高中教育質(zhì)量研究論文
時間:2022-09-28 04:37:00
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[摘要]高中教育質(zhì)量絕對不能只有“升學(xué)率”,而是包含著學(xué)生素質(zhì)、課程教學(xué)、教師專業(yè)化、物質(zhì)資源和組織文化等多種因素及其發(fā)展?jié)撃芎桶l(fā)展程度的集合;高中教育要全面貫徹黨的教育方針,確保實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的高中培養(yǎng)目標(biāo);學(xué)校要以一定的教育思想為基礎(chǔ),建立以人為本的學(xué)校管理機(jī)制,逐步培育出可持續(xù)發(fā)展的自主變革意識和能力。
[關(guān)鍵詞]高中教育;學(xué)校評價;教育質(zhì)量;學(xué)校效能;自主變革
一、問題的提出
因角度不同、立場不同,每一個人看待教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求都不同,其結(jié)果隨之也就存在差異。就同一所高中,不同的人對其教育質(zhì)量的評價甚至可能會出現(xiàn)兩種截然不同的結(jié)果。如果站在教育科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)的角度,“教育質(zhì)量”可以說是一個“定義最差”的概念。另一方面,迄今為止,我國還沒有建立起國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),人們對教育質(zhì)量的評價沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可依。雖然“我國目前還沒有建立國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,但是國家已經(jīng)認(rèn)識到了“只重視數(shù)量忽視質(zhì)量的價值理念與行為實(shí)踐導(dǎo)致了各類問題,使人們對我國的學(xué)校教育辦學(xué)質(zhì)量提出質(zhì)疑。教育質(zhì)量問題開始進(jìn)入社會各界的關(guān)注視點(diǎn),并成為教育理論研究的一個熱點(diǎn)。”[1]1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出:要“建立各級各類教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系。各地教育部門要把檢查評估學(xué)校教育質(zhì)量作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)”。2007年11月國家正式成立了“國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心”。在成立大會上,周濟(jì)部長指出:“要通過監(jiān)測,全面準(zhǔn)確把握我國基礎(chǔ)教育的質(zhì)量狀況,科學(xué)診斷我國基礎(chǔ)教育質(zhì)量存在的問題和原因,為教育決策提供科學(xué)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,不斷探索基礎(chǔ)教育發(fā)展的規(guī)律、人才成長的規(guī)律和教育管理的規(guī)律,引導(dǎo)全社會樹立正確的人才觀和教育質(zhì)量觀。通過若干年的努力,逐步建立起基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系。”[2]
對高中教育質(zhì)量的評價,邏輯上講,評價主體可分為教育行政部門、主要由家長構(gòu)成的社會、學(xué)術(shù)團(tuán)體(或中介機(jī)構(gòu))、學(xué)生(作為受益者)以及學(xué)校。教育行政部門的行政性評價,強(qiáng)調(diào)教育要為國家未來發(fā)展服務(wù),強(qiáng)調(diào)學(xué)校對國家教育方針政策的執(zhí)行以及學(xué)校是否能培養(yǎng)合格的國家需要的人才,注重整體的、長遠(yuǎn)的利益,是一種較為宏觀的評價;學(xué)術(shù)團(tuán)體的評價,注重理論及其體系,強(qiáng)調(diào)理論對實(shí)踐的指導(dǎo)意義,常帶有一種理想主義的色彩,是一種說服力較弱的評價;學(xué)生理應(yīng)是教育質(zhì)量評價的重要主體,是最有發(fā)言權(quán)的,是一種最為真實(shí)的評價,但往往比較膚淺也比較片面;學(xué)校的自我評價,對自身的生存和發(fā)展有著巨大的影響力,對學(xué)校的發(fā)展方向有著不容忽視的導(dǎo)向作用。