公共管理教學(xué)策略

時(shí)間:2022-07-30 09:37:44

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公共管理教學(xué)策略

教學(xué)目的是規(guī)劃教學(xué)過(guò)程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的基本保證,因此是整個(gè)教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。不同學(xué)科、不同專業(yè)、不同課程有著不同的人才培養(yǎng)目標(biāo),這就決定了教學(xué)目的和教學(xué)方法理應(yīng)千差萬(wàn)別。然而在教學(xué)工作實(shí)踐中,選擇教學(xué)方法時(shí)有兩種傾向,要么因循守舊,要么追趕時(shí)髦。尤其對(duì)公共管理這樣的新學(xué)科而言,在教學(xué)方法上既缺乏歷史的遺產(chǎn)又尚未獲致有效的創(chuàng)新,受此現(xiàn)實(shí)約束,不少授課者便選擇了走捷徑:要么采用傳統(tǒng)的講授法,要么把其他學(xué)科時(shí)髦的教學(xué)方法拿來(lái)就用。可想而知,兩種捷徑會(huì)導(dǎo)致何種教學(xué)效果。其中,“拿來(lái)主義”最典型的便是所謂的“案例教學(xué)”。目前,絕大多數(shù)公共管理課程的任課教師都會(huì)宣稱自己采用了案例教學(xué),而且會(huì)有意在課堂上舉一些例子或針對(duì)某件事情讓學(xué)生討論發(fā)言。事實(shí)上,作為一種教學(xué)方法,案例教學(xué)遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)易,如果隨意性太強(qiáng),缺乏科學(xué)選擇和設(shè)計(jì),案例教學(xué)則無(wú)法達(dá)到所宣稱的那種教學(xué)效果。其中,對(duì)教學(xué)案例功能類型的區(qū)分并在此基礎(chǔ)上實(shí)施差別化應(yīng)用,是科學(xué)的案例教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。本文以公共政策學(xué)為例,探討案例教學(xué)之不可或缺的應(yīng)用價(jià)值,分析公共管理教學(xué)案例的功能類型,并在此基礎(chǔ)上提出若干應(yīng)用策略,以提升案例教學(xué)的實(shí)際效果。

一、公共管理案例教學(xué)價(jià)值的不可替代性

公共管理是發(fā)生在公共生活領(lǐng)域內(nèi)的一種特殊活動(dòng),是以政府為核心的公共部門面對(duì)亟待解決的公共問(wèn)題和需要處理的公共事務(wù),通過(guò)行使公共權(quán)力、履行公共職能、制定和執(zhí)行公共政策來(lái)維系公共秩序、促進(jìn)公共利益的過(guò)程。這一過(guò)程雖然離不開(kāi)科學(xué)和技術(shù)的作用來(lái)保證合理性,但在本質(zhì)上是一種政治過(guò)程。也就是說(shuō),公共管理活動(dòng)的規(guī)律性是相對(duì)的,它更多地體現(xiàn)出各種各樣的政治復(fù)雜性,比如多主體間的頻繁互動(dòng)性、集體行為及其后果的不確定性、各種因素的激烈變化性。要理解這樣一種復(fù)雜活動(dòng),必須借助有效的方式方法。公共管理作為一門新興學(xué)科,使命在于順應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)更高水平的公共管理實(shí)踐的呼聲,適應(yīng)迅速變遷的公共管理環(huán)境,提供一套能夠有效理解復(fù)雜公共管理現(xiàn)實(shí)的理論、知識(shí)和技術(shù)體系,并通過(guò)系統(tǒng)化教育來(lái)培養(yǎng)能夠掌握和應(yīng)用這一體系解決實(shí)際公共管理問(wèn)題的專門人才。