領(lǐng)導(dǎo)體育能力水平管理論文
時(shí)間:2022-05-27 10:09:00
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【內(nèi)容提要】加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的十六大首次提出的一個(gè)重要命題。認(rèn)真貫徹黨的十六大提出的這一命題,十分重要的是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和水平。本文從提高執(zhí)政能力的高度,結(jié)合長期以來體育領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索了提高領(lǐng)導(dǎo)體育工作能力的水平的方法和途徑,對體育行政部門各級領(lǐng)導(dǎo)做好體育工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
【摘要題】體育研究
1前言
同志在黨的十六大報(bào)告中第一次提出“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”這一重要命題。這是我們黨面對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化而提出的具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響的偉大命題,是以同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義政黨學(xué)說的新發(fā)展,也是無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政以后面臨的一個(gè)十分重要的歷史性課題。這一命題的重要性得到新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視。同志在黨的十六屆一中全會上指出“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè)最終都應(yīng)該體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。”綜觀近百年來包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的世界無產(chǎn)階級執(zhí)政史,充分證明,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力關(guān)鍵在于增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政意識,不斷提高科學(xué)分析和判斷形勢的能力、駕馭社會發(fā)展進(jìn)步的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。
體育工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,搞好體育工作是關(guān)系到為國爭光、為民健康的大事,也是體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民、親民、利民良好形象的大事。在體育系統(tǒng)提高黨的凝聚力、吸引力和號召力、提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵是,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,善于學(xué)習(xí),善于思考,勤于實(shí)踐,勤于總結(jié),不斷超越自我,努力掌握科學(xué)的思想方法和領(lǐng)導(dǎo)方法,努力提高領(lǐng)導(dǎo)體育工作的能力和水平,把發(fā)展作為體育工作的第一要?jiǎng)?wù),繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。從江蘇體育的實(shí)際和我本人幾十年工作的實(shí)踐來看,領(lǐng)導(dǎo)好體育工作要特別注意把握好以下8個(gè)方面。
2善于正確把握加快發(fā)展的主題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體育工作的堅(jiān)定性
能否領(lǐng)導(dǎo)好體育工作一個(gè)重要的前提是要對體育工作有感情、有熱情、有興趣,重學(xué)習(xí)、肯鉆研,不斷探索社會主義體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,既注重加快發(fā)展,又善于引導(dǎo)發(fā)展,在實(shí)踐中不斷積累、豐富領(lǐng)導(dǎo)體育工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。體會較為深刻的有三條:一是牢牢把握發(fā)展主題、堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖。加快發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。