農(nóng)民參與農(nóng)村職教意愿
時(shí)間:2022-06-08 10:31:00
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一、問(wèn)題的提出
職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者技能最直接的途徑,也是把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在我國(guó),職業(yè)教育是教育中的短板,農(nóng)村職業(yè)教育更是短板中的短板。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)雖然通過(guò)一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策有力地促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,但是,在西部一些貧困地區(qū),農(nóng)村發(fā)展還是面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要建設(shè)新農(nóng)村,除了資金和技術(shù)方面的支持外,還需要大量懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民群體。這就要求政府不僅要強(qiáng)調(diào)農(nóng)村義務(wù)教育,還要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育是解決我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,同時(shí)也能使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。而農(nóng)村職業(yè)教育也只有發(fā)揮出自身蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,才能得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可,農(nóng)民的參與意愿才會(huì)增強(qiáng)。但是,由于受現(xiàn)實(shí)多重因素的影響,農(nóng)民參與職業(yè)教育的意愿和積極性受到極大制約。近年來(lái),我國(guó)部分學(xué)者對(duì)農(nóng)民參與職業(yè)教育或素質(zhì)培訓(xùn)意愿的影響因素做了相關(guān)的研究,并取得了一些有益的成果。寧澤逵、朱宏斌、陳遇春(2004)認(rèn)為,農(nóng)戶(hù)家庭年收入水平、農(nóng)戶(hù)家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶(hù)兼業(yè)化水平以及農(nóng)戶(hù)家庭文化水平等影響農(nóng)民職業(yè)教育需求決策[1];黎東升、朱良俊、楊舟(2006)研究表明,城郊農(nóng)民參與就業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的意愿受家庭勞動(dòng)力人數(shù)、土地被征用情況、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)歷以及對(duì)未來(lái)的期望收入等多種因素的影響[2];張智敏、唐昌海、姚延芹(2007)認(rèn)為,職校學(xué)習(xí)是否對(duì)職業(yè)流動(dòng)起到明顯的作用是影響在讀學(xué)生選擇職業(yè)技術(shù)教育的主要因素[3];衛(wèi)龍寶、阮建青(2007)采用logistic模型分析了影響城郊農(nóng)民參與素質(zhì)培訓(xùn)意愿的主要因素,研究結(jié)果表明,城郊農(nóng)民參與素質(zhì)培訓(xùn)的意愿受家庭勞動(dòng)力人數(shù)、土地被征用情況、以前是否接受過(guò)素質(zhì)培訓(xùn)以及對(duì)未來(lái)的期望收入等多種因素的影響[4];張錦華、吳方衛(wèi)(2007)認(rèn)為,在影響農(nóng)村家庭教育選擇的因素中,家庭的收入狀況、家長(zhǎng)的職業(yè)技能和受教育水平的提高等對(duì)每個(gè)階段的教育選擇都產(chǎn)生積極的影響,而其他一些因素,如教育支出增加、財(cái)政支持的不足則降低了農(nóng)村家庭選擇更高教育水平的意愿[5];梁英(2010)研究發(fā)現(xiàn),獨(dú)生子女、有職業(yè)技能、文化水平相對(duì)低而父母文化水平較高的農(nóng)村青年更可能接受繼續(xù)教育;地區(qū)差異也是影響農(nóng)村青年繼續(xù)教育的重要因素。[6]本文在總結(jié)已有研究的基礎(chǔ)上,著手分析影響新疆南疆三地州農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿的主要因素。在分析過(guò)程中本文借助了新疆南疆三地州1078份農(nóng)戶(hù)的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)及相關(guān)資料,運(yùn)用二元logistic回歸模型,對(duì)影響新疆南疆三地州農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿的因素進(jìn)行實(shí)證分析。
二、數(shù)據(jù)來(lái)源和樣本描述
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源