同其他人文社會(huì)科學(xué)相比,公共管理學(xué)科的應(yīng)用性取向更為明顯,這就要求其人才培養(yǎng)的水平不能僅限于掌握一定知識(shí),更重要的是有效利用知識(shí);不能僅限于發(fā)現(xiàn)和解釋問(wèn)題,更重要的是分析和解決問(wèn)題;不能僅限于熟悉那些抽象的基本原理,更重要的是能夠洞悉具體情形中有意義的因果關(guān)系;不能僅局限于提出宏觀的理論原則,更重要的是拿出可行性方案;不能僅囿于書本而紙上談兵,更重要的是充分的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷和寬廣的社會(huì)視野。顯然,傳統(tǒng)的講授、灌輸式教學(xué)很難滿足這些要求,探索并使用新的教學(xué)方法勢(shì)在必行。案例教學(xué)在同屬于管理門類的工商管理學(xué)科的成功,為公共管理教學(xué)方法的探索提供了重要啟示。所謂案例教學(xué),是指教師為了達(dá)到教學(xué)目的,向?qū)W生講述一個(gè)基于真實(shí)事件和情景而創(chuàng)作的故事(即教學(xué)案例),學(xué)生經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究和分析以及與教師之間的互動(dòng)、交流后會(huì)從中有所收獲的教學(xué)過(guò)程。其特點(diǎn)在于,將真實(shí)世界引入課堂,學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,像從業(yè)人員一樣進(jìn)行思考和分析問(wèn)題,使他們可以獲得運(yùn)用各種技術(shù)和技巧分析與解決公共管理問(wèn)題的真實(shí)“體驗(yàn)”,這樣不僅可以達(dá)到理解公共管理現(xiàn)實(shí)、掌握公共管理學(xué)科知識(shí)的目的,而且還可以檢驗(yàn)已有的公共管理理論,或證實(shí)或證偽原有的理論假設(shè),從而達(dá)到理論發(fā)展的目的。[1]3案例教學(xué)的上述特點(diǎn)使其在滿足公共管理學(xué)科的人才培養(yǎng)要求時(shí)具備明顯優(yōu)勢(shì):第一,案例教學(xué)不僅能夠強(qiáng)化知識(shí),而且為學(xué)生利用知識(shí)提供了機(jī)會(huì),從而提高其知識(shí)運(yùn)用水平;第二,案例教學(xué)不僅包含了運(yùn)用相關(guān)知識(shí)發(fā)現(xiàn)和解釋問(wèn)題的環(huán)節(jié),而且通過(guò)教學(xué)案例的設(shè)置激發(fā)學(xué)生分析和解決問(wèn)題的動(dòng)機(jī),從而提升其問(wèn)題意識(shí)和探索精神;第三,案例教學(xué)不僅通過(guò)具體實(shí)例幫助學(xué)生理解基本原理,而且透過(guò)案例所反映的具體因果關(guān)系,提升其現(xiàn)實(shí)邏輯推理能力;第四,案例教學(xué)針對(duì)某個(gè)案例展開(kāi)深入分析,往往并不止于框架性共識(shí),而是細(xì)化到可操作的方案,從而塑造學(xué)生強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)態(tài)度和縝密的思維;第五,案例教學(xué)在書本之外,為學(xué)生構(gòu)建了一個(gè)虛擬的公共管理時(shí)空?qǐng)鼍埃瑸槠涮峁┝艘粋€(gè)虛擬的以公共管理者角色實(shí)施公共管理活動(dòng)的平臺(tái),從而培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷和社會(huì)視野。由此看來(lái),公共管理案例教學(xué)的作用顯著,其功能不可或缺,價(jià)值不可替代。舉例來(lái)看。政策價(jià)值是決定和影響公共政策活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵因素,是理解政策過(guò)程的一條重要線索,因此構(gòu)成公共政策學(xué)授課的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。但價(jià)值問(wèn)題一般都是抽象、晦澀的,尤其是公共政策價(jià)值,涉及到公共生活幾乎所有重要的方面,抽象到正義、效率、自由等宏觀價(jià)值取向,既濃縮了歷史和現(xiàn)實(shí),又充斥著邏輯思辨,因此如果采用傳統(tǒng)的課堂講授法,按部就班地講解,恐怕很難引起學(xué)生的興趣,或者超出他們現(xiàn)有的理解層次。