稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)改革探析

時(shí)間:2022-10-13 10:22:28

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稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)改革探析

摘要:人機(jī)對(duì)話方式雖能解決實(shí)訓(xùn)中學(xué)生無(wú)法到企業(yè)真實(shí)環(huán)境中體驗(yàn)崗位操作的困境,但目前稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)全程采用這種方式較為困難。追溯原因有兩點(diǎn):第一,稅務(wù)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)少,專(zhuān)業(yè)軟件的市場(chǎng)需求不大,開(kāi)發(fā)成本高。第二,雖然財(cái)稅不分家,但稅務(wù)方面的實(shí)訓(xùn)在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)較少,綜合類(lèi)實(shí)訓(xùn)更少,多數(shù)做法是將稅務(wù)實(shí)訓(xùn)嵌入到會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)中,或者將其納入課程教學(xué)課內(nèi)實(shí)踐的內(nèi)容之一。本文主要探索基于學(xué)生“漸進(jìn)式”學(xué)習(xí)規(guī)律下,如何通過(guò)科學(xué)可行的實(shí)訓(xùn)任務(wù)設(shè)計(jì)與實(shí)施,使學(xué)生的稅務(wù)知識(shí)、素質(zhì)和職業(yè)綜合能力得到提升。

關(guān)鍵詞:稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn);漸進(jìn)式;教學(xué)改革

最早進(jìn)行“漸進(jìn)式”課題研究的是中國(guó)科學(xué)院院士馬宗晉,在1979年提出關(guān)于地震的漸進(jìn)式預(yù)報(bào)模式。而“漸進(jìn)式”模式應(yīng)用于實(shí)訓(xùn)課程中,促使實(shí)訓(xùn)過(guò)程循序漸進(jìn),具有層級(jí)遞進(jìn)性。同時(shí),根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,對(duì)接專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),從而制定課程教學(xué)目標(biāo),從剖析學(xué)生不同階段應(yīng)掌握的知識(shí)和能力著手,設(shè)計(jì)出行之有效的教學(xué)任務(wù)。

一、改革的必要性分析

對(duì)于稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)的改革,很多高職院校的重視程度還不夠。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在內(nèi)容設(shè)計(jì)方面,指導(dǎo)教師所設(shè)計(jì)的一些實(shí)訓(xùn)任務(wù),各任務(wù)間的關(guān)聯(lián)度和遞進(jìn)關(guān)系較為薄弱。二是在組織安排方面,綜合實(shí)訓(xùn)一般被安排在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地(手工或機(jī)房實(shí)訓(xùn)室)完成。學(xué)生根據(jù)相同的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和要求完成任務(wù)并提交實(shí)訓(xùn)成果,這種“單打獨(dú)斗”下的實(shí)訓(xùn),缺乏職業(yè)崗位分工的體驗(yàn)以及團(tuán)隊(duì)溝通、協(xié)作能力的培養(yǎng)。三是在成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方面,實(shí)訓(xùn)課程的考核容易受到指導(dǎo)教師主觀判斷影響,加之考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、考核指標(biāo)不夠精細(xì)和科學(xué),難免會(huì)挫傷學(xué)生參與和投入的積極性。實(shí)踐性教學(xué)是高職院校的教育核心,實(shí)踐教學(xué)的水平?jīng)Q定著接受教育的人才素質(zhì)。然而,許多高職學(xué)校的教學(xué)與實(shí)踐之間存在嚴(yán)重的差距,這導(dǎo)致大學(xué)生的實(shí)踐技能較差,難以適應(yīng)用人單位的要求。所謂是財(cái)稅不分家,本來(lái)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的財(cái)務(wù)、稅務(wù)實(shí)訓(xùn),由于對(duì)應(yīng)課程單獨(dú)開(kāi)設(shè)的原因,缺少了會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和報(bào)稅業(yè)務(wù)的綜合應(yīng)用,更不能考慮到企業(yè)急需關(guān)注的稅收管理問(wèn)題,造成財(cái)稅知識(shí)和技能的融合與應(yīng)用的缺失。因此,在教學(xué)中應(yīng)將稅務(wù)知識(shí)與稅務(wù)技能進(jìn)行有機(jī)融合,否則在實(shí)際教學(xué)中針對(duì)稅務(wù)專(zhuān)業(yè)的綜合實(shí)訓(xùn)還將是空白。并且,稅務(wù)實(shí)訓(xùn)中能使用的實(shí)訓(xùn)教材,涉及到的“企業(yè)的非稅業(yè)務(wù)核算”較多,涉稅業(yè)務(wù)的代表性不夠強(qiáng),與之對(duì)應(yīng)的納稅申報(bào)內(nèi)容則更少。教材中模塊化遞進(jìn)的層次感不夠,學(xué)生在一個(gè)公司的涉稅業(yè)務(wù)尚未完成,又要轉(zhuǎn)到另外一個(gè)公司中去。對(duì)于這種局面,學(xué)生將會(huì)感到很混亂。