調(diào)查地點(diǎn)選在新疆南疆三地州的3個(gè)縣、5個(gè)鄉(xiāng)、38個(gè)村和1個(gè)牧民定居點(diǎn)。其中,喀什地區(qū)有1個(gè)縣(葉城縣)、3個(gè)鄉(xiāng)(巴仁鄉(xiāng)、加依提勒克鄉(xiāng)、依提木孔鄉(xiāng))、23個(gè)村;和田地區(qū)有1個(gè)縣(墨玉縣)、1個(gè)鄉(xiāng)(闊依其鄉(xiāng))、12個(gè)村;克州有1個(gè)縣(烏恰縣)、1個(gè)鄉(xiāng)(托云鄉(xiāng))、3個(gè)村和1個(gè)牧民定居點(diǎn)(瑪依喀克)。調(diào)查對(duì)象是那些具有農(nóng)村戶(hù)口、長(zhǎng)期在農(nóng)村居住、社會(huì)組織化程度較低、以從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主的農(nóng)民。調(diào)查人員分為喀什、和田和克州三個(gè)小組分別在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查;調(diào)查內(nèi)容分別涉及農(nóng)民個(gè)人狀況、農(nóng)民思想觀念、農(nóng)民技能培訓(xùn)、農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村文化建設(shè)等方面。課題組在正式調(diào)查之前進(jìn)行了問(wèn)卷的試調(diào)查。在實(shí)地調(diào)查過(guò)程中共發(fā)放問(wèn)卷1095份,本文最終用于統(tǒng)計(jì)的有效問(wèn)卷為1078份,占回收問(wèn)卷的98.4%。
(二)樣本描述
1.樣本統(tǒng)計(jì)特征。在所調(diào)查的樣本農(nóng)戶(hù)中,男性占66.2%,女性占33.8%;年齡在16-25歲的占22.6%,在26-35歲的占26.3%,在36-45歲的占20.7%,在46-55歲的占13.6%,在56-65歲的占11.7%,在66歲以上的占5.1%;受教育程度為文盲的占7.1%,小學(xué)文化水平的占46.8%,初中文化水平的占37.8%,高中文化水平的占5.1%,職高、中專(zhuān)、技校畢業(yè)的占1.9%,大專(zhuān)文化水平的占0.8%,本科及以上文化水平的占0.4%;家庭勞動(dòng)力數(shù)量為1-2人的占59.1%,3-4人的占30.2%,5-6人的占7.8%,7人或以上的占3.0%;家庭年收入小于5000元的占26.8%,5000-10000元的占25.7%,10000-15000元的占19.1%,15000元以上的占28.5%;家庭耕地?cái)?shù)量為0-5畝的占39.8%,6-10畝的占17.7%,11-15畝的占18.4%,16畝或以上的占24.0%;家庭成員從業(yè)為務(wù)農(nóng)的占62.9%,外出打工的占3.3%,兼業(yè)(務(wù)農(nóng)和打工)的占23.5%,做買(mǎi)賣(mài)的占6.2%,搞運(yùn)輸?shù)恼?.4%,其他的占3.7%。
2.對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的看法和參與意愿。農(nóng)戶(hù)認(rèn)為農(nóng)村職業(yè)教育“走形式,沒(méi)有效果”的占8.2%;認(rèn)為“還行,有一定效果”的占58.4%;認(rèn)為“滿(mǎn)意,效果很好”的占33.4%。在“您或您的子女是否愿意參與農(nóng)村職業(yè)教育”這一問(wèn)題上,表示愿意參與農(nóng)村職業(yè)教育的占95.9%;表示不愿意參與的占4.1%。
三、模型構(gòu)建與結(jié)果分析
(一)模型構(gòu)建
本文以農(nóng)民的性別、文化程度、年齡、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭年收入、家庭耕地?cái)?shù)量、家庭成員從業(yè)狀況等特征變量為解釋變量,以農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿為因變量,構(gòu)建農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿的二元logistic回歸模型。二元Logistic回歸模型是用來(lái)預(yù)測(cè)具有兩分特點(diǎn)的因變量概率統(tǒng)計(jì)方法。在logistic回歸中可以直接預(yù)測(cè)觀測(cè)量相對(duì)于某一事件的發(fā)生概率。本文考察的是農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的行為,結(jié)果只有兩種,即愿意與不愿意。因此采用二元Logistic回歸分析模型,將因變量的取值限制在[0,1]之間,并通過(guò)最大似然估計(jì)法對(duì)其回歸參數(shù)進(jìn)行估計(jì)。回歸模型為:log〔P(Y1)P(Y0)〕=b0+b1x1+b2x2+b3x3+b4x4+b5x5+b6x6+b7x7+μ其中,Y1為愿意參與農(nóng)村職業(yè)教育,Y0為不愿意參與農(nóng)村職業(yè)教育;b0為常數(shù)項(xiàng),bi是Xi的回歸系數(shù),μ為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。Y表示農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿、X1表示性別、X2表示文化程度、X3表示年齡、X4表示家庭勞動(dòng)力數(shù)量、X5表示家庭年收入、X6表示家庭耕地?cái)?shù)量、X7表示家庭成員從業(yè)狀況。
(二)預(yù)期方向
根據(jù)已有研究成果和前述自變量選擇狀況,本文將可能影響農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿的自變量分為以下兩類(lèi)來(lái)分析(見(jiàn)表2)。