在我國目前學(xué)校教育質(zhì)量評價的現(xiàn)實(shí)中,缺乏學(xué)術(shù)團(tuán)體或中介機(jī)構(gòu)的評價,學(xué)生也很少成為評價的主體,行政性評價表面上處于主導(dǎo)地位,實(shí)際上是社會性評價占據(jù)主導(dǎo)地位。尤其是,社會性評價與行政性評價之間出現(xiàn)了明顯的沖突,這種沖突已經(jīng)導(dǎo)致學(xué)校處于兩難境地,結(jié)果出現(xiàn)了“學(xué)校究竟聽誰的”[3]的僵局。因此,學(xué)校作為自身變革和發(fā)展的主體,要在整合行政性評價與社會性評價之間平衡的基礎(chǔ)上,確立一種自己的教育質(zhì)量觀和教育價值觀。
二、樹立“整體動態(tài)”的全面教育質(zhì)量觀
在我們看來,教育質(zhì)量應(yīng)該按照“輸入—過程—結(jié)果”模型來進(jìn)行整體分析和動態(tài)分析。學(xué)校教育的輸入要素主要包括:課程和教材、學(xué)生、教師、管理者、教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等;學(xué)校教育的過程要素主要包括:教與學(xué)、教務(wù)管理、學(xué)生管理、考試、評估等;學(xué)校教育的結(jié)果要素主要包括:學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、高考成績、升學(xué)、學(xué)生獲得的知識和技能以及道德、社會性、適應(yīng)性、創(chuàng)造性等。在上述多種要素中,我們更進(jìn)一步認(rèn)為,衡量高中教育質(zhì)量的核心要素,主要是以下五個方面及其發(fā)展?jié)撃芎桶l(fā)展程度。
(一)學(xué)生素質(zhì)及其發(fā)展?jié)撃芎统潭?/p>
就學(xué)生素質(zhì)的內(nèi)涵,國家提出了具體的高中培養(yǎng)目標(biāo),這是國家的基本要求,也是學(xué)校教育質(zhì)量評價的基準(zhǔn)。學(xué)生的考試成績只代表著學(xué)生素質(zhì)的一個方面,絕不是全部,比如考試考不出學(xué)生的道德品質(zhì)和行為規(guī)范,也考不出學(xué)生的情感和心理特征。所以我們這里更加強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生素質(zhì)的全面性、基礎(chǔ)性、和諧性和潛在性。身體不健康、心理不正常、道德低下、自私自利、高分低能等這樣的學(xué)生都不符合國家的基本要求。另外,教育質(zhì)量的高低,一定還要看學(xué)生的進(jìn)步程度和未來的發(fā)展?jié)撃堋.厴I(yè)時學(xué)生水平相差無幾的兩所學(xué)校,由于入學(xué)時水平相差很多,這兩所學(xué)校的教育質(zhì)量是不同的,尤其要看這兩所學(xué)校學(xué)生的理想追求、道德品質(zhì)、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)造精神等相關(guān)的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
(二)課程教學(xué)及其發(fā)展程度
課程及其結(jié)構(gòu)是決定學(xué)生素質(zhì)的重要因素,是學(xué)校教育質(zhì)量的重要標(biāo)志,是學(xué)校建設(shè)和管理的重要組成部分。評價學(xué)校課程體系的標(biāo)準(zhǔn)不外乎就是合目的性、針對性、均衡性、彈性、實(shí)效性、發(fā)展性等。其中最為重要的一點(diǎn)是學(xué)校課程必須體現(xiàn)國家意志和教育行政部門的規(guī)定,確保國家對人才培養(yǎng)的基本要求和基本規(guī)格;另一點(diǎn)就是要最大限度地滿足學(xué)生的需要和興趣,為學(xué)生的充分發(fā)展提供足夠的資源,為學(xué)生的個性發(fā)展創(chuàng)設(shè)足夠的空間。課程能否對學(xué)生產(chǎn)生影響、怎樣產(chǎn)生影響、產(chǎn)生多大的影響又取決于教學(xué)。對教學(xué)的要求,應(yīng)該包括目標(biāo)的明確性、內(nèi)容的豐富性、方法的適切性、形式的多樣性、師生的交互性、過程的生成性、課堂的生態(tài)性以及生命性。
(三)教師專業(yè)化及其發(fā)展?jié)撃芎统潭?/p>
