導(dǎo)語：工業(yè)化高職發(fā)展對策研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【英文標(biāo)題】Solutionstohighervocationaleducationinfaceofanewpatternofindustrialization

【內(nèi)容提要】我國要走新型工業(yè)化道路，就必須以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。新型工業(yè)化既給高等職業(yè)教育帶來了前所未有的良好機(jī)遇，也給其帶來了巨大的挑戰(zhàn)。高等職業(yè)教育要適應(yīng)新型工業(yè)化的要求，就必須與時俱進(jìn)，大膽改革，走產(chǎn)教結(jié)合與產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路，實現(xiàn)信息化，辦出特色。

【摘要題】高等職教

【英文摘要】Wemustdriveourindustrializationwithinformationofindustrializationandpromoteinformationwithindustrializationifwelltakeapathofanewpatternofindustrialization.Thenewpatternofindustrializationbringhighervocationaleducationnotonlymanyopportunities,butalsobringitwithgreatchallenges.Inordertofitthedemandsofthenewpatternofindustrialization,highervocationaleducationmustgoaheadwiththetime,reformaudacitily,takethepathofcombiningteachingandstudyingwithindustry,realizeinformation,andrunthecollegewithitsfeature.

【關(guān)鍵詞】新型工業(yè)化/高職教育/對策

anewpatternofindustrialization/highervocationaleducation/solution

黨的十六大報告指出：我國要走新型工業(yè)化道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化的路子”。信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的趨勢，用信息化推動工業(yè)化是新世紀(jì)我國的必然選擇。我國是一個發(fā)展中國家，工業(yè)化任務(wù)尚未完成，城鎮(zhèn)化正在逐步推進(jìn)向前，同時又面臨實現(xiàn)信息化的任務(wù)。順利完成這些任務(wù)，將為我國在新世紀(jì)頭20年的工業(yè)化進(jìn)程指明新的方向，對加快推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有決定性意義，同時，也為我國高等職業(yè)教育的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、高職與新型工業(yè)化要求的差距分析

（一）高職的現(xiàn)狀及問題

我國高等職業(yè)教育從20世紀(jì)80年代初部分城市首創(chuàng)“短期職業(yè)大學(xué)”開始，到現(xiàn)在已經(jīng)歷了20余個年頭，但其歷程是坎坷曲折的。20世紀(jì)90年代中后期，在經(jīng)濟(jì)的推動和政策的支持下，我國的高等職業(yè)學(xué)校有了較快發(fā)展，到2001年，全國獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校已有386所，比上年增加202所，招生數(shù)為35.49萬人，比上年增加約16萬人。現(xiàn)在的高職教育（含專科在內(nèi)）無論是在校生規(guī)模，還是當(dāng)年招生數(shù)，都已占據(jù)了高等教育的“半壁江山”。但是由于種種原因，目前我國高職的發(fā)展實際上是官方熱，民間冷。盡管政府發(fā)言人說，高校擴(kuò)招計劃應(yīng)主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育，但是相對于其他普通高等教育來說，高職在整個高等教育中仍然是一個十分脆弱的部分，而且這種發(fā)展也主要體現(xiàn)在“量”上，“質(zhì)”的問題則大不盡如人意。

我國目前人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。管理型、研究型人才高能低就，實用性技術(shù)人才和熟練勞動者嚴(yán)重缺乏。一方面，一些人高能低就，即高文憑、高能力的人只能干低文憑、低能力的人就能勝任的工作。另一方面，企業(yè)高素質(zhì)工人缺乏。以北京市為例，一線技術(shù)工人特別是高級技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏，180萬從業(yè)人員，大專以上文化程度的不到70萬，僅占38%，受過系統(tǒng)中等職業(yè)教育的僅占15%，技術(shù)工人中，高級技工以上僅占3.5%，按我國現(xiàn)階段工業(yè)水平的要求，高級技工至少應(yīng)占7%。正是高素質(zhì)工人缺乏，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量無競爭力。中國過去的教育大都是“精英”式教育，以培養(yǎng)專才為目的。高等教育培養(yǎng)9名科學(xué)家、1名工程師，而市場經(jīng)濟(jì)需要的是9名工程師、1名科學(xué)家。美國從1950～2000年的50年中，高級專業(yè)人員保持20%的比例不變，只是對他們的要求越來越高。而對需要一定技術(shù)、技能的職業(yè)崗位，則從原來的20%提高到65%，對不需要技術(shù)的一般勞動力，從原來的60%下降到15%。一般來說，就業(yè)人員中高級管理人才、高級研究型人才、應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人員、高素質(zhì)的技術(shù)工人的結(jié)構(gòu)模式應(yīng)該呈金字塔型，而現(xiàn)在我國的就業(yè)人員隊伍的結(jié)構(gòu)卻呈現(xiàn)出倒金字塔形。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中大量需要的是具有創(chuàng)業(yè)精神的第一線高素質(zhì)勞動者。