1.農(nóng)民的個(gè)人特征。這里主要包括農(nóng)民的性別、文化程度和年齡。從理論上來(lái)說(shuō),農(nóng)民的受教育程度與其參與意愿呈正相關(guān),即農(nóng)民的受教育水平越高,對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的參與意愿越強(qiáng);而農(nóng)民的性別和年齡對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育需求的影響可正可負(fù)。
2.農(nóng)民的家庭特征。這里包括了農(nóng)民的家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭年收入、家庭耕地?cái)?shù)量以及家庭成員從業(yè)狀況四個(gè)方面。從理論和經(jīng)驗(yàn)上來(lái)講,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和逐步升級(jí),農(nóng)民的家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭年收入、家庭成員從業(yè)狀況與其參與意愿成正相關(guān);而農(nóng)民的家庭耕地?cái)?shù)量與其參與意愿成負(fù)相關(guān)。
(三)結(jié)果分析
本文借用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件,對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸處理。在回歸處理過(guò)程中,納入變量采用向后逐步剔除法(Backwardstepwise:Wald),即將性別、文化程度、年齡、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭年收入、家庭耕地?cái)?shù)量、家庭成員從業(yè)狀況等解釋變量引入回歸方程,進(jìn)行回歸系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)得到模型1;然后將Wald值最小的變量剔除,得到模型2;再進(jìn)行回歸,將Wald值最小的變量剔除,得到模型3;以此類(lèi)推,直到所有的變量都在10%的水平上統(tǒng)計(jì)顯著為止,得到模型5(見(jiàn)表4)。從各種模型的運(yùn)行結(jié)果看,所有模型整體檢驗(yàn)(見(jiàn)表3)基本可行,不同的模型估計(jì)結(jié)果和結(jié)論也相似。結(jié)果表明,從模型的Wald檢驗(yàn)值來(lái)看,模型5的顯著性明顯優(yōu)于其他模型。因此,本研究計(jì)量分析模型以模型5為主。
1.家庭勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿有顯著影響。家庭勞動(dòng)力數(shù)量變量在10%的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平上顯著,且系數(shù)符號(hào)為負(fù)。說(shuō)明在其他條件不變的情況下,農(nóng)民家庭勞動(dòng)力數(shù)量越多,農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿就越弱。這與本文的預(yù)期作用方向相反。冪值進(jìn)一步說(shuō)明,家庭勞動(dòng)力數(shù)量每增加1個(gè)單位,農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿相應(yīng)減少0.616倍。這是由于南疆三地州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然傳統(tǒng)落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低,人均耕地面積較大,需要較多的農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以,農(nóng)民幾乎沒(méi)有時(shí)間和精力參與農(nóng)村職業(yè)教育。
2.家庭成員職業(yè)對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿有顯著影響。家庭成員職業(yè)變量在1%的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平上顯著,且系數(shù)符號(hào)為正。說(shuō)明在其他條件不變的情況下,家庭成員從事的職業(yè)專(zhuān)業(yè)性越強(qiáng),農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿就越強(qiáng)。這與本文的預(yù)期作用方向基本一致。冪值進(jìn)一步說(shuō)明,家庭成員從事的職業(yè)專(zhuān)業(yè)性每增加1個(gè)單位,農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿相應(yīng)增加1.262倍。這表明農(nóng)民所從事的職業(yè)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性越強(qiáng),就越能提高農(nóng)戶(hù)的家庭收入水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,其參與農(nóng)村職業(yè)教育的積極性就越高。