體育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對“第一要?jiǎng)?wù)”有深刻的認(rèn)識,有高度的責(zé)任心,有巨大的熱情,抓發(fā)展是天職,不發(fā)展是失職,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓工作,要不因某些干擾而變動,不因某些非議而動搖,不因各種矛盾而困惑,始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題。在順利時(shí)乘勢而上,大步發(fā)展,在逆境中也能迎難而上,爭先發(fā)展。不因小勝而滿足,不因成績而停步,不因困難而退縮,始終保持一種自加壓力的勇氣、奮勇爭先的銳氣、負(fù)重前進(jìn)的志氣。二是改革創(chuàng)新,善謀發(fā)展。改革是發(fā)展的推動力,改革意味著走前人沒有走過的路,意味著體制和機(jī)制的創(chuàng)新,創(chuàng)新的本質(zhì)是對影響發(fā)展的舊秩序、舊事物的一種“創(chuàng)造性的破壞”。江蘇體育的發(fā)展史證明,要發(fā)展就必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。無論是從省五臺山體育中心的綜合改革試點(diǎn)到全系統(tǒng)的目標(biāo)管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;還是從南京體育學(xué)院“三位一體”辦學(xué)模式的確立到院內(nèi)管理體制全面改革;從省優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)的以省辦為主,市辦補(bǔ)充到全省九個(gè)市和一所高校辦優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì),使市辦優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)成為全省競技體育不可缺少的重要組成部分;從群眾體育“活動與建設(shè)并舉,重在建設(shè)”工作方針的確立到全省“八個(gè)一”工程全民健身服務(wù)體系的試點(diǎn)、推廣以及“環(huán)太湖體育圈”工作的推進(jìn)等等,都得益于改革創(chuàng)新。在改革創(chuàng)新的實(shí)踐中既要“敢”字當(dāng)頭,又要“善”在其中。既要善于立足體育看體育,又要跳出體育看體育,學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外、多領(lǐng)域的改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)。重在改革體制和轉(zhuǎn)換機(jī)制,處理和調(diào)整各個(gè)利益關(guān)系;要善于調(diào)動基層的積極性和創(chuàng)造性,愛護(hù)、扶持改革實(shí)踐中出現(xiàn)的新生事物;要善于處理改革力度,發(fā)展速度和社會承受程度三者之間的關(guān)系。三是狠抓機(jī)遇、加快發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇、珍惜機(jī)遇,最大限度地用好機(jī)遇。機(jī)遇常常是啟動發(fā)展的鑰匙,是實(shí)現(xiàn)躍升的跳板。機(jī)遇有大有小,作用的時(shí)間有長有短,有大家共有的普遍性的機(jī)遇,也有排它的競爭的個(gè)別性的機(jī)遇。因此,機(jī)遇常常稍縱即逝,有不再重現(xiàn)的特點(diǎn)。機(jī)遇又總是與挑戰(zhàn)相伴、與困難相連,與風(fēng)險(xiǎn)相依。能否抓住機(jī)遇,用好用足機(jī)遇,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者捕捉機(jī)遇、把握機(jī)遇的能力和強(qiáng)烈的奮斗精神、目標(biāo)追求和鍥而不舍地努力。大機(jī)遇一定要千方百計(jì)地?fù)尩阶プ ⒂煤糜米悖龠M(jìn)事業(yè)的發(fā)展。小機(jī)遇也不要放過,并且善于放大、力求用小機(jī)遇做出大文章。機(jī)遇不可多得,有時(shí)候還要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)遇,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。體育系統(tǒng)常用承辦某些比賽、會議和申辦重大賽事等方法,創(chuàng)造體育事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇。上個(gè)世紀(jì)九十年代,我們用承辦第三屆全國城市運(yùn)動會的機(jī)遇增強(qiáng)了全社會的體育意識,凸現(xiàn)了大型賽事的綜合功能,培養(yǎng)鍛煉了體育隊(duì)伍,改善了體育設(shè)施,加強(qiáng)了體育后備人才的培養(yǎng)。新世紀(jì)初,我們又抓住了申辦和承辦十運(yùn)會的機(jī)遇,并結(jié)合貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》以及國務(wù)院召開的全國體育工作會議精神,進(jìn)一步贏得省委、省政府對全省體育工作會議的重視,我們通過卓有成效的工作,推進(jìn)省委、省政府頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作加快建設(shè)體育強(qiáng)省的決定》,召開了建國以來最高規(guī)格的江蘇省承辦十運(yùn)會動員大會和全省體育工作會議,使我省的體育工作得到了最充分的領(lǐng)導(dǎo)重視,最有力的政策支持、最大的經(jīng)費(fèi)投入,最多的體育設(shè)施建設(shè),最好的社會氛圍和發(fā)展環(huán)境。