為了收到更好的教學(xué)效果,可以將近年來(lái)備受社會(huì)關(guān)注的“新醫(yī)改”作為貫穿性案例。在正式的內(nèi)容開(kāi)講之前,大致介紹一下新醫(yī)改方案難產(chǎn)背后的價(jià)值爭(zhēng)議問(wèn)題;在講授過(guò)程中,結(jié)合新醫(yī)改過(guò)程中政府主導(dǎo)派與市場(chǎng)主導(dǎo)派之間的交鋒、多個(gè)醫(yī)改方案之間的角逐、多次廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)、多個(gè)論爭(zhēng)的焦點(diǎn)問(wèn)題等等,系統(tǒng)地解釋政策價(jià)值的含義、作用、特點(diǎn)等基本理論問(wèn)題;在知識(shí)講授結(jié)束之后,讓學(xué)生結(jié)合案例探索諸如政策論辯的原則、成功的要素、當(dāng)代中國(guó)主流價(jià)值取向、政治體制對(duì)決策過(guò)程的影響等問(wèn)題。這樣,整個(gè)教學(xué)過(guò)程就變得更加富有吸引力,更加充實(shí),更加有意義。

二、公共管理教學(xué)案例的功能類型

所謂案例就是對(duì)實(shí)際行動(dòng)中的行政管理人員和管理者群體面臨的情景所進(jìn)行的部分的、歷史的、診斷性的分析。[2]45教學(xué)案例的選擇與設(shè)計(jì)是有效實(shí)施案例教學(xué)的關(guān)鍵。在教學(xué)案例的選擇與設(shè)計(jì)時(shí)需要回答的首要問(wèn)題便是:教學(xué)案例包括哪些類型?應(yīng)該如何根據(jù)不同的教學(xué)任務(wù)的需要選擇最適合的教學(xué)案例的種類?這就需要探討公共管理教學(xué)案例的功能類型問(wèn)題,即按照功能和作用對(duì)教學(xué)案例作出類型學(xué)劃分。在目前的公共管理案例教學(xué)中,最普遍的功能類型劃分的做法是將教學(xué)案例分為評(píng)述型案例(EvaluativeorDescriptiveCases)和問(wèn)題導(dǎo)向型案例(Problem-orientedCases)兩種。前者要求案例使用者針對(duì)案例事件本身尤其是相關(guān)的政策選擇進(jìn)行中立的評(píng)估和描述,旨在實(shí)現(xiàn)對(duì)公共管理實(shí)際狀況的再現(xiàn)以及在此基礎(chǔ)之上作出深入評(píng)析,讓學(xué)生從中獲得對(duì)某項(xiàng)知識(shí)的直觀體驗(yàn),激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)其獨(dú)立思考或相互啟發(fā);后者通過(guò)案例來(lái)設(shè)置問(wèn)題情境,要求學(xué)生在熟悉事件背景和情節(jié)的基礎(chǔ)之上,準(zhǔn)確定位問(wèn)題,尤其要求在模擬的現(xiàn)實(shí)情境中作出政策選擇,旨在提升學(xué)生運(yùn)用相關(guān)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。綜合來(lái)看,兩種案例類型并不存在孰優(yōu)孰劣的問(wèn)題,而是各有其適用的具體情形。總體而言,基于評(píng)述型案例展開(kāi)的案例教學(xué)比較簡(jiǎn)單,適用于知識(shí)的導(dǎo)引與解釋;而基于問(wèn)題導(dǎo)向案例開(kāi)展的案例教學(xué)則較為復(fù)雜,適用于問(wèn)題的探索和方案的規(guī)劃。這一分類方法雖然具有根本性,但由于宏觀性太強(qiáng)而缺乏詳細(xì)的指導(dǎo)性。在此基礎(chǔ)上,筆者將公共管理教學(xué)案例概括為如下五類,并結(jié)合公共政策學(xué)的授課經(jīng)驗(yàn)分別舉例說(shuō)明。引導(dǎo)性案例。