3.家庭年收入對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿有顯著影響。家庭年收入變量在1%的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平上顯著,且系數(shù)符號(hào)為正。說(shuō)明在其他條件不變的情況下,家庭年收入水平越高,農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿就越強(qiáng)。這與本文的預(yù)期作用方向基本一致。冪值進(jìn)一步說(shuō)明,家庭年收入水平每增加1個(gè)單位,農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿相應(yīng)增加1.610倍。這表明南疆三地州農(nóng)民原來(lái)的那種小富即安、不思進(jìn)取的觀念逐漸得到改變,依靠學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)脫貧致富的意識(shí)逐步增強(qiáng)。在收入提高后,農(nóng)民愿意把錢(qián)投資到職業(yè)教育中去,以進(jìn)一步提高自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,增加自己的收入。從以上分析也可以說(shuō)明,農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的決策與他們的家庭特征和經(jīng)濟(jì)狀況聯(lián)系比較緊密,家庭勞動(dòng)力數(shù)量、從事的職業(yè)以及家庭年收入都影響到他們參與農(nóng)村職業(yè)教育的積極性。性別、文化程度、年齡、家庭耕地?cái)?shù)量對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿的影響,在入選的模型5中檢驗(yàn)系數(shù)未達(dá)到顯著性水平,因此,不能確定這些變量與農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿之間的關(guān)系。但在未入選的模型1中(限于篇幅,模型1略),性別、受教育程度、年齡、家庭耕地?cái)?shù)量未達(dá)到10%的顯著水平,而其回歸系數(shù)分別為0.261、0.037、0.099、-0.203,與本文提出的影響農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿的預(yù)期作用方向基本一致。
四、主要結(jié)論
新疆南疆三地州是一個(gè)典型的少數(shù)民族高度聚居地區(qū),具有特殊的民族、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和人文、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣,宗教意識(shí)濃厚,是我國(guó)典型的少、邊、窮地區(qū)。[7]通過(guò)以上對(duì)南疆三地州農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿的實(shí)證分析,本文得出以下結(jié)論:第一,農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的意愿很高。在現(xiàn)有的政策條件下,有95.9%的農(nóng)民愿意參與農(nóng)村職業(yè)教育。這說(shuō)明經(jīng)過(guò)社會(huì)輿論的廣泛宣傳以及政府優(yōu)惠政策的實(shí)施,農(nóng)民逐漸改變了對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的偏見(jiàn),認(rèn)識(shí)到農(nóng)村職業(yè)教育蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。有關(guān)部門(mén)在保持政府相關(guān)政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的同時(shí),也要適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)、順應(yīng)農(nóng)民需求,為農(nóng)民出臺(tái)更為合理的、有利的制度與政策,促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育體系的不斷完善。第二,農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿受多方面因素的影響。農(nóng)村職業(yè)教育在辦學(xué)過(guò)程中,一方面要不斷完善自身辦學(xué)條件,另一方面要充分考慮到農(nóng)民的家庭特征(家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭成員從業(yè)狀況)及家庭經(jīng)濟(jì)狀況(家庭年收入)上的差異。只有深入了解這些差異,才能促使農(nóng)村職業(yè)教育更好地適應(yīng)農(nóng)民的需求,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,同時(shí)也帶動(dòng)自身的發(fā)展。第三,新疆南疆三地州農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)力及辦學(xué)效果需要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村職業(yè)教育“還行,有一定效果”和“滿(mǎn)意,效果很好”的比例達(dá)91.8%,但認(rèn)為“走形式,沒(méi)有效果”和“滿(mǎn)意,效果很好”的比例分別為8.2%和33.4%,持負(fù)面看法的比例較低,持滿(mǎn)意態(tài)度的比例也不高。這說(shuō)明新疆南疆三地州農(nóng)村職業(yè)教育還存在一定的不足和缺陷,與農(nóng)民的預(yù)期還存在一定的落差,有待進(jìn)一步改進(jìn)、提高和創(chuàng)新。