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一、優化高等教育產學研一體化

高等教育產學研一體化可以從兩個層次上理解:從微觀層面看，它是一個“教育發展系統”，指高校內部的產學研系統。這里的產學研系統體現的是高校教學、科研和服務社會三種職能的統一性。憑借內部產學研一體化，高校為社會培養既有知識又有實踐能力的高素質人才。從宏觀層面看，它是一個“經濟發展系統”，指高校外部的產學研系統。產業界、高校和科研院所組成聯合體，利用各自的資源優勢互補，以追求科技成果市場化和經濟效益最大化。無論是微觀還是宏觀層面的產學研一體化，都需要通過各基本主體的協同創新來實現。目前，我國高等教育產學研一體化還存在不少問題，特別是高校外部的產學研系統表現尤為明顯，高校科研成果的轉化率較低就是一個重要方面。據清華大學、復旦大學等20所重點大學聯合完成的一項調查報告顯示，我國高校取得的科技成果每年約6000～8000項，但真正實現成果轉化與產業化的還不到10%。③高校科技成果轉化出現了“皇帝的女兒也愁嫁”的窘況。在資源配置與利用方面，由于行政管理上的條塊分割，許多儀器設備在不同部門重復購置，導致儀器設備利用率非常低。據統計，不少發達國家的儀器設備利用率超過150%。而我國科學儀器設備數量雖然超過歐盟15國的總量，但利用率遠不及發達國家。④這些都反映了高校與企業、研究院所的協同創新程度還遠遠不夠。問題的存在昭示著協同創新對高等教育產學研一體化的重要意義。協同創新能綜合優化和充分、合理地利用相關資源，能有效地統合高校、政府、中介機構等相關主體的創新活動。加強協同創新，不僅可以大大激發高校科研成果轉化的內在動力，還能夠完善成果轉化的社會聯接機制，改變高校以往過度注重學術價值的狀況，從而將學術價值轉移到真正的技術集成上來。所以，協同創新可有效地提升高等教育產學研一體化水平。協同創新是高校與企業、研究院所之間的戰略合作，其目的是創新產學研結合機制，提升企業技術創新能力和加速科技成果向現實生產力轉化。目前我國不少高校已建立了大學科技成果轉化中心或大學科技園，如北京大學、南京大學、上海交通大學等研究型高校都建立了科技成果轉化中心，為我國高等教育協同創新奠定了良好基礎。大學科技園是高等教育協同創新的重要載體之一，它依托高等學校，綜合各類社會資源，從而“孵化科技型中小企業，加速高校科技成果的轉化與產業化”。⑤大學科技園具有聚合與孵化的效應，這種效應體現在以高校為中心形成了高技術產業的集聚區，如美國“硅谷”(以斯坦福大學為聚點)、“128公路”(以麻省理工學院為聚點)、北卡羅來納的三角研究園(被北卡羅來納大學、北卡羅來納州立大學和杜克大學三所名校環繞)、中國的中關村(以北京大學、清華大學為聚點)等，它們既是高等教育產學研一體化的典型代表，也是高等教育協同創新現實意義的有力詮釋。可以預見，從國家戰略層面提出協同創新要求后，我國高等教育產學研一體化水平和成效將得到顯著提升。

二、激發高校轉向創業型大學

高校是協同創新的重要主體之一，研究型大學是科技創新的主力軍。為適應協同創新要求，高校特別是研究型大學需要變革轉型，積極加強與企業、社會的聯系，特別是科研方向要盡量指向現實社會需求。同時，要加強學生的創新意識培養和發展學校創業教育，提升學生創業能力，為師生創業創造良好條件。所以，協同創新既對我國高校創新活動提出了更高的要求，也為我國高校改革指明了新的發展方向，即建立創業型大學。創業型大學(EntrepreneurialUniversity)始于20世紀80年代的美國。美國亨利•依茨科維茨(HenryEtzkowitz)教授是創業型大學理論的代表人物，他認為大學的職能在知識經濟的背景下應當拓展和更緊密地服務社會，“大學不僅僅生產知識，還要將研究成果商品化、市場化，推動社會進步，促進經濟發展”。⑥協同創新要求高校特別是研究型大學轉向創業型大學，因為建立創業型大學，有助于高校在觀念及能力上實現與科研機構、企業的深度合作。為此，高校在改革中要注重以下幾點。第一，認清高校內外形勢發展，更新教育與辦學理念。知識經濟時代，社會需要大批“知能合一”的“實用創新型”人才。大學不再是遠離社會中心的“象牙塔”，大學已經從社會邊緣走向中心，已成為經濟發展的動力源，成為創新系統的主要構成要素，成為知識轉化和技術轉化的主導力量。第二，整合、優化學科資源，適應產學研合作需求。創業型大學要適應產學研合作，自身就必須具備適合這種合作的人力、技術等資源。所以，高校需要在充分分析社會需求的基礎上，準確把握本校學科特點、優勢與劣勢，合理整合學科資源，優化學科特色，以實現與企業、研究機構的“成功對接”。第三，創新高校內部組織機構，完善教師管理制度。要適應發展創業型大學的要求，高校內部需設立各種有利于協同創新的管理和協調的機構，如以應用研究為導向的研究所、協同創新咨詢機構、校友聯系中心、師生信息交流中心。第四，建立專門服務機構，搭建創業聯系平臺。大學的創業活動，本質上就是將知識產品市場化，將大量的利益相關者和相關資源進行整合的過程。因此，大學要通過建立大學科技園、產業孵化器、聯合研究中心、國家實驗室、協同創新聯盟、技術轉移辦公室等機構，想方設法為研究“走向社會”搭建服務平臺。當然，并不是所有高校都應該轉向創業型大學。但是，作為當今我國高等教育改革的一個指向標，協同創新的提出將對我國眾多高校特別是一些理工類研究型大學轉向創業型大學產生巨大的推動力。

