力度,滿足學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。要使學(xué)員充分認(rèn)識(shí)到,學(xué)習(xí)與創(chuàng)新已成為當(dāng)今世界各國(guó)的重要發(fā)展戰(zhàn)略,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持久發(fā)展的動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的模范,把學(xué)習(xí)與創(chuàng)新作為自己的重要責(zé)任。積極促進(jìn)干部學(xué)習(xí)體制和創(chuàng)新體制的建立,推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)。
三、拓寬學(xué)員知識(shí)視野,提升交流平臺(tái)作用
黨校在推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中,還應(yīng)充分發(fā)揮交流平臺(tái)作用。把充分發(fā)揮黨校教師的理論知識(shí)優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮學(xué)員豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來。注重由個(gè)體思維變?yōu)榧w思維。善于將個(gè)別、基層、局部的經(jīng)驗(yàn)上升為整體性、理論性、規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)。形成一個(gè)匯集改革發(fā)展穩(wěn)定、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的思想庫和案例庫。
黨校教學(xué)應(yīng)注重推進(jìn)五個(gè)方面的交流:
要出發(fā),以我們正在做的事情為中心開展教學(xué)與研究,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。要堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),深劃分析新世紀(jì)新階段面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),通過加強(qiáng)對(duì)國(guó)情、社情、黨情、民情的深入調(diào)研,掌握改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐的第一手豐富資料和新鮮案例,帶頭探索和回答當(dāng)前一批重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)行理論思考、理論總結(jié)和理論提升,著力搭建理論與實(shí)踐互促轉(zhuǎn)化橋梁,實(shí)現(xiàn)黨校的理論優(yōu)勢(shì)與學(xué)員的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)的對(duì)接與互補(bǔ),努力從理論上科學(xué)回答學(xué)員提出的問題。增強(qiáng)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。另一方面,緊密聯(lián)系學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過開設(shè)科學(xué)發(fā)展觀系列教學(xué)專題,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)。推進(jìn)和深化研究式教學(xué)法,組織學(xué)員開展課題組研究,集中思考一批在實(shí)際工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,帶領(lǐng)學(xué)員到各個(gè)干部教育培訓(xùn)基地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),到各行各業(yè)改革發(fā)展的先進(jìn)典型單位開展考察、調(diào)研和課題研究,幫助學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際的領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、核心內(nèi)容等,促進(jìn)學(xué)員提高理論素養(yǎng)與增強(qiáng)解決實(shí)際問題能力的統(tǒng)一,使學(xué)員對(duì)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。如何推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)等重大問題上形成正確認(rèn)識(shí),不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培養(yǎng)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把黨校理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)和指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際措施和行動(dòng)。確保黨在理論上和實(shí)踐上永葆先進(jìn)性。
二、堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)學(xué)以致用。強(qiáng)化能力培養(yǎng)作用
《黨枝工作條例》明確提出。黨校教學(xué)要緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際需要。注重干部素質(zhì)和能力培養(yǎng)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,全面推進(jìn)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。運(yùn)用多種現(xiàn)代培訓(xùn)方式開展教學(xué),是干部能力培養(yǎng)的重要途徑和方法。在當(dāng)前,黨校教學(xué)要把握好能力培養(yǎng)的重點(diǎn)和要求,明確能力培養(yǎng)的方法和途徑,提升能力培養(yǎng)的效果。確保干部能力培養(yǎng)真正取得實(shí)效。黨校教學(xué)要從干部教育培訓(xùn)規(guī)律出發(fā),把由過去傳統(tǒng)的課堂講授方式為主。轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用多種現(xiàn)代培訓(xùn)形式開展教學(xué),廣泛采用研究式、案例式、情景模擬式、體驗(yàn)式、自主選學(xué)等多種方式開展教學(xué)。推動(dòng)啟發(fā)式、互動(dòng)式、開放式,模塊式教學(xué),進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)方式,豐富和深化教學(xué)內(nèi)容,把課堂教學(xué)延伸到社會(huì)實(shí)踐第一線,注重學(xué)員對(duì)教學(xué)的參與互動(dòng),從多方面推動(dòng)和促進(jìn)干部能力培養(yǎng)。黨校教學(xué)要突出幾個(gè)方面能力培養(yǎng):
一是注重培養(yǎng)科學(xué)判斷形勢(shì)和把握全局能力。黨校教學(xué)通過安排黨的基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、公共管理等專題講授,組織高端外請(qǐng)報(bào)告等,幫助學(xué)員學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理去科學(xué)分析形勢(shì)、判斷形勢(shì)。善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,善于從歷史發(fā)展的角度與時(shí)展的全局眼光,密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、外交等各方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,并在此基礎(chǔ)上制定本地區(qū)本單位本部門的發(fā)展策略,培養(yǎng)科學(xué)判斷形勢(shì)和把握全局能力。