在正式講授知識(shí)之前使用,主要功能為:一是引出某一知識(shí)體系或具體知識(shí)點(diǎn);二是激發(fā)學(xué)生對(duì)即將講授內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣;三是提供問(wèn)題情景從而讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中具備問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向。概言之,引導(dǎo)性案例充當(dāng)?shù)氖抢碚摵蛯?shí)際之間的橋梁,通過(guò)它的使用,學(xué)生首先進(jìn)入實(shí)踐當(dāng)中的某個(gè)問(wèn)題領(lǐng)域,再?gòu)膯?wèn)題領(lǐng)域自覺(jué)走進(jìn)對(duì)應(yīng)的知識(shí)領(lǐng)域,在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中因強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)而具有充足的動(dòng)機(jī),實(shí)現(xiàn)在兩大領(lǐng)域之間的反復(fù)穿梭,進(jìn)而收到良好的學(xué)習(xí)效果。例如,在講授公共政策的首要特性———公共性之前,可以先舉幾個(gè)學(xué)生了解的身邊的違背公共政策之公共性的事例,并強(qiáng)調(diào)其不合理、不合法之處,借此引出“公共性是公共政策的首要特性”的結(jié)論,學(xué)生接受起來(lái)就會(huì)生動(dòng)、直觀。如河北省安平縣政府為了實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)而實(shí)施無(wú)差別限電政策,令老百姓怨聲載道,后經(jīng)主流媒體曝光,最終以政策終結(jié)、縣政府公開(kāi)向全縣人民道歉而告終。如果以圖片或視頻的方式,向?qū)W生展示由于斷電給居民生活甚至醫(yī)院搶救工作造成的諸多不便,以及小型發(fā)電機(jī)的暢銷違背節(jié)能減排的政策初衷等細(xì)節(jié),能夠讓學(xué)生在聽(tīng)“故事”過(guò)程中,預(yù)先體驗(yàn)即將講授知識(shí)的現(xiàn)實(shí)性和重要性。探索性案例。在教學(xué)課題引出之后、知識(shí)講授之前使用,其功能在于讓學(xué)生在案例分析的過(guò)程中,自主地探索問(wèn)題答案并形成認(rèn)知。相比于教師直接將知識(shí)灌輸給學(xué)生的傳統(tǒng)方法而言,使用探索性案例既能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和培養(yǎng)學(xué)習(xí)成就感,又能夠培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力和探索創(chuàng)新精神。例如,在講政策執(zhí)行的阻滯因素之前,可以讓學(xué)生圍繞“控?zé)煛边@一政策熱點(diǎn),事先開(kāi)展實(shí)地觀察,通過(guò)集體討論或獨(dú)立思考的方式,總結(jié)出到底哪些因素在妨礙著控?zé)熣叩挠行?zhí)行。解釋性案例。在講授過(guò)程中使用,主要功能為:一是實(shí)現(xiàn)深入淺出,為抽象的理論提供一個(gè)生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)寫照,使學(xué)生更容易理解;二是驗(yàn)證理論,證明理論邏輯是對(duì)現(xiàn)實(shí)邏輯的反映;三是以生動(dòng)性替代抽象性,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的印象,促進(jìn)記憶。解釋性案例更接近于舉例法,是社科類課程課堂中應(yīng)用最為基礎(chǔ)、廣泛和頻繁的教學(xué)方法。例如,在講公共政策之規(guī)范社會(huì)行為的功能時(shí),可以孫偉銘事件及后續(xù)一系列醉酒駕車肇事為故事背景,解釋通過(guò)相關(guān)政策的修訂,大幅提高酒后駕車的懲處力度,以杜絕酒后駕車行為的目的。空洞的說(shuō)教如果輔之以一個(gè)個(gè)鮮活的事例,會(huì)收到更好的教學(xué)效果。體驗(yàn)性案例。