3善于正確把握客觀形勢的發(fā)展變化和體育發(fā)展的客觀規(guī)律,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體育工作的預(yù)見性
“禍兮福所倚,福兮禍所伏”,事物總是復(fù)雜多變的,利弊常常是相互依存,發(fā)展變化的。領(lǐng)導(dǎo)體育工作一定要有深遠(yuǎn)的眼光和憂患意識,永遠(yuǎn)保持清醒的頭腦,善于逆向思維,做到“喜中見憂”、“利中見敝”、“順中見逆”,未雨綢繆,防患未然。因此,在工作的實(shí)踐中一定要居安思危、登高望遠(yuǎn),增強(qiáng)理性思維、戰(zhàn)略研究和工作的前瞻性謀劃。冷靜地分析隱憂,科學(xué)地認(rèn)識規(guī)律,正確地判別形勢,集中力量研究解決好事業(yè)發(fā)展的重大問題。江蘇體育10多年來之所以能一直保持著健康發(fā)展的良好勢頭,在這方面得益頗多。在六運(yùn)會嚴(yán)重受挫的情況下,經(jīng)過大家的認(rèn)真反思,提出了“縮短戰(zhàn)線,突出重點(diǎn),調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效益”的發(fā)展方針,集中力量狠抓重點(diǎn)走精兵之路,通過近十年的努力,實(shí)現(xiàn)了七屆超六屆,八屆超七屆的好成績,不僅遏制了下滑,扭轉(zhuǎn)了頹勢,止跌回升,而且形成了良好的發(fā)展勢頭。就在八運(yùn)會召開前一年和九運(yùn)會即將舉行的時(shí)候,盡管當(dāng)時(shí)我省的競技體育出現(xiàn)了前所未有的輝煌,連續(xù)4年榮獲國家體委(國家體育總局)頒發(fā)的“全國突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”第一位,我們居安思危,未雨綢繆,兩次召開了全省競技體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會,并先后做出了“適度發(fā)展”和“加快發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,經(jīng)過幾年的認(rèn)真實(shí)施,江蘇體育出現(xiàn)了積極攀升的喜人局面,在九屆全運(yùn)會上,取得了前所未有的好成績。面對新世紀(jì)的繁重任務(wù),特別是十運(yùn)會的巨大壓力,我們又研究制定了江蘇競技體育“1029”工程。經(jīng)過努力,我省的優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)人數(shù)從1989年的856人發(fā)展到2002年1324人,13年間增長54.7%,開展項(xiàng)目從1989年的29項(xiàng)(習(xí)慣統(tǒng)計(jì)口徑)到2002年的38項(xiàng),13年開展項(xiàng)目增長31%。江蘇群眾體育一直處于全國領(lǐng)先水平,近幾年來又出現(xiàn)了前所未有的飛躍發(fā)展態(tài)勢,截至2002年底已經(jīng)提前3年完成了“十五”計(jì)劃關(guān)于全民健身工程(點(diǎn))的建設(shè)任務(wù),究其原因主要是把握發(fā)展規(guī)律,客觀分析形勢,創(chuàng)新工作思路,改革工作方法的結(jié)果。在江蘇經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大好形勢下,人民群眾日益增長的體育需求與體育供給之間的矛盾較為突出。因此,在科學(xué)地分析形勢后,我省提出了“活動與建設(shè)并舉,重在建設(shè)”的工作思路,在建設(shè)的過程中又提出了以構(gòu)建面向大眾的全民健身服務(wù)體系“八個(gè)一工程”為重點(diǎn),同時(shí),以培育省級實(shí)驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),積極探索把建設(shè)全民健身服務(wù)體系工作深入到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新路子,用典型引路的辦法指導(dǎo)面上的工作,加大了建設(shè)的力度,用建設(shè)促發(fā)展,以活動促建設(shè),圍繞建設(shè)抓工作,使群眾體育工作內(nèi)容由“虛”變“實(shí)”,由“軟”變“硬”,進(jìn)而“量化”、“硬化”,做到指標(biāo)看得見,任務(wù)更明確,操作更具體,措施更扎實(shí),成效更顯著。
4善于正確把握全局,突出重點(diǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體育工作的系統(tǒng)性