教師專業(yè)水平是決定教學(xué)成效和影響學(xué)生成長的主要因素,教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校管理的重要部分。一所學(xué)校的教師專業(yè)水平低下,肯定不可以說這所學(xué)校有很高的教育質(zhì)量,教師專業(yè)水平和素質(zhì)必將成為教育質(zhì)量的重要部分。教師專業(yè)一般要包括職業(yè)道德、專業(yè)理念、專業(yè)精神、學(xué)科知識和文化知識以及教育教學(xué)能力等諸多方面,而且它們之間相互制約、相得益彰。比如一個教學(xué)能力比較強(qiáng)的教師,如果他的師德很差,或者缺乏專業(yè)精神,他都不會受學(xué)生歡迎,不能成為一個好教師。顯然,在不同的學(xué)校里,教師接受不同的培訓(xùn)和教育,自身發(fā)展的程度也不同。教師專業(yè)化應(yīng)著眼于教師自我更新、自主建構(gòu)、自覺反思的意識和能力的發(fā)展。
(四)物質(zhì)資源及其發(fā)展程度
這主要是指課程和教學(xué)中需要的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備,圖書和相關(guān)的信息資源,以及實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、專用教室等,這也將成為教育質(zhì)量的組成部分。學(xué)校每年應(yīng)劃撥一定比例的發(fā)展資金,添置物質(zhì)資源,充實(shí)信息資源,并合理配置,不斷地提升硬件建設(shè)水準(zhǔn),以滿足教育教學(xué)的需要和學(xué)生不斷增長的發(fā)展需要。
(五)組織文化及其發(fā)展?jié)撃芎统潭?/p>
這是學(xué)校發(fā)展的重要標(biāo)志,是學(xué)校的核心競爭力。顯而易見,一所學(xué)校連校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)都不好,能說這所學(xué)校有較高的教育質(zhì)量嗎?學(xué)校組織文化,不僅包括辦學(xué)理念、價值取向、教育思想、管理觀念,也包括各種各樣的規(guī)章制度,教師和學(xué)生的行為規(guī)范,以及物質(zhì)環(huán)境;常常表現(xiàn)為課程文化、教學(xué)文化、教師文化、學(xué)生文化。學(xué)校文化有低級與高級、膚淺與深刻、弱與強(qiáng)、小與大之分,是一個不斷提煉、豐富和發(fā)展的過程。
三、確立以“主體發(fā)展性教育”為核心的學(xué)校教育思想
對學(xué)校生存和發(fā)展而言,“教育質(zhì)量只是一個基礎(chǔ),只有質(zhì)量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只重視效率也是不行的,還必須把握教育的發(fā)展方向,不僅要正確的做事,努力把事情做好,更要注意做正確的事情,不要犯方向性的錯誤。它將引領(lǐng)人們?nèi)ヌ剿魇裁词钦_的教育,什么是正確的教學(xué),什么是正確的教育領(lǐng)導(dǎo),什么是正確的教育管理”,也就是要確立“學(xué)校效能”[4]的理念,學(xué)校要承擔(dān)起教育學(xué)生、培訓(xùn)教師以及自身發(fā)展的三重責(zé)任(三者相輔相成、相得益彰),而不是其中某一種責(zé)任;要建立自己的教育思想體系和管理思想體系(按照教育規(guī)律辦學(xué)),而不能僅憑借經(jīng)驗(yàn)(苦干)和熱情(蠻干);要在確保教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上,樹立強(qiáng)烈的學(xué)校自主改進(jìn)的意識,提升學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的能力,培育學(xué)校自主變革的文化。在教育價值多元化的社會里,我們?nèi)匀灰獔猿炙刭|(zhì)教育的目標(biāo)觀(全體性、全面性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性等)、主體教育的過程觀(教師和學(xué)生都是主體,教育是主體與客體的一種對象性活動、主體間的一種意義活動、主體自身的一種建構(gòu)活動),以及終身教育的結(jié)果觀(強(qiáng)調(diào)開發(fā)人的潛能、學(xué)習(xí)能力、自立能力、交往能力、選擇能力等)。以此為基礎(chǔ),我們應(yīng)該確立如下的教育思想體系:
關(guān)照人的教育活動觀。開發(fā)潛能,夯實(shí)基礎(chǔ),揚(yáng)長補(bǔ)短,持續(xù)發(fā)展;尊重與信任,溝通與理解,體驗(yàn)與建構(gòu),合作與互動;課堂與課外,計劃與無計劃,顯性與隱性,校內(nèi)與校外。