在講授某個(gè)知識(shí)點(diǎn)或完成某一知識(shí)體系之后使用,與解釋性案例具有不同的功能:解釋性案例的目的是幫助學(xué)生理解知識(shí)進(jìn)而掌握知識(shí),而體驗(yàn)性案例則為學(xué)生提供一個(gè)體驗(yàn)所學(xué)知識(shí)中蘊(yùn)含的問(wèn)題情境、因果關(guān)系以及知識(shí)作用的虛擬空間,進(jìn)而明確知識(shí)的應(yīng)用范圍和應(yīng)用要點(diǎn)。例如,在講政策議程的時(shí)候,將廈門PX事件作為貫穿性案例,通過(guò)該事件一系列細(xì)節(jié)的展示,能夠讓學(xué)生對(duì)政策議程的種類、觸發(fā)機(jī)制、設(shè)置途徑和策略等形成切身的體驗(yàn),從而加深對(duì)知識(shí)的把握。發(fā)展性案例。在知識(shí)體系講授完畢之后使用,主要功能是通過(guò)案例分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)已講授知識(shí)的深化、細(xì)化,并有可能形成新知識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)以及教學(xué)和科研的對(duì)接。發(fā)展性案例是案例教學(xué)走向案例研究的橋梁。例如,環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)的一大焦點(diǎn),尤其在校大學(xué)生對(duì)此始終滿懷熱情。講完政策工具一章之后,可以讓他們結(jié)合所在城市環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際做法以及污染排放控制的實(shí)際效果,開(kāi)展課堂討論和課后調(diào)研,最終提出有關(guān)政策工具選擇的策略。

三、公共管理教學(xué)案例的應(yīng)用策略

將上述五種案例類型應(yīng)用到課堂教學(xué)中,大體涵蓋了知識(shí)傳授的整個(gè)過(guò)程———引導(dǎo)、解釋、探索、體驗(yàn)和發(fā)展,即實(shí)現(xiàn)了全方位的案例教學(xué)。當(dāng)然,每一種案例的具體功能不同,應(yīng)用方式也就有所差異,于是就引出公共管理教學(xué)案例的應(yīng)用策略問(wèn)題。事實(shí)上,好的教學(xué)案例是保證案例教學(xué)成功的前提,而應(yīng)用策略則是保證好的教學(xué)案例充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。總體來(lái)說(shuō),為了保證案例教學(xué)的實(shí)際效果,教學(xué)案例的應(yīng)用需要注意以下策略問(wèn)題。第一,教學(xué)案例內(nèi)容的周全性,切忌蜻蜓點(diǎn)水。教學(xué)案例承擔(dān)著解釋理論、驗(yàn)證學(xué)說(shuō)、啟發(fā)思考、提供體驗(yàn)等重要功能,如果只是隨意地、膚淺地“舉例說(shuō)明”,將無(wú)法勝任這些功能。舉例教學(xué)代替案例教學(xué)的做法明顯有別于真正的案例教學(xué),它達(dá)不到案例教學(xué)情景描述、角色進(jìn)入、模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的成效。[3]一個(gè)完整的公共管理教學(xué)案例應(yīng)包括的內(nèi)容有事件的情節(jié)、問(wèn)題陳述、行動(dòng)者及其角色、背景與限制條件、解決問(wèn)題的過(guò)程與方法、備選方案與評(píng)估等。[1]2當(dāng)然,這些要素對(duì)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的意義并非等量齊觀,而應(yīng)根據(jù)案例的類型有所側(cè)重。第二,教學(xué)案例主題的鮮明性,切忌風(fēng)平浪靜。