胸中有全局、手上有重點(diǎn)是搞好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本要求。全局與局部是相對的概念。對于兩個(gè)不同的管理層次來說,上為全局,下為局部,而相對于下一個(gè)管理層次來說,原來的局部卻又變成了全局。一個(gè)成熟的領(lǐng)導(dǎo)集體就必須正確處理全局和局部的關(guān)系。古人云:“不謀全局者,不足以謀一域,不謀萬世者,不足以謀一時(shí)。”作為省體育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)該把自己領(lǐng)導(dǎo)的工作主動納入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的全局,從中找到體育的位置,做出體育的貢獻(xiàn),還要把地方體育工作主動納入國家的體育發(fā)展大局,在貫徹黨的體育路線、方針、政策,實(shí)施《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》、《全民健身計(jì)劃綱要》和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做出成績做出貢獻(xiàn)。就自身工作而言,則應(yīng)該努力做到統(tǒng)領(lǐng)全局、把握大局、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。作為領(lǐng)導(dǎo)者,沒有工作的全局意識就會顧此失彼、厚此薄彼,時(shí)間一長,就必然會造成人心渙散,甚至貽誤事業(yè)。因此,作為體育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),要正確處理和安排好群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)諸方面的工作;要正確處理和安排好機(jī)關(guān)內(nèi)部黨的建設(shè)、體育業(yè)務(wù)、政務(wù)和事務(wù)等各方面的工作;要正確處理和安排好機(jī)關(guān)工作及所屬事業(yè)、企業(yè)單位、訓(xùn)練單位其它單位、基層體育局的工作指導(dǎo);要正確處理和安排好中心任務(wù)、基礎(chǔ)性工作及銜接性、保證性、保障性工作;努力避免“單兵突進(jìn)”、“單項(xiàng)突進(jìn)”的所謂抓重點(diǎn)工作的工作模式,不能“放棄”,更不能以”犧牲”其它工作而只抓重點(diǎn)工作。如果那樣,重點(diǎn)任務(wù)不一定能完成好,相反可能出現(xiàn)資源浪費(fèi)、人心不順、工作受損的被動局面。但是,作為領(lǐng)導(dǎo),如果沒有很強(qiáng)的抓重點(diǎn)工作、抓重點(diǎn)突破的意識和與之相適應(yīng)的科學(xué)工作方法,也是絕對不行的。因?yàn)椋攸c(diǎn)工作和重點(diǎn)突破對全局的影響極大。所以,不僅要抓重點(diǎn),而且要善于抓好重點(diǎn),緊緊抓住重點(diǎn),抓出大成效,抓出好效益,并且善于用抓好重點(diǎn)工作、中心任務(wù)的同時(shí),推進(jìn)全面工作。在現(xiàn)實(shí)的工作實(shí)踐中,重要的問題是要有正確的思想方法和工作方法抓重點(diǎn)工作。競技體育,特別是人們高度關(guān)注的綜合性運(yùn)動會,肯定是各級體育行政部門的工作重點(diǎn),一定要緊抓不放,抓出成效,否則很難提高體育事業(yè)的整體發(fā)展水平,甚至?xí)フ麄€(gè)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)資格。江蘇體育的實(shí)踐證明:要按照“同心圓”理論的要求,切實(shí)抓好以“奧運(yùn)爭光”為中心、以綜合性運(yùn)動會為重點(diǎn)的競技體育系統(tǒng)的工作,既著力抓好直屬單位的訓(xùn)練工作,又抓好市辦隊(duì)的訓(xùn)練;既千方百計(jì)抓好以提高訓(xùn)練質(zhì)量為中心環(huán)節(jié)的科學(xué)訓(xùn)練工作,更抓好向國家隊(duì)輸送人才,爭取奧運(yùn)會、亞運(yùn)會上取得好成績;就是迎接屆運(yùn)會工作,也既要抓好一線隊(duì)伍的訓(xùn)練工作,又要抓好二線隊(duì)伍、參加城市運(yùn)動會隊(duì)伍的訓(xùn)練工作,還要扎扎實(shí)實(shí)地抓好事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展后勁的業(yè)余訓(xùn)練工作。同時(shí),又要重視有關(guān)政策的研究、有效的思想政治工作、強(qiáng)有力的科技攻關(guān)服務(wù)、后勤保障,營造良好社會氛圍和輿論環(huán)境。因此,備戰(zhàn)大賽要善于調(diào)動機(jī)關(guān)各部門、全省各方面的積極性,努力尋求最佳的力量組合,力求創(chuàng)造最佳的綜合效益。
5善于正確把握群眾的最新實(shí)踐,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體育工作的創(chuàng)造性