二、稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)改革實(shí)施途徑

稅務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生不但要求有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備,而且還需要有不斷更新知識(shí)的學(xué)習(xí)能力和實(shí)際應(yīng)用能力。如果僅有知識(shí)而不懂應(yīng)用,則知識(shí)發(fā)揮不到其應(yīng)有的作用,學(xué)生沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;如果只會(huì)操作流程但無(wú)系統(tǒng)的知識(shí)儲(chǔ)備,不但難以適應(yīng)當(dāng)前稅收政策不斷革新的局面,還會(huì)漸漸喪失專(zhuān)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。因此,稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)從培養(yǎng)上要求學(xué)生鞏固所學(xué)理論知識(shí)和掌握開(kāi)票、稅費(fèi)計(jì)算、核算和申報(bào)操作能力,從而將辦稅員和稅務(wù)會(huì)計(jì)的崗位技能應(yīng)用到實(shí)處。將教與學(xué)的認(rèn)知規(guī)律與人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)接,在科學(xué)、合理、可行的基礎(chǔ)上,將稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)目標(biāo)分為知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)?;凇皾u進(jìn)式”的稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)目標(biāo),課程內(nèi)容和任務(wù)安排做了如下整合:通過(guò)與稅務(wù)局簽訂的合作協(xié)議,在實(shí)訓(xùn)期間組織學(xué)生到稅務(wù)機(jī)關(guān)聽(tīng)講座、參觀辦稅大廳和工作流程、參與導(dǎo)稅員志愿者服務(wù);運(yùn)用超星的學(xué)習(xí)通平臺(tái)進(jìn)行稅務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、稅務(wù)平臺(tái)的開(kāi)票系統(tǒng)和票據(jù)生成器完成原始單據(jù)的制作;運(yùn)用納稅申報(bào)平臺(tái)完成企業(yè)稅費(fèi)計(jì)算與申報(bào)和稅收風(fēng)險(xiǎn)管控。同時(shí),報(bào)稅員和稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位的開(kāi)票、涉稅業(yè)務(wù)核算、稅款計(jì)算、填制納稅申報(bào)表等一系列報(bào)稅的工作流程也貫穿其中。通過(guò)“漸進(jìn)式”稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)改革研究,目的是實(shí)現(xiàn)課程知識(shí)、能力和素質(zhì)目標(biāo),以及學(xué)生職業(yè)能力與職業(yè)崗位需求的“零距離”對(duì)接?;凇皾u進(jìn)式”下實(shí)訓(xùn)任務(wù)的安排是循序漸進(jìn)的,具有層次性。本文針對(duì)教學(xué)規(guī)律和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),設(shè)計(jì)安排的《稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)》體現(xiàn)在以下三個(gè)階段(如圖1所示)。第一階段任務(wù)安排是組織學(xué)生在稅收體驗(yàn)日參觀調(diào)查活動(dòng)。根據(jù)學(xué)情調(diào)查分析,超過(guò)六成的學(xué)生更愿意去接觸社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)(如圖2所示)。圖2實(shí)訓(xùn)方式調(diào)查統(tǒng)計(jì)圖從實(shí)訓(xùn)方式的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映,學(xué)生更喜歡參加社會(huì)活動(dòng)。為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,在實(shí)訓(xùn)課程中,組織學(xué)生積極參與稅收宣傳活動(dòng),參加稅務(wù)機(jī)關(guān)舉行的講座、參觀辦稅大廳和參與導(dǎo)稅服務(wù),以此激發(fā)學(xué)生對(duì)本門(mén)課程或者專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)興趣。