著眼于發(fā)展的學(xué)生觀。學(xué)生是獨(dú)特的對象(有潛力、有差異、有個性、獨(dú)立性、向師性、對象性);學(xué)生是活動的主體(自主活動);學(xué)生是發(fā)展中的人(主動發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展)。
追求幸福的教師觀。教師是職業(yè),教師是專業(yè),教師是主體。
基于手段的課程觀。課程是為學(xué)生發(fā)展與成長所提供的時間與空間,課程是學(xué)科與活動、知識與經(jīng)驗(yàn)、過程與結(jié)果、主觀與客觀的有機(jī)統(tǒng)一,課程是一個含有設(shè)計(課程計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材)、實(shí)施、評價的系統(tǒng)工程。
體現(xiàn)生命活力的教學(xué)觀。教學(xué)是師生共同成長的過程,教學(xué)是認(rèn)識活動與實(shí)踐活動的統(tǒng)一,教學(xué)是教與學(xué)耦合互動的過程。
發(fā)展性的評價觀。評價功能多樣化,評價方法多元化,評價內(nèi)容全面化。
四、建立“以人為本”的學(xué)校管理機(jī)制
為確保上述教育思想及其體系的貫徹和實(shí)踐,學(xué)校必須確立“以人為本”的管理思想,這里的人包括學(xué)生和教師;“以人為本”,就是要確立“人”是目的,“人”又是主體,就是要尊重人,相信人,依靠人;就是要合理認(rèn)識和正確處理人與人、人與物、人與事、人與自我的各種關(guān)系和矛盾。為此,學(xué)校首要的是確立自己的建設(shè)目標(biāo)和辦學(xué)思路。比如我校的辦學(xué)目標(biāo)是:專家型校長,智慧型師資,多樣化課程,鮮活的課堂,人文化環(huán)境,健全的學(xué)生;辦學(xué)思路是:以人為本,依法治校,按章辦學(xué),科研強(qiáng)校,服務(wù)社會。在此基礎(chǔ)上,建立學(xué)校管理機(jī)制。
在課程管理上,要有清晰的課程意識,明確課程的意義和價值;課程結(jié)構(gòu)和設(shè)置一定要符合國家的要求;適度開發(fā)校本課程,以滿足學(xué)生的興趣和個性發(fā)展需要;要努力開發(fā)、利用、推廣課程資源;要樹立“教師也是重要的課程資源”的觀念。
在教學(xué)管理上,要確立教學(xué)常規(guī)活動(備課、上課、作業(yè)批改、課后輔導(dǎo)、考試等)的相關(guān)制度;正確地處理教材與教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系,樹立“用教材教”的觀念;要明確課堂教學(xué)的指導(dǎo)思想和基本要點(diǎn);要充分發(fā)揮課堂管理的教育作用;要鼓勵教師開展教學(xué)改革實(shí)驗(yàn),課堂也是教師探索教學(xué)、自身發(fā)展的平臺。
在學(xué)生及其活動管理上,要明確學(xué)生的日常行為規(guī)范和要求;學(xué)校要有目的、有計劃設(shè)計并組織豐富多彩的多種性質(zhì)的活動;為學(xué)生的自主活動創(chuàng)造條件和平臺;要制訂相關(guān)的學(xué)生獎勵和處罰條例和辦法;把管理與教育有機(jī)結(jié)合起來。
在教師及其教育管理上,對教師的管理要把科學(xué)與人文、定量與定性、結(jié)果與過程結(jié)合起來;把對教師的管理寓于教師教育之中;學(xué)校要有明確而具體的教師教育的目標(biāo)、內(nèi)容、措施和制度;教師教育的最終目的是轉(zhuǎn)化為教師的自主學(xué)習(xí)和自我發(fā)展;要把校本教師教育與教師的教育實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一起來。
在人際關(guān)系的管理上,要營造“積極向上、勤奮工作、團(tuán)結(jié)合作、自強(qiáng)不息、追求卓越”的工作氛圍;讓教師產(chǎn)生“歸屬感、責(zé)任感、榮辱感、危機(jī)感、幸福感”的生活體驗(yàn);創(chuàng)設(shè)“尊重、誠信、寬容、關(guān)心、共生”的人際環(huán)境;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要做好人際關(guān)系的表率,協(xié)調(diào)好不良的人際沖突;建立起民主、平等、寬容、和諧、互助的師生關(guān)系。
在物質(zhì)資源的管理上,制訂各種資源的保管和保養(yǎng)制度;優(yōu)化配置各種資源;最大限度的利用各種資源;充分挖掘資源的教育意義;盡可能地使物質(zhì)資源增值。