人民群眾是真正的英雄群眾的豐富實(shí)踐,尤其是創(chuàng)新、創(chuàng)造性實(shí)踐是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的活水源頭;是理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的根本依據(jù);是激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思維創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新的基礎(chǔ)所在。實(shí)踐反復(fù)證明,改革往往在基層突破,創(chuàng)新往往在基層產(chǎn)生,改革的辦法,創(chuàng)新的路子總是來自基層,源于群眾。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、調(diào)查研究,到群眾中去吸取營養(yǎng),豐富充實(shí)自己,到群眾中去發(fā)現(xiàn)、體察、總結(jié)鮮活的創(chuàng)新實(shí)踐。集中群眾的智慧,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的創(chuàng)造性,還要善于學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外其它行業(yè)、其它領(lǐng)域的創(chuàng)新成果,結(jié)合本地體育工作的實(shí)際精心設(shè)計(jì)、反復(fù)論證、探索領(lǐng)導(dǎo)體育工作的新途徑和新方法。近年來,在江蘇體育戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的一系列新事物——五臺山綜合改革、南通市體教結(jié)合、南京體育學(xué)院“三位一體”的辦學(xué)模式、“八個(gè)一工程”的全民健身服務(wù)體系、環(huán)太湖體育圈、省隊(duì)市辦優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)等,都是基層干部群眾的豐富實(shí)踐增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作創(chuàng)新勇氣、激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)工作創(chuàng)新活力、提供領(lǐng)導(dǎo)工作創(chuàng)新依據(jù)的產(chǎn)物,都是我們向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的結(jié)果。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)者要敢于支持基層改革,勇于承擔(dān)改革的責(zé)任。看準(zhǔn)的鼓勵(lì)基層大膽干;一時(shí)看不準(zhǔn)的允許試、允許闖;對于基層的改革嘗試,要多支持,少限制;對于改革實(shí)踐中出現(xiàn)的新生事物要多愛護(hù),多扶持,不挑剔,不求全;對于改革探索中出現(xiàn)的失誤和曲折,要多幫助,慎批評,多寬容,不打棍子,不扣帽子,總之,要努力營造改革創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍。
6善于正確把握體制和機(jī)制的互補(bǔ)作用,增強(qiáng)體育領(lǐng)導(dǎo)工作的集聚性
體育領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)重要特點(diǎn)是行政管理權(quán)在地方黨委政府,而工作任務(wù)尤其是綜合性運(yùn)動會成績指標(biāo)需要自上而下全系統(tǒng)的共同努力和卓有成效的工作。這樣就產(chǎn)生了干部任命、經(jīng)費(fèi)保障與完成任務(wù)之間的“錯(cuò)位”。能否處理好這種“錯(cuò)位”問題事關(guān)體育事業(yè)的健康發(fā)展。實(shí)踐證明,善于把握好體制和機(jī)制的互補(bǔ)作用是解決“錯(cuò)位”的有效途徑。第一,要善于爭取人大常委會和政府加大體育立法的工作力度,對有關(guān)體育事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)工作、重大問題要想方設(shè)法變成人大常委會立法和政府規(guī)章,并努力提高依法行政的水平。第二,要善于運(yùn)用黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展體育事業(yè)的路線、方針、政策和對體育工作的重要指示統(tǒng)一體育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,努力做到認(rèn)識上的一致,真正確立“思想上一盤棋”。第三,要善于運(yùn)用有效的利益機(jī)制提高體育領(lǐng)導(dǎo)工作的向心力和凝聚力。馬克思曾經(jīng)說過:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)”所以要十分重視利益機(jī)制的研究和運(yùn)用。對此認(rèn)識越深刻、把握越準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)越科學(xué)、運(yùn)用越得當(dāng),就會產(chǎn)生越大的效益。對下屬、對基層的工作要多關(guān)心、多支持、多鼓勵(lì)。要重“予”輕“取”,少“取”多“予”。體育工作競爭特點(diǎn),決定了這種利益機(jī)制更具有鮮明的特征。很多體育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志都有一個(gè)共識:訓(xùn)練工作是最難抓的工作,出人才、奪金牌是最寄盼的事,屆運(yùn)會的排名是最揪心的事。所以,體育系統(tǒng)內(nèi)的工作推進(jìn)除了常用的一般性檢查、評估、命名等激勵(lì)機(jī)制,一般的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)之外,很重要的是要結(jié)合競賽工作的特點(diǎn),重點(diǎn)抓住綜合性運(yùn)動會的參賽資格、項(xiàng)目設(shè)置、比賽辦法、高層次競賽的成績帶入和人才交流辦法等方面進(jìn)行科學(xué)論證,精心設(shè)計(jì)和有效實(shí)施,努力構(gòu)建競技體育戰(zhàn)略同心圓,以保證奧運(yùn)戰(zhàn)略的實(shí)施,并增強(qiáng)體育領(lǐng)導(dǎo)工作的集聚性。
