職業教育管理立交橋建設對策研究
時間:2022-03-29 10:48:03
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摘要:現代職業教育想要實現快速發展,不能總是囿于傳統的中職、高職發展圈子中,而是要跳出這個圈子來構建更為有效的技能教育,實現普職融合、職本融合,建設職業教育管理立交橋,解決職業教育的層次通道上升問題。文章首先對職業教育管理立交橋的理論進行分析,其次結合湖南省衡陽市職業教育管理現狀分析職業教育管理立交橋的“四輪驅動”,最后對衡陽市職業教育管理立交橋的建設提出了相應的對策。
關鍵詞:衡陽市;職業教育;管理立交橋建設
職業教育立交橋是近幾年新提出來的一個理念,目的是打通職業技術人才的成長和發展通道,為其提供多樣化的學習進修機會,實現職教和普教之間的融合貫通。在開展職業教育立交橋建設時,要重視“管理”在完善職業教育體系方面的作用,因為管理部門和相關人員擔負著不同院校之間、學校政府之間、學校企業之間溝通協商的任務,這些任務必須由教育管理者來完成。衡陽市作為湖南省的人口大市以及職業教育大市,其在職業教育及管理方面存在著諸多優勢,并具備很多先進經驗,其不僅較早接受了職業教育立交橋理念,還開展了職業教育立交橋建設方面的積極討論和研究。
一、職業教育管理立交橋的理論概述
職業教育立交橋對職業教育的發展提出了新的設想,職業教育的層次和類型都可以實現立交橋式的互聯和跨越。當前,職業教育人才雖然具有一定的技術能力,但是往往因為學歷層次低而受到輕視,雖然在“大國工匠”的宣傳引導下,職業教育有了很大的發展,但是僅僅經過基礎技能培養的學生顯然距離“大國工匠”的要求還很遠,特別是中職院校的學生,其在文化知識和技能理論方面有所欠缺,在就業時就會受限。因此,中高職之間的順暢銜接,以及打破職業教育專科層次的限制十分必要,而且只有實現職業教育管理立交橋的建設,才真正符合終身教育的理念。未來,職業教育管理立交橋將成為職業教育發展的重要推手,實現職業教育、本科教育、研究生教育、繼續教育之間的有效聯通,讓職業教育學習者可以上升到更高教育層次進修,也讓本科教育層次者獲得更多的職業技能學習,總之,是為人才培養的多樣化、職業教育的綜合化、社會人才的能力化提供必要的支持。
二、衡陽市職業教育管理立交橋的“四輪驅動”
衡陽市職業教育院校的數量比較多,而且職業教育的辦學規模在全省名列前茅,職業院校學生數量居全省第二,解決好這些學生的學習和就業問題是衡陽市職業教育管理的重中之重。當前,在職業教育管理立交橋的理論推動下,教育部門以及職業院校必須要考慮為學生提供更多的上升通道,而不是將學生的上升通道停留在專科層次。雖然現如今有“中職升高職”“專升本”通道,但是并非所有專業都享有這些通道,而且這些通道只會越來越窄,而且是“嚴進寬出”,對于職業技能人才的培養很難起到關鍵性的輔助作用。而且像“專升本”通道,學生在專科學習了相應的技能,但是到了本科院校往往需要重復學習,雖然學生學歷層次上升了,但是能力并未有大的突破。綜合來看,衡陽市在職業教育管理方面存在很多固有問題難以解決,想要建設職業教育管理立交橋不能僅僅停留在理論層面,更要構建出相應的體系,并加以落實,而“四輪驅動”法是推進職業教育管理立交橋建設的基礎。1.政策傾斜驅動。所謂政策傾斜十分容易理解,在當前,國務院已經出臺了《關于加快發展現代職業教育的決定》以及《國家職業教育改革實施方案》等一系列的相關文件,但是如果在實踐中落實職業教育發展,并結合本地的實際情況來展開相應的職業管理立交橋建設則是一個難題。因此,地方政府也有必要在研究國家相關文件和政策法規的基礎上,結合本地職業教育的發展需求,推出相應的支持性的政策文件,以此來推動本地職業教育的遞進式發展,為職業教育管理立交橋的建設提供必要的政策支撐,打好政策框架。2.學制創新驅動。在職業教育人才培養中,一般是延續了中學教育模式,雖然細分了專業,但是班制課程體系劃分比較嚴格,學科和學科之間的界限明顯,而且基本是以必修課為主,較少有適合中高職學生的選修課。可以說,職業教育與我國當前的本科學分制教育存在較大的差異。這也是職本教育之間難以實現溝通互聯的重要原因之一。因此,可以考慮改革職業教育人才培養模式,為職業院校的學生構建“學分銀行”,提供學分制或者是學分轉換模式,以此來實現職業教育和本科教育之間的互聯。比如在高職學生學習了一些課程之后,這些課程可以轉化為學分,學生進入本科院校有重復課程的話,可以申請學分互通,這樣,學生在本科階段可以拿出更多時間來學習新知識。3.社會參與驅動。構建職業教育管理立交橋還需要發揮社會的作用,推動社會資源的積極參與,這些社會資源包括學校資源、企業資源,更包括財政資金、社會籌資資金等,這樣可以為職業教育管理立交橋的建設提供必要的資金支持,也可以為職業院校學生提供更多的學習機會,比如繼續教育資源的獲取。像一些企業內部也有相應的培訓部門,而這些部門也可以成為職業院校技術人才的繼續教育培訓資源。最為關鍵的是如何將這些資源進行整合,并將其統一到職業教育管理立交橋建設中來。