五、打造“可持續(xù)發(fā)展”的學(xué)校自主變革文化
打造“可持續(xù)發(fā)展”的學(xué)校自主變革文化主要是包括以下一些內(nèi)容:
教育質(zhì)量的保障與提高,教育思想的形成與實(shí)踐,學(xué)校管理的執(zhí)行與監(jiān)控,都是一個改進(jìn)與變革的過程,一個發(fā)展與完善的過程。在這一過程中,學(xué)校既充當(dāng)客體,又充當(dāng)主體,學(xué)校是主客體的有機(jī)統(tǒng)一,在主體與客體相互作用過程中主體客體化、客體主體化,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校有序、和諧、高速、安全、持續(xù)的發(fā)展。
學(xué)生主體能力的提升。學(xué)生是受教育者,也是教育者;學(xué)生是被管理者,也是學(xué)校管理的主人;課堂教學(xué)要著力培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和終身學(xué)習(xí)的能力;要讓學(xué)生主動參與學(xué)校和班級的管理活動;要充分發(fā)揮學(xué)生會和其他社團(tuán)組織在學(xué)校管理和建設(shè)中的積極作用。
教師主體意識的覺醒。教師是學(xué)校組織的重要人員,是學(xué)校建設(shè)和管理的主體,教師要把學(xué)校建設(shè)與發(fā)展看作是自己的事情;學(xué)校是教師成長與發(fā)展的場所,也是教師生活的場所,教師要把學(xué)校看作自己的家;教師是教育活動的主體之一,要創(chuàng)造性地開展教育教學(xué)活動,并把教育和對學(xué)生的管理結(jié)合起來;教師是自身發(fā)展的主體,要高度重視自己的成長和提升,把自身發(fā)展與學(xué)校發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來;教師對待學(xué)校變革,既不能觀望,更不能成為阻礙,而是積極的倡導(dǎo)者和能動的參與者。
學(xué)校自組織文化的生成。學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的合理把握和恰當(dāng)運(yùn)用,校長正確的價值引領(lǐng)和指導(dǎo),校長教育思想和管理思想的宣傳與推進(jìn);一切變革都建立在已有優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,要倡導(dǎo)反思文化;所有問題的解決都是一個研究的過程,要努力打造探究文化;樹立團(tuán)隊(duì)意識,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,體驗(yàn)合作文化;熔鑄自強(qiáng)不息、追求卓越的精神。
學(xué)校特色的創(chuàng)建。學(xué)校特色是學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和教育價值的集中體現(xiàn);學(xué)校特色要張揚(yáng)教師和學(xué)生的個性,體現(xiàn)教師和學(xué)生的優(yōu)勢;特色建設(shè)是一個漸進(jìn)的形成過程,需要規(guī)劃、設(shè)計、需要經(jīng)營、打造;特色建設(shè)不能脫離學(xué)校教育活動而“別具一格”,不能為了特色而特色;特色建設(shè)追求的是一種境界,一種更好的境界,一種完美的境界。
學(xué)校影響力的擴(kuò)大。要不斷地提升教育質(zhì)量;不斷增強(qiáng)學(xué)校成員的內(nèi)部凝聚力;樹立學(xué)校師生員工的外部良好形象;為社會做更大的貢獻(xiàn),爭取更多的社會榮譽(yù);學(xué)校要為教育改革做榜樣,發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
校長知名度的增強(qiáng)。校長要有職業(yè)理想,把辦學(xué)作為一種事業(yè),而不是追求一種政績;校長要學(xué)教育、懂教育、研究教育,按教育規(guī)律和教育政策辦事;校長要引領(lǐng)學(xué)校不斷變革,培育教師的創(chuàng)新意識和學(xué)校的創(chuàng)新精神;校長要有人格魅力和學(xué)術(shù)水平,樹立領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的權(quán)威;校長要在自己的領(lǐng)導(dǎo)和管理實(shí)踐中,不斷增長自己的學(xué)識,提升自己的能力,培育教育家精神。
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