7善于正確把握外部條件和社會環(huán)境,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體育工作的認(rèn)同性
體育事業(yè)的發(fā)展離開良好的外部條件和社會環(huán)境,沒有上級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心,沒有人民群眾的認(rèn)同和支持,沒有良好輿論環(huán)境要想把體育事業(yè)搞上去幾乎是不可能的。事實(shí)證明良好的外部條件和社會環(huán)境主要靠我們自己去爭取、去營造。第一,“有為”才能“有位”,只有做出成績,才能贏得理解和支持。體育工作的實(shí)踐證明:很多情況下開始的時(shí)候,人們對體育并不那么重視,而是靠我們埋頭苦干,艱苦奮斗取得顯著成績之后,才得到領(lǐng)導(dǎo)重視和社會認(rèn)同的,要把體育工作搞好,作為體育領(lǐng)導(dǎo)工作的同志要善于把體育事業(yè)的發(fā)展主動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的全局中去找位置、做貢獻(xiàn),善于把本地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展主動納入上級體育主管部門的全局中搶占位置,擴(kuò)大份額,要千方百計(jì)地尋找打開局面、推進(jìn)工作的機(jī)遇,尋找新的切入點(diǎn)和帶動點(diǎn),力求贏得支持、取得突破、做出貢獻(xiàn)。要經(jīng)常向黨委、政府和上級體育主管部門匯報(bào)工作,客觀反映困難,主動提出對策,善于爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí),要加強(qiáng)與組織、宣傳、財(cái)政、人事等兄弟部門、單位的溝通和聯(lián)誼,爭取理解與支持。對于那些事關(guān)體育事業(yè)的重大決策、重大問題、重要工程,一定要組織力量,認(rèn)真準(zhǔn)備,研究論證,權(quán)衡得失、反復(fù)比較,切實(shí)做好準(zhǔn)備,做的有理、有據(jù)、可信、可行。同時(shí),要重視重要環(huán)節(jié)的疏通,從而贏得更高領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)同和支持。在爭取支持的工作過程中一定要學(xué)會換位思考,不提非分的要求,不辦不可能辦的事,不強(qiáng)人所難,堅(jiān)持實(shí)事求是,把握好時(shí)機(jī)。對于那些體育工作已經(jīng)取得較好成績的地區(qū),發(fā)展事業(yè)的氛圍更濃了,發(fā)展的環(huán)境更好了,更要乘勢而上,“有位”了更要“有為”,要有那種向更好的學(xué),與更強(qiáng)的比,向更高的攀,與更快的賽的發(fā)展意識,不斷開創(chuàng)新局面,做出新貢獻(xiàn)。
8善于正確把握狠抓落實(shí)的重要工作環(huán)節(jié),增強(qiáng)體育領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)效性
正確決策和狠抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部不可或缺的兩項(xiàng)最主要的基本功。抓落實(shí)是非常艱苦、認(rèn)真、具體的工作過程。因?yàn)樽ヂ鋵?shí)是理論付諸實(shí)踐、思路變成行動、決策化為現(xiàn)實(shí)的過程,也是克服困難、解決矛盾的過程,甚至是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)受考驗(yàn)的過程。在現(xiàn)實(shí)生活中很多工作差距常常主要表現(xiàn)在具體落實(shí)的差距上。在落實(shí)過程中,常常會有部分人因害怕困難而怨天尤人,因回避矛盾而敷衍塞責(zé),因畏懼風(fēng)險(xiǎn)而裹足不前,從而使工作受阻,成效打折。對于各級領(lǐng)導(dǎo)來說,首先要努力提高工作的組織程度,增強(qiáng)具體工作的操作性,千萬不可從會議到會議,從理論到理論,一定要虛實(shí)并舉,重于務(wù)實(shí),便于落實(shí)。其次要完善抓落實(shí)的有效機(jī)制。完善抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把工作任務(wù)、工作目標(biāo)分解落實(shí)到具體部門、具體人頭,明確誰來統(tǒng)領(lǐng)全局,誰來具體實(shí)施,誰來監(jiān)督檢查,建立相應(yīng)的督辦、檢查、反饋機(jī)制,使每一個(gè)環(huán)節(jié)都要責(zé)任明確、分兵把口,使每一部門、每一同志都責(zé)任明確、盡心盡力,真正做到一級抓一級,一層管一層,人人有責(zé)任,層層有壓力。