在高等教育大眾化進(jìn)程中，高等教育的分工也不明確，存在著招生錯位現(xiàn)象。1999年高校擴(kuò)招伊始，國家本來明文規(guī)定，高等教育擴(kuò)招的指標(biāo)主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育，但1999年普通高校招生數(shù)卻擴(kuò)大了47%，其中不少四年制大學(xué)，甚至以教學(xué)、科研為中心的部屬重點(diǎn)大學(xué)也要接受眾多的高職招生指標(biāo)，而以職業(yè)教育為主的高職院校和民辦高校卻招生不足。這樣造成的后果是，一方面，許多低層次的高等教育機(jī)構(gòu)和院校拼命要求升格為本科，甚至辦研究生教育，以提高聲譽(yù)，擴(kuò)大生源；另一方面，本科大學(xué)，甚至研究型大學(xué)卻在利用其名牌效應(yīng)，舉辦高職高專層次的教育，搶奪高職生源，增收學(xué)費(fèi)。這種“錯位”行為不僅沖擊了高等教育職能系統(tǒng)，使其作用無法正常發(fā)揮，而且還會使我國的大眾高等教育陷入“擴(kuò)張傳統(tǒng)精英大學(xué)”的發(fā)展道路，進(jìn)而影響我國高等教育大眾化的進(jìn)程。

教學(xué)質(zhì)量問題也是高職在發(fā)展中出現(xiàn)的最主要問題之一。很多高職院校的教學(xué)管理混亂，沒有以職業(yè)崗位能力為中心去組織教學(xué)，不以滿足職業(yè)崗位（群）和技術(shù)領(lǐng)域需要為出發(fā)點(diǎn)設(shè)置專業(yè)，而是“粉筆＋黑板”式的以課堂教學(xué)為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)科理論體系的完整性；不注重實踐教學(xué)，實踐教學(xué)以驗證性實驗為主；教學(xué)評價以老師講課質(zhì)量和學(xué)生書面考試成績?yōu)橹?，等等。這些問題的出現(xiàn)，影響了高職教學(xué)質(zhì)量的提高。

高職人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊。培養(yǎng)目標(biāo)是否清晰明確，教育教學(xué)過程是否按照培養(yǎng)目標(biāo)去組織實施，是高職教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ)。我國高職經(jīng)過多年的發(fā)展，結(jié)合我國的社會實踐，明確提出其培養(yǎng)目標(biāo)是面向基層、面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的實用型、技能型、管理型人才，這樣的人才理論與實踐緊密聯(lián)系是其顯著的特點(diǎn)。我國高等教育大眾化剛剛起步，?？茖W(xué)校、成人高校、中專、本科院校等幾路大軍一起發(fā)展高職教育，數(shù)量解決了，但質(zhì)量——粗放型的教育教學(xué)及管理水平也越發(fā)突出。培養(yǎng)目標(biāo)的模糊不清是其首要體現(xiàn)。一切模仿本科院校的人才培養(yǎng)模式，本科壓縮型非常突出。培養(yǎng)目標(biāo)的偏移、模糊不清，導(dǎo)致把高職教育辦成了學(xué)歷教育。

（二）高職面對新型工業(yè)化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

新型工業(yè)化的實現(xiàn)，首先要著力發(fā)展信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的結(jié)合。以信息工業(yè)化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，是新型工業(yè)化的本質(zhì)內(nèi)涵。在推進(jìn)我國新型工業(yè)化的過程中，必須緊緊抓住發(fā)展信息技術(shù)、培育和壯大信息產(chǎn)業(yè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1996～2000年，我國以信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)制造業(yè)年平均增長21.2%，高于同期全部工業(yè)產(chǎn)值增長速度11個百分點(diǎn)，對我國經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了重要的推動作用。信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要高職教育培養(yǎng)大量的人才。印度的軟件業(yè)之所以發(fā)達(dá)，原因就是培養(yǎng)了大量軟件技術(shù)與開發(fā)人才，而并不像我國一樣，在計算機(jī)方面培養(yǎng)的是大批計算機(jī)理論和學(xué)術(shù)人才，發(fā)展的研究生教育而不是技術(shù)應(yīng)用性強(qiáng)的高職高專教育。

新型工業(yè)化的實現(xiàn)，需要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的有機(jī)結(jié)合。城鎮(zhèn)化是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重的傳統(tǒng)社會向非農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代文明社會轉(zhuǎn)變的必然選擇，是工業(yè)化必不可少的內(nèi)容。我國的現(xiàn)實是城鎮(zhèn)化水平滯后于工業(yè)化水平。2001年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值中，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占51%，而城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貎H為37.7%，提高城鎮(zhèn)化水平是我國實現(xiàn)新型工業(yè)化的必要條件。按照十六大的要求，我們應(yīng)堅持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，必然會出現(xiàn)大量的非農(nóng)轉(zhuǎn)移，這給高職教育提供了無限發(fā)展的空間。