二是注重培養(yǎng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。黨校教學(xué)通過安排宏觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)、工商管理等專題課程的學(xué)習(xí),組織學(xué)員到沿海改革發(fā)展先進(jìn)地區(qū)、典型單位學(xué)習(xí)考察及調(diào)研,幫助學(xué)員學(xué)會(huì)堅(jiān)持用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。科學(xué)分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和運(yùn)行特點(diǎn),自覺運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),探索解決本地區(qū)本單位改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題;善于正確處理市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系,正確處理中央與地方的關(guān)系。正確處理加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。正確處理收入與分配的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。提高按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的能力。
三是注重培養(yǎng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力。黨校教學(xué)通過安排應(yīng)急管理理論與實(shí)踐的專題課程,組織學(xué)員開展應(yīng)急管理情景模擬演練等方式:加強(qiáng)對(duì)學(xué)員應(yīng)急管理能力的培養(yǎng)。應(yīng)急管理情景模擬演練是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處理能力的有效方式,通過應(yīng)急處理模擬演練,能夠幫助學(xué)員正確認(rèn)識(shí)和處理各類突發(fā)事件的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),建立有效的應(yīng)急管理及處置機(jī)制,妥善處理各種突發(fā)事件,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。推動(dòng)和促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
四是注重培養(yǎng)依法行政能力。黨校教學(xué)要建立和完善依法行政的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過開設(shè)依法行政專題培訓(xùn)課程及開展多種形式的法制宣傳教育,形成干部學(xué)法制度和依法辦事制度的良好環(huán)境和氛圍,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)法治意識(shí)和依法行政能力,在政府公共事務(wù)中嚴(yán)格做到依法辦事。使依法治國(guó)的原則通過政府行為落實(shí)到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。使全社會(huì)形成知法、懂法、守法的社會(huì)氛圍;使法律法規(guī)能夠在國(guó)家和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域得到普遍切實(shí)的遵守。推動(dòng)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。
五是注重培養(yǎng)廉潔從政和拒腐防變能力。黨校教學(xué)要把黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)貫穿到干部教育培訓(xùn)的全過程。要充分發(fā)揮黨枝作為干部教育大熔爐的重要作用。要通過學(xué)習(xí)中央文件、上黨課、開展黨日活動(dòng)、讀書活動(dòng)、到革命歷史舊址學(xué)習(xí)考察等多種形式的黨性教育活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政守則》。自覺加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力加強(qiáng)反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,提高廉潔從政和拒腐防變能力。
六是注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力。黨校要按照中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的要求。加強(qiáng)對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、思維能力培養(yǎng)等系列課程,加大學(xué)員自主選學(xué)力度,滿足學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。要使學(xué)員充分認(rèn)識(shí)到,學(xué)習(xí)與創(chuàng)新已成為當(dāng)今世界各國(guó)的重要發(fā)展戰(zhàn)略,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持久發(fā)展的動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的模范,把學(xué)習(xí)與創(chuàng)新作為自己的重要責(zé)任。積極促進(jìn)干部學(xué)習(xí)體制和創(chuàng)新體制的建立,推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)。
三、拓寬學(xué)員知識(shí)視野,提升交流平臺(tái)作用
黨校在推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中,還應(yīng)充分發(fā)揮交流平臺(tái)作用。把充分發(fā)揮黨校教師的理論知識(shí)優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮學(xué)員豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來。注重由個(gè)體思維變?yōu)榧w思維。善于將個(gè)別、基層、局部的經(jīng)驗(yàn)上升為整體性、理論性、規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)。形成一個(gè)匯集改革發(fā)展穩(wěn)定、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的思想庫和案例庫。
黨校教學(xué)應(yīng)注重推進(jìn)五個(gè)方面的交流:
一是開展教師與學(xué)員之間的學(xué)習(xí)交流。黨校要推動(dòng)教師與學(xué)員之間的交流互動(dòng)。教師通過深入基層、深入學(xué)員。了解學(xué)員的培訓(xùn)需求和學(xué)習(xí)需要,有的放矢地開展教學(xué),提高黨校教學(xué)的針對(duì)性;教師要向?qū)W員學(xué)習(xí)和了解各個(gè)領(lǐng)域改革發(fā)展的典型案例和新鮮經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)原來不熟悉、不了解的實(shí)際工作知識(shí)并充實(shí)到教學(xué)中。為搞好理論教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);充分發(fā)揮教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用。充分發(fā)揮學(xué)員在教學(xué)中的主體作用,進(jìn)一步深化研究式教學(xué),推廣案例式教學(xué),促進(jìn)教與學(xué)的有效互動(dòng),努力做到教學(xué)相長(zhǎng)。