通過(guò)認(rèn)知稅務(wù)環(huán)境—了解稅務(wù)行業(yè)—了解辦理稅收征收管理的稅收體驗(yàn)日活動(dòng),使學(xué)生了解導(dǎo)稅、自助辦稅和稅款征收等功能及辦稅流程。明確稅務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo),了解和熟悉稅務(wù)的相關(guān)職業(yè)以及現(xiàn)代企業(yè)所處的稅務(wù)環(huán)境;同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生正確定位并制定職業(yè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)更高的人生目標(biāo)的完整體系,體現(xiàn)出更強(qiáng)的時(shí)代感和實(shí)用性。第二階段的任務(wù)安排是承接上一個(gè)活動(dòng)中獲悉的稅收新政,舉辦稅收知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。把學(xué)生分成3~5人一組,每組抽簽選擇出題任務(wù),根據(jù)細(xì)分的知識(shí)點(diǎn)組織出卷。內(nèi)容包括稅收新政、初級(jí)會(huì)計(jì)師考試大綱中的各個(gè)稅種、稅收征收管理法律制度等知識(shí)點(diǎn)。具體做法是:教師制定出考核的范圍和知識(shí)點(diǎn),每組學(xué)生抽簽決定負(fù)責(zé)的知識(shí)點(diǎn),例如,一個(gè)大稅種(增值稅)搭配兩個(gè)小稅種(附加稅),組織單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題和判斷題各約50道。收集的題庫(kù)導(dǎo)入學(xué)習(xí)通平臺(tái),設(shè)置系統(tǒng)隨機(jī)組成多套考題。通過(guò)系統(tǒng)必答題和搶答題的活動(dòng)組織稅收知識(shí)競(jìng)賽,由系統(tǒng)評(píng)定成績(jī)。這種知識(shí)競(jìng)賽,不但培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通能力,還能對(duì)學(xué)生的知識(shí)進(jìn)行溫故知新,培養(yǎng)學(xué)生不斷自我學(xué)習(xí)和更新知識(shí)儲(chǔ)備的習(xí)慣。第三階段以操作訓(xùn)練為主,基于辦稅員和稅務(wù)會(huì)計(jì)的崗位模擬訓(xùn)練,將前兩個(gè)階段的認(rèn)知融入到崗位能力的提升。按“納稅人和征稅對(duì)象的確定—稅款計(jì)算—會(huì)計(jì)核算—納稅申報(bào)”的工作過(guò)程,由淺入深,由易及難,循序漸進(jìn)地采用以職業(yè)任務(wù)和行動(dòng)過(guò)程為導(dǎo)向的工作過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)化實(shí)訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)辦稅員、稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位或此項(xiàng)業(yè)務(wù)的事務(wù)所稅務(wù)崗位的要求,將自編的綜合案例給學(xué)生,學(xué)生根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)制作原始憑證。例如,由學(xué)生相互扮演購(gòu)銷(xiāo)角色在納稅平臺(tái)模擬到稅局端購(gòu)買(mǎi)發(fā)票完成開(kāi)票業(yè)務(wù)。利用票據(jù)生成器制作其他原始憑證等。隨后,再根據(jù)原始憑證判斷業(yè)務(wù)類(lèi)型、完成稅費(fèi)計(jì)算及涉稅會(huì)計(jì)核算、登記稅費(fèi)明細(xì)賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表,并在報(bào)稅期進(jìn)行納稅申報(bào),通過(guò)電子納稅平臺(tái)操作電子報(bào)稅。此訓(xùn)練是全方位涉稅實(shí)訓(xùn),也是提升辦稅員、稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位操作技能的綜合實(shí)訓(xùn),它融合了稅法、納稅申報(bào)實(shí)務(wù)、稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)稅務(wù)實(shí)務(wù)等課程的知識(shí)和技能,課程評(píng)價(jià)如下圖3所示。