三、促進高校人才培養模式變革

“教育能改變傳統技術人才的知識結構，實現勞動力再生產。”⑦受傳統教育的影響，目前我國高等教育人才培養模式還存在不少問題。如，一些專業的課程設置不夠合理，教學方法比較單一，人才培養過程缺乏實訓環節，評價方式還顯落后，等等。特別是那些應用性極強的專業，學生的學習缺乏社會實踐的機會與平臺，且創新意識不夠，實踐能力不強，難以滿足社會發展的實際需求。一個典型的例子是，我國大學生結構性失業問題比較突出。也就是說，大學生不是因為“沒需求”而失業，而是因為“不合適”而失業。據教育部統計，2001～2006年，大學畢業生失業人數呈現逐年增長的態勢:2001年為34萬人，2002年為37萬人，2003年為52萬人，2004年為69萬人，2005年達到了79萬人，2006年突破百萬大關，達到124萬人。通過計算可以得到2001～2006年大學生的失業率分別為28.8%、26.4%、24.5%、24.6%、23.4%、30.0%，年均失業率達到26.3%。⑧經過政府、高校等各方的共同努力，從中國社會科學院調查報告的具體數據來看，近年來似乎要樂觀一些，但大學生失業率仍呈現出逐漸上升的趨勢:2008年，大學生失業率為9.1%，2010年為12%，2011年為17.5%。⑨實際上，我國不少企業頻頻遭遇“用工荒”。這種“畢業即失業”的結構性失業在很大程度上緣于高校人才培養模式的缺陷。協同創新的提出，對我國高等教育人才培養模式改革將起到積極的助推作用。高校特別是研究型大學在人才培養模式改革上需加強以下幾個方面:第一，人才的協作精神。高校培養的人才首先應該在精神和觀念上具有協作性，這是高校能夠與企業及各類社會組織進行協同創新的基本前提。第二，人才的創新意識與能力。這是一個牽涉面廣的問題，涉及高校內外眾多因素，包括了培養人才的方式方法、課程設置以及學業評價等。第三，人才的實踐能力。協同創新要求高校培養的人才有能力解決社會領域的現實性問題，因為參與協同創新的企業及其他社會組織(團體)總是抱有實用主義價值取向，希望高校能夠為他們解決在發展中遇到的實際難題。第四，人才培養的開放性。高校要擁有培養人才的開放意識與開放態度，以使所培養的人才能夠主動、積極地創業或參與協同創新。其中，高校培養過程的開放性，包括實施學分制、自由轉專業、靈活的課程設置及彈性的學習評價制度等。在適應協同創新方面，我國高等教育已經施行了一些人才培養模式方面的改革。“卓越計劃”可以看作是這類改革中的一個典型。“卓越計劃”包括“卓越教師”、“卓越工程師”等五個系列項目，其核心要義是人才培養模式的創新。傳統的人才培養模式基本是由高等學校完成學生職前教育，而“卓越計劃”強調培養人才的實踐能力，強調與社會相關部門(如行業單位、研究機構)的通力協作。在此目標要求下，高校必須大力推動教育教學改革，強化人才培養與社會的合作及協同，進而全面提升整個高等教育的質量，促進社會經濟發展，推動我國由人力資源大國向人力資源強國轉變。可以說，該計劃順應了協同創新對高等教育的要求。“中國教育的今天就是中國經濟的明天。”⑩毫無疑問，協同創新的要求將高等教育帶入了科技變革和社會發展的中心，必將為高等教育的發展和改革帶來巨大而深刻的影響。順應潮流，各高等學校和相關管理機構必須樹立協同創新意識與思維，盡快建立完善協作機制，加大協同創新問題的研究，提升協同創新能力，積極主動扮演好協同創新過程中的應為角色，努力為我國高等教育創新和科技發展作出應有的貢獻。責任，沒有明確企業在培養高校學生方面的權利和義務，因此國家需要制定相應法律法規，規定各省招生部門、高職院校和行業企業各自的權利、職責和義務，初步確立各方之間的既互相配合又相互制約的考試招生機制，這有利于錄取符合要求的新生，也有利于防止招生中的不正之風。2012年10月18日，教育部聯合財政部、人力資源和社會保障部、國務院國有資產監督管理委員會出臺《職業學校兼職教師管理辦法》，提出“有關部門要將選派兼職教師的數量和水平納入企業社會責任考核的重要內容”。在沒有專門的法規出臺之前，高校與企業進行考試招生合作時需要事先簽訂協議，明確違反招生紀律的相應懲治措施。

作者：楊思帆梅儀新工作單位：重慶師范大學教育科學院重慶師范大學政治學院