民辦幼兒教育發(fā)展問(wèn)題研究
時(shí)間:2022-06-13 03:49:15
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隨著我國(guó)人民生活水平與教育事業(yè)的不斷發(fā)展,國(guó)家對(duì)民辦教育的重視程度也在不斷增強(qiáng)。在此過(guò)程中,我國(guó)民辦幼兒教育事業(yè)也獲得了極大發(fā)展。這大大拓寬了我國(guó)幼教的投資渠道及范圍,并且為當(dāng)前幼兒教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展注入新的活力。然而不可否認(rèn)的是,當(dāng)前我國(guó)民辦幼兒教育事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中依然受很多因素的制約,其中最主要的兩大因素就是社會(huì)性因素及幼兒園本身因素。
一、制約我國(guó)民辦幼兒教育事業(yè)發(fā)展的因素分析
(一)社會(huì)性因素分析
1.先行的法律法規(guī)不夠健全完善
雖然國(guó)家出臺(tái)的《民辦教育促進(jìn)法》及《教育法》為我國(guó)民辦幼兒教育提供了大體的法律框架,然而由于部分法律自身存在不足,導(dǎo)致民辦幼兒教育在稅收與盈利方面存在問(wèn)題,這就對(duì)民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生影響。此外,雖然我國(guó)近些年來(lái)出臺(tái)了新的法律法規(guī),但多數(shù)法律政策都限制了民辦幼兒教育的發(fā)展,并且一些地區(qū)的政府及相關(guān)部門對(duì)民辦幼兒教育存在很大偏見(jiàn),這些都制約了我國(guó)民辦幼兒教育的正常發(fā)展。
2.民辦幼兒園管理體系不合理,缺乏足夠的管理力度
我國(guó)近些年民辦幼兒園的數(shù)量有所增加,但管理方面的人才卻并沒(méi)有增加,當(dāng)前民辦幼兒教育的管理工作依然是教育事業(yè)中的一大弊病。在相關(guān)的教育部門中,原本負(fù)責(zé)直接管理幼教的工作人員一般都掛靠在基教科、成教科或職教科名下,對(duì)于民辦幼兒教育的監(jiān)督工作落實(shí)不到位,同時(shí)部分地方政府在幼兒教育管理工作中還存在多頭管理現(xiàn)象,從而出現(xiàn)崗位職責(zé)不夠明確等問(wèn)題。
(二)民辦幼兒園自身問(wèn)題分析
1.部分民辦幼兒園投入力度不足
由于部分民辦幼兒園在資金投入方面不足,且衛(wèi)生條件及硬件設(shè)施較差,存在很多安全隱患,部分民辦幼兒園由于門檻設(shè)置過(guò)高,但幼兒園市場(chǎng)需求又十分龐大,這就導(dǎo)致很多未注冊(cè)的不正規(guī)幼兒園屢禁不止。這些幼兒園不僅硬件設(shè)施及衛(wèi)生條件較差,并且教育的質(zhì)量也難以保障,這就對(duì)孩子的安全健康及學(xué)習(xí)生活產(chǎn)生很大影響。
2.保教工作不夠科學(xué)與規(guī)范
一些民辦幼兒園由于過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益,或一味滿足家長(zhǎng)的各種要求,不顧幼兒教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,強(qiáng)行灌輸知識(shí)技能教育,從而影響了兒童的全面發(fā)展。還有些幼兒園因過(guò)分擔(dān)心安全問(wèn)題,對(duì)兒童的正常活動(dòng)加以限制,這些都對(duì)兒童的學(xué)習(xí)生活及全面發(fā)展造成很大束縛。
3.師資力量不強(qiáng),師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定
由于幼兒園教師的待遇并不是很高,甚至低于中等收入水平,并且一些民辦幼兒園并沒(méi)有為幼兒園老師繳納社保,對(duì)教師的重視力度不夠,從而導(dǎo)致教師跳槽的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,最終使民辦幼兒園的教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,師資力量也較為薄弱。
二、促進(jìn)民辦幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)對(duì)策
1.全面貫徹落實(shí)民辦幼兒園教師的社保及勞保制度
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)的幼師準(zhǔn)入制度,可通過(guò)推行人事制度來(lái)管理民辦幼兒園教師,同時(shí)對(duì)民辦幼兒園的教師聘用制度進(jìn)行改革,進(jìn)一步完善考核制度,貫徹落實(shí)現(xiàn)有的幼師社保制度,切實(shí)維護(hù)幼兒園教師的合法權(quán)益。
2.開(kāi)啟民辦幼兒園教育立法,構(gòu)建科學(xué)完善的管理體系
通過(guò)開(kāi)啟民辦幼兒教育立法,能夠?qū)γ褶k幼兒教育事業(yè)的法律地位進(jìn)行確定,進(jìn)一步明確相關(guān)部門及各級(jí)政府的職責(zé),從而為民辦幼兒教育事業(yè)的發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒教育事業(yè)的監(jiān)督與引導(dǎo),并加強(qiáng)宏觀調(diào)控,切實(shí)保證民辦幼兒的保教質(zhì)量,使幼兒園的開(kāi)辦更加規(guī)范化。此外,民辦幼兒園可以通過(guò)設(shè)立民辦幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)與促進(jìn)民辦幼兒教育健康、均衡及快速發(fā)展。
3.幼師要加強(qiáng)自身管理,提升綜合素質(zhì)與教學(xué)能力
要想推動(dòng)我國(guó)民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展,幼兒園教育領(lǐng)導(dǎo)者必須加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的幼兒園教育管理體制,增加資金的投入,進(jìn)一步完善幼兒園的軟件及硬件設(shè)施。同時(shí),幼兒園教師也應(yīng)當(dāng)通過(guò)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)提升自身的教學(xué)能力與綜合素質(zhì)水平,從而更好地適應(yīng)未來(lái)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。綜上所述,我國(guó)民辦幼兒教育雖然在近些年來(lái)獲得較快發(fā)展,但依然受到社會(huì)因素及自身發(fā)展因素的制約。為此,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)全面完善幼教法律法規(guī),保障幼兒教育的發(fā)展具備法律的基礎(chǔ),同時(shí)完善教職工社保制度及管理體系,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),從而促進(jìn)民辦幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。
作者:張真銘 單位:重慶市酉陽(yáng)縣職業(yè)教育中心