任何教學(xué)案例的安排,在根本上都是服從和服務(wù)于具體知識(shí)傳授或具體能力培養(yǎng)的,而案例中的事件往往本身蘊(yùn)含了多條線索,如果不根據(jù)課堂教學(xué)的需要從若干線索中有所取舍,即在不明確主題的前提下,對(duì)案例事件展開(kāi)廣泛的描述和評(píng)論,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)案例和知識(shí)的有效對(duì)接,結(jié)果要么沒(méi)有頭緒,要么浪費(fèi)時(shí)間。第三,教學(xué)案例情境的沖突性,切忌平鋪直敘。公共管理問(wèn)題的本質(zhì)是理想與現(xiàn)實(shí)的差距,正是這種差距激勵(lì)著人們?nèi)ふ覍?duì)策以填平鴻溝,而正是由于不同對(duì)策之間的差異引發(fā)了爭(zhēng)議,從而保證了擇優(yōu)的機(jī)會(huì)。教學(xué)案例只有蘊(yùn)含了這樣的差距和鴻溝即情境的沖突性,才能引發(fā)關(guān)注的興趣,才能帶來(lái)有意義的探索,進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)目標(biāo)。第四,教學(xué)案例篇幅的選擇性,切忌千篇一律。不同的案例類型具有不同的功能,而不同功能的實(shí)現(xiàn)對(duì)案例篇幅的需要也不盡相同。總體來(lái)說(shuō),引導(dǎo)性案例、解釋性案例不必事無(wú)巨細(xì)地交代,探索性案例、體驗(yàn)性案例則要涉及必要的細(xì)節(jié),而發(fā)展性案例則要求充分詳細(xì)。如果錯(cuò)誤地將簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,將會(huì)浪費(fèi)時(shí)間并造成干擾,反之,如果將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,將會(huì)造成分析的淺薄或片面。因此,要根據(jù)需要控制案例幅度,不能不加區(qū)分地對(duì)所有案例進(jìn)行事無(wú)巨細(xì)的陳述。第五,教師主導(dǎo)作用的適宜性,切忌放任自流或越俎代庖。案例教學(xué)是由三要素即教師、案例、學(xué)生構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,因此三要素各自的特性以及三者的不同搭配或組合對(duì)教學(xué)效果產(chǎn)生重要的影響。[4]教師與其他兩個(gè)要素的關(guān)系集中體現(xiàn)為其發(fā)揮作用的方式。教師在案例教學(xué)中有兩種錯(cuò)誤的做法:一是唱獨(dú)角戲,使案例教學(xué)淪為簡(jiǎn)單的舉例說(shuō)明;二是不管不問(wèn),將案例交代下去或讓學(xué)生簡(jiǎn)單地發(fā)表一下看法或討論一下了事。兩者都會(huì)導(dǎo)致案例教學(xué)形式化。事實(shí)上,無(wú)論使用何種類型的教學(xué)案例,教師均應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,始終控制案例教學(xué)的進(jìn)程和方向,只不過(guò)這種主導(dǎo)作用并不必然以占用課堂時(shí)間的方式體現(xiàn)出來(lái)。教師在使用不同類型的案例時(shí)所發(fā)揮的作用應(yīng)有顯著不同:引導(dǎo)性案例、解釋性案例以教師的主導(dǎo)作用為前提,而探索性案例、體驗(yàn)性案例則以學(xué)生的主動(dòng)性為基礎(chǔ),發(fā)展性案例則取決于師生之間的有效互動(dòng)。需要注意的是,盡管本文強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)對(duì)公共管理學(xué)科的重要價(jià)值,但并不意味著否定傳統(tǒng)的知識(shí)講授方式的價(jià)值。事實(shí)上,教學(xué)案例也存在著被過(guò)度使用的潛在風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程豐富有余而深度匱乏、生動(dòng)有余而邏輯匱乏、享受有余而進(jìn)步匱乏等,違背案例教學(xué)的初衷。因此應(yīng)努力將兩種手段銜接使用,以此之長(zhǎng)補(bǔ)彼之短,共同為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的服務(wù)。