三、反思與改進(jìn)

通過(guò)不斷深化與稅務(wù)部門(mén)的合作,依托校企合作,充分利用校政企資源共同開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)將是高職院校稅務(wù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的出路。在深化改革的路上,稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)還可繼續(xù)完善,主要從以下幾個(gè)方面著手。第一,將綜合實(shí)訓(xùn)與校政合作結(jié)合,通過(guò)與稅務(wù)局的深入合作,結(jié)合學(xué)院的稅務(wù)協(xié)會(huì),組建稅收宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)協(xié)同稅務(wù)機(jī)關(guān)參與社會(huì)與校園的稅收宣傳工作。學(xué)生也可進(jìn)入稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅大廳,從事導(dǎo)稅員的工作。通過(guò)校政合作,讓學(xué)生能夠進(jìn)入稅務(wù)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)最新的征管系統(tǒng),從而更加深入地了解稅務(wù)專(zhuān)業(yè)職業(yè)前沿。第二,將綜合實(shí)訓(xùn)與校企合作結(jié)合,通過(guò)與企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的招生模式,引進(jìn)記賬公司進(jìn)入校園,成立教學(xué)工廠使學(xué)生能夠真正操作到真實(shí)的項(xiàng)目,并在辦稅期限內(nèi)代辦企業(yè)的真實(shí)業(yè)務(wù)。通過(guò)與稅務(wù)機(jī)關(guān)、企業(yè)的通力合作,集合學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生的各方資源力量,將全員育人、全程育人和全方位育人的三全育人理念融入實(shí)訓(xùn)教學(xué)中。第三,將綜合實(shí)訓(xùn)融入納稅籌劃的設(shè)計(jì),結(jié)合模擬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況做出籌劃方案。在依法納稅的基礎(chǔ)上,盡可能享受?chē)?guó)家的稅收優(yōu)惠政策,或者提前做出一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安排,通過(guò)各部門(mén)的配合進(jìn)行納稅籌劃,達(dá)到節(jié)約稅費(fèi)的效果。因此,培養(yǎng)學(xué)生依法納稅的意識(shí),誠(chéng)信協(xié)作的精神,可做到以德育人,培養(yǎng)學(xué)生合理、合法地為企業(yè)節(jié)約納稅成本,提高學(xué)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,可做到以智育人。深化教學(xué)改革是教育工作者一直在努力的方向,而合理的構(gòu)建會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系,是提高學(xué)生會(huì)計(jì)技能和實(shí)際操作能力的基礎(chǔ),這也是社會(huì)對(duì)人才的要求。加強(qiáng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的會(huì)計(jì)和稅務(wù)實(shí)踐培訓(xùn)是提高會(huì)計(jì)技能和實(shí)際操作能力的關(guān)鍵,也是教育工作者研究教育體系改革的重點(diǎn)方向。《稅收實(shí)踐與培訓(xùn)》課程是專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)課程設(shè)計(jì)的一部分,如今經(jīng)過(guò)幾年的不斷研究和調(diào)整,教學(xué)模式、教學(xué)方法和教學(xué)資源已經(jīng)進(jìn)行了一些改進(jìn)。教學(xué)模式已從傳統(tǒng)的側(cè)重于“教學(xué)”(單方面強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)稅法和法律法規(guī)的記憶)改進(jìn)到當(dāng)前的側(cè)重于“做”,強(qiáng)調(diào)了教學(xué)與學(xué)習(xí)的整合、實(shí)踐與學(xué)生反饋。所以,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能更符合培養(yǎng)高職院校人才的目標(biāo)。隨著教學(xué)方式的改革,教學(xué)方法不斷完善,從傳統(tǒng)的理論教學(xué)方法拓展到基于案例和面向?qū)嵺`任務(wù)的多種教育方法的集成,教學(xué)資源也與多媒體、互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合,因此更加適用性的教學(xué)體系便日趨完善。第四,現(xiàn)今會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程的教育體系并非盡善盡美,仍然存在一定缺陷,這主要是由于缺乏在線納稅申報(bào)的實(shí)際操作培訓(xùn)的原因。目前擬定有兩種解決方案:第一種購(gòu)買(mǎi)稅收模擬軟件,優(yōu)點(diǎn)是它可以同時(shí)滿足每個(gè)學(xué)生的操作需求,缺點(diǎn)是價(jià)格高,投資績(jī)效相對(duì)較低;第二種是可以遵循同行機(jī)構(gòu)的做法,成立一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,提供公司的會(huì)計(jì)和稅務(wù)申報(bào)的服務(wù),并允許學(xué)生直接參與相關(guān)的業(yè)務(wù)流程。該方法具有成本低、投入產(chǎn)出比高的優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是公司必須滿足所有學(xué)生培訓(xùn)需要,對(duì)公司規(guī)模有一定的要求。

總而言之,第二種選擇仍然是可行的,該方法不僅可以最大程度地節(jié)省開(kāi)支、提高辦學(xué)效率,還能幫助學(xué)生應(yīng)對(duì)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),為未來(lái)就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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作者:楊日霞 單位:茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院