對一些事關(guān)全局的重要工作,重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程更要組織精兵強(qiáng)將,委以實(shí)際職權(quán)一抓到底、死盯不放,嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和有關(guān)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲制度、督促檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題,糾正偏離決策目標(biāo)的做法,克服工作的薄弱環(huán)節(jié),彰顯落實(shí)過程中的先進(jìn)典型,保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果,并逐步形成做人誠實(shí)、工作踏實(shí)、作風(fēng)樸實(shí)、求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)尚。
9善于正確把握領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)中的重大問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體育工作的示范性
體育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的水平如何,決定領(lǐng)導(dǎo)體育工作的能力和水平。實(shí)踐證明,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,要特別注意以下幾個(gè)問題:一是精誠團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出金牌,團(tuán)結(jié)出效益。在領(lǐng)導(dǎo)班子中要謀事不謀人,相互間要多理解、多尊重、多支持,有不同意見要及時(shí)溝通,決不搞無原則糾紛,決不能意氣用事。二是堅(jiān)持民主集中制原則。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度。努力提高對重大問題的民主決策、科學(xué)決策水平,特別是干部任免、經(jīng)費(fèi)投向、重點(diǎn)工作、重大工程、重大戰(zhàn)略決策等。要按政策辦事,做到待人厚道、辦事公道、工作走正道、有門道。要積極開展批評和自我批評,通過積極的思想溝通,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,批評錯(cuò)誤傾向,增強(qiáng)黨性鍛煉,統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。三是重視政治理論和體育業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想。重視對體育規(guī)律的研究,努力提高體育專業(yè)理論水平,豐富業(yè)務(wù)知識,提高體育發(fā)展戰(zhàn)略思維和工作前瞻安排的能力。四是勤政廉潔,執(zhí)政為民。要嚴(yán)格要求自己,廣泛聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)群眾利益,想基層所想,急基層所急,排基層之難,幫基層所需。
領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象和人格魅力,是搞好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要條件。古人云:其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要善于正確決策和狠抓落實(shí),而且要善于立言立行,在加強(qiáng)人格修養(yǎng)、塑造良好形象上下功夫,堅(jiān)持理想信念,帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,嚴(yán)格自律,常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常棄非份之想,以高尚的道德情操贏得群眾的尊敬,以立黨為公、勤政為民的實(shí)際行動贏得群眾的擁護(hù),以拒腐防變的革命本色贏得群眾信賴。
中國特色的社會主義體育事業(yè)正以前所未有的規(guī)模和速度迅猛向前發(fā)展,很多的新情況、新問題有待我們?nèi)パ芯俊⑷ソ鉀Q,我們要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷提高我們領(lǐng)導(dǎo)體育工作的能力和水平,努力譜寫加快體育發(fā)展新篇章!
【參考文獻(xiàn)】
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[2]孔慶鵬.體育思考錄[M].江蘇科技出版社
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