二是開展學(xué)員與學(xué)員之間的學(xué)習(xí)交流。黨校要為學(xué)員與學(xué)員之間的交流互動(dòng)搭建平臺(tái)。黨校在組織學(xué)員深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基礎(chǔ)上。通過開展課題研究、舉辦學(xué)員論壇、開展學(xué)術(shù)交流等多種方式,充分發(fā)揮學(xué)員在教學(xué)中的主體作用,使學(xué)員之間能夠相互學(xué)習(xí)、相互借鑒各地區(qū)各部門各單位的好做法好經(jīng)驗(yàn),豐富和拓展本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,從而對(duì)本地區(qū)本部門本單位實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題上得到學(xué)習(xí)借鑒,形成發(fā)展共識(shí),以學(xué)學(xué)相長(zhǎng)促進(jìn)學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效果的提高。
三是開展學(xué)員與高層領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者之間的學(xué)習(xí)交流。黨校要充分發(fā)揮社會(huì)資源在交流平臺(tái)中的重要影響作用,通過舉辦高端論壇、高層學(xué)術(shù)交流、高端報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等,邀請(qǐng)高層政府官員、高級(jí)專家、一流學(xué)者等與學(xué)員進(jìn)行有效的雙向溝通與交流,提升學(xué)員對(duì)宏觀政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等方面的形勢(shì)和大局的認(rèn)識(shí),幫助學(xué)員學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界,提升戰(zhàn)略思維能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,努力從國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的形勢(shì)中把握發(fā)展方向,從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇,不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
四是開展學(xué)員的課堂學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐之問的互動(dòng)交流。黨校教學(xué)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。要放開視野辦教育,聯(lián)系實(shí)際搞培訓(xùn)。通過組織學(xué)員開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí),到機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等改革發(fā)展第一線進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,理論聯(lián)系實(shí)際思考當(dāng)前發(fā)展存在的主要問題,集思廣益提出解決的措施和辦法等。在當(dāng)前,要按照中央要求,緊緊抓住加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù),加強(qiáng)調(diào)查研究與交流研討。把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為解決深層次矛盾和新出現(xiàn)問題的根本之策,以創(chuàng)新的精神和辦法破解發(fā)展難題,促進(jìn)學(xué)習(xí)理論與思考解決實(shí)際問題相結(jié)合。不斷增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。
五是開展城際之間、校際之間的學(xué)員學(xué)習(xí)交流。通過開展城際互動(dòng)、校際互動(dòng)等方式。推動(dòng)形成區(qū)域干部學(xué)習(xí)、交流與合作的新模式。打破地區(qū)局限性,擴(kuò)大全國(guó)各省市黨校學(xué)員之間的交流合作領(lǐng)域。黨校要圍繞各地區(qū)在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、機(jī)制體制創(chuàng)新等方面取得的成功經(jīng)驗(yàn),積極開展各種形式的互動(dòng)教學(xué)與交流研討,達(dá)到互通信息、互相取經(jīng)、共謀發(fā)展的目的,為推動(dòng)學(xué)員在更多層面、更寬領(lǐng)域、更深層次上進(jìn)行交流合作搭建廣闊平臺(tái),使干部教育培訓(xùn)取得更大更多實(shí)效。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的戰(zhàn)略任務(wù)。黨校教學(xué)在推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中,還應(yīng)強(qiáng)化干部長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、白覺學(xué)習(xí)的意識(shí),使學(xué)習(xí)變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種持久狀態(tài),把推進(jìn)干部長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。總之,要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨校教學(xué),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中固特色社會(huì)主義理論體系上走在前面,在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面,在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主史學(xué)風(fēng)上走在前面。切實(shí)提高黨員干部運(yùn)用黨的基本理論、運(yùn)用馬克思主義中固化最新成果解決實(shí)際問題的能力。黨校教學(xué)要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)的學(xué)以致用,干部教育培訓(xùn)才能取得最大實(shí)效,這既是我們黨對(duì)待馬克思主義的根本態(tài)度,也是黨校干部教育培訓(xùn)的生命力所在。
(三)以我們正在做的事情為中心,把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的措施和行動(dòng)。突出理論教學(xué)的指導(dǎo)性、實(shí)踐性和實(shí)效性
黨校教學(xué)要緊密圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際開展教學(xué),突出理論教學(xué)的指導(dǎo)性、實(shí)踐性和實(shí)效性。體現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。理論聯(lián)系實(shí)際搞好教學(xué),長(zhǎng)期以來是黨校教學(xué)的一個(gè)瓶頸。在當(dāng)前。黨校教學(xué)一方面要站在全局發(fā)展的高度,緊密結(jié)合黨和政府的中心工作,從改革和發(fā)展的實(shí)際需