羅馬不是一天時間建成的。具體來看,職業教育管理立交橋的建設應該逐步推進,特別是要重視對新技術的應用,比如應用信息技術來構建職業教育管理平臺,然后將相應的資源都統一到這個平臺中,然后再分階段推進中高職、職本以及繼續教育方面的通聯。現階段,可以先招募一批本科院校作為職本教育試點,并設立幾個職本教育專業,采取全新的職本招考制度,綜合考核職業技術人才的知識、技能和素養,設立職本專門的班級,可以采用“寬進嚴出”的教學管理制度,以保障經過職本教育的學生真正具備本科學歷層次的能力,從而實現學歷教育和職業教育之間的互聯互補。4.學生發展驅動。在衡陽市職業教育管理立交橋的建設中,職業院校很少考慮到學生就業之后面臨的困難,而且只對學生在校期間進行負責,職業院校學生的就業率最高,但是就業一年內學生的離職率也最高,很多學生并不滿意學校安排的就業單位,甚至不滿意自己的專業。而且很多職業院校的學生畢業之后才真正發現,社會對于高學歷人才的需求越來越高,而且本科教育的普及化使得職業院校的畢業證更加顯得單薄。如果使學生在校期間就能夠明白教育層次上升的重要性的話,那么職業院校的學生將更多地將時間放在深度學習上,而非等待畢業就業。因此,職業教育管理者和教師都應提高學生的學習迫切性,以幫助學生在橫向上和縱向上實現普職互通和中高銜接。
三、衡陽市職業教育管理立交橋的建設對策
1.加強資源整合,推進職業教育“中高職本”縱向可持續發展。衡陽市職業教育管理立交橋的建設應先依靠衡陽市本地的教育資源來開展,可以先打開第一階段的教育立交橋模式發展,等到第二階段,各地院校在教育管理立交橋建設方面都有了一定的推進之后,可以實現跨區域的建設。就當前來看,衡陽市本科教育已經展開了應用本科方面的教育,但是應用本科教育還未下沉到職業教育階段,所以,可以從這方面入手,先解決本科院校、應用本科專業以及職業教育之間的銜接問題,從而實現中職、高職、應用本科之間的“專業縱向”可持續發展。在打通了縱向渠道之后,教育管理部門應出臺相應的職業人才學歷層次上升考核標準、教育標準以及課程設置,以確保職業教育和本科教育之間的有效融合,可以在高職升本科教育之后,縮減本科教育的年限,避免學生出現本科畢業就業年齡尷尬,也可以減少重復學科的學習。這時候“學分制”就能夠發揮作用,所以,這種縱向可持續發展需要相應的、一體化的機制來支撐。2.基于大數據技術,實現“中高職本”跨專業橫向交叉發展。在開展“中高職本”教育管理立交橋的建設時,還可以應用大數據技術來實現職業院校和本科院校在課程、學生、教師、教學資源等各方面信息的收集、整合,從而實現職業教育學生以及本科教育學生檔案管理、學分管理的互通。當實現了“中高職本”縱向貫通之后,可以為學生提供跨專業的橫向貫通。在本科院校中,學生可以選擇第二專業進行學習,最終拿到雙學位證書,但是在職業院校中并沒有這樣的制度。因此,在開展職業人才培養時,也可以借鑒本科院校的跨專業學習機制,為職業院校學生提供更多地學習選擇。另外,在開展學分制之后,職業院校的課程體系也可以像本科院校實現專業必修課和選修課的“學分體系”,解決職業教育過于死板的問題。另外,“中高職本”跨專業橫向交叉發展更為關鍵的是明確學歷認證標準,對于職業院校學生向本科院校升級提供相應的學歷、學位認證。3.構建技術平臺,實現普職教育的平行交叉管理。在開展職業管理立交橋建設時,職業教育和本科教育的管理會遇到一些交叉的問題,也就是說,職業院校和本科院校不再是閉合不溝通的狀態,那么從管理方面就必須先進行溝通協調,在管理層面達成一致之后才便于學生學習發展。因此,可以基于信息技術來構建專業的教育管理溝通平臺,專門為普職教育的融合來提供管理支持,在平臺逐漸完善的過程中,該平臺還可以成為職業院校學生申請本科院校的一個有效通道,學生可以在該平臺上獲取到相關資訊、報名表或者是考試通知等。從國外的職業教育來看,職業教育和本科教育不僅是平行發展的,更存在交叉互聯的情況。因此,實現普職教育的平行交叉管理能夠發揮職業教育和本科教育的優勢,實現優勢互補。4.校企信息互通,推進職業院校終身教育基地建設。構建職業教育管理立交橋,更要重視對職業繼續教育的完善,解決職業技術人才技能持續發展的問題。衡陽市職業院校本身有不錯的教育資源,那么推進職業院校建設終身教育基地并不困難。職業教育院校可以先為本校學生提供繼續教育支持,然后通過溝通互聯,實現衡陽市職業繼續教育的開放環境,還可以為全國提供職業教育繼續教育服務,促進全社會的終身學習型教育體制建設。
四、總結
綜上所述,衡陽市職業教育人才的培養,大部分職業人才都在湖南省就業,是湖南省職業技術人才的培養基地。因此,從宏觀經濟發展的角度來看,職業人才的層次化發展對于地方、區域經濟發展有重要意義。衡陽市職業教育管理立交橋的建設是解決職業人才繼續教育、本科教育發展的關鍵。
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作者:王成云 單位:湖南財經工業職業技術學院
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