新型工業(yè)化的實現(xiàn)，信息和知識成了最重要的資源，這一方面需要大量人員去從事搜集、創(chuàng)造、處理和分配信息工作，另一方面，科技含量不高的傳統(tǒng)工業(yè)如汽車、機(jī)械、服裝、建材、化工等在國民經(jīng)濟(jì)中仍占有重要地位，仍需大量第一線的操作人員。隨著經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，社會對技能人才的大量需求使高等職業(yè)教育的發(fā)展有了更適宜的社會環(huán)境。在新型工業(yè)化時代里，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，新行業(yè)更替舊行業(yè)的速度加快，勞動者跨行業(yè)流動增多，這些對職后教育的要求越來越高。因此，高職教育的內(nèi)容就不能僅局限于職前教育，而是要擔(dān)負(fù)起職前教育與職后培訓(xùn)的雙重任務(wù)。

新型工業(yè)化的實現(xiàn)，我國的電子工業(yè)、通信業(yè)、廣播電視業(yè)、計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)將快速發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將不斷加強(qiáng)，信息技術(shù)的推廣應(yīng)用將逐漸深入，為進(jìn)一步加快信息化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。今后，隨著我國信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，信息市場的迅速興起，并逐步融入世界市場，我國高職教育的發(fā)展將會更快，其專業(yè)設(shè)置也將進(jìn)一步調(diào)整，圍繞新型工業(yè)化所出現(xiàn)的新型產(chǎn)業(yè)，靈活開設(shè)一些新的專業(yè)，同時及時淘汰某些過時的舊專業(yè)。努力遵循教育規(guī)律和市場規(guī)律，辦出特色，創(chuàng)出品牌，使高職教育走上規(guī)范化的發(fā)展道路。

二、新型工業(yè)化進(jìn)程中高職發(fā)展的對策

新型工業(yè)化既給高職教育帶來了前所未有的良好機(jī)遇，也給高職教育帶來了挑戰(zhàn)。高職教育為了適應(yīng)新型工業(yè)化的要求，就必須與時俱進(jìn)，大膽改革，大膽創(chuàng)新，以實現(xiàn)高職教育在新時代的新的突破。

（一）實現(xiàn)高職教育的信息化

“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的新型工業(yè)化的顯著特點(diǎn)之一就是信息化的充分實現(xiàn)。這就要求高職教育不僅要建成“誰都可以學(xué)，什么都可以學(xué)”(anypersonanystudy)的大學(xué)，而且還要建成“什么時候都能學(xué)，什么地方都能學(xué)”(anytimeanyplace)的大學(xué)。新型工業(yè)化的發(fā)展正好產(chǎn)生了使“什么時候都能學(xué)，什么地方都能學(xué)”這種形式的學(xué)習(xí)和教育能夠?qū)崿F(xiàn)的重要條件。高職教育要盡可能地用較低的成本為更多的人提供適應(yīng)需求的、有一定水平的教育機(jī)會，廣播、電視、通訊衛(wèi)星、電腦以及國際網(wǎng)絡(luò)等信息器械和信息傳遞技術(shù)的快速發(fā)展，一舉擴(kuò)大了利用這些新媒體和提供新型的高等教育機(jī)會的可能性。

高職教育信息化有三大優(yōu)勢，一是以多媒體計算機(jī)技術(shù)為核心的教育技術(shù)在學(xué)校的普及和應(yīng)用；二是可以利用網(wǎng)上資源提高教學(xué)質(zhì)量；三是開辦遠(yuǎn)程教育達(dá)到資源共享。高職教育信息化有利于低成本擴(kuò)大教育規(guī)模，有利于實現(xiàn)教育資源共享，有利于提高教學(xué)效率，有助于確立學(xué)習(xí)者的主體地位，從而達(dá)到提高教育質(zhì)量的目的。信息技術(shù)可能孕育著教育與學(xué)習(xí)的“革命性”變革。如何去創(chuàng)建或“發(fā)明”積極應(yīng)用信息技術(shù)的新型的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)是問題的關(guān)鍵?？梢哉f，其成功與否，關(guān)系到我國高等職業(yè)教育發(fā)展的未來。

（二）走產(chǎn)教結(jié)合與產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路

高職發(fā)展必須依靠行業(yè)和企事業(yè)單位，否則很難發(fā)展。高職院校與企業(yè)結(jié)合包括兩方面，一是高職院校可通過與企業(yè)產(chǎn)教、產(chǎn)學(xué)的合作，來達(dá)到培養(yǎng)出理論與實踐、專業(yè)知識與職業(yè)技能并重的企業(yè)一線所需人才的目的。在發(fā)達(dá)國家，高職院校一般都建在著名的大企業(yè)周圍，以更好地與企業(yè)合作，利用企業(yè)的優(yōu)勢，按企業(yè)的要求，培養(yǎng)高技術(shù)人才。如德國伊斯勒高等技術(shù)學(xué)院周圍是奔馳、HEG等大企業(yè)，曼海姆高等技術(shù)學(xué)院緊鄰德國三大化工企業(yè)之一的BASF公司。美國大學(xué)與企業(yè)為加強(qiáng)合作，雙方聯(lián)合創(chuàng)辦“美國高校大學(xué)——企業(yè)關(guān)系委員會”，引導(dǎo)企業(yè)管理者和技術(shù)專家進(jìn)入大學(xué)課堂和實驗室，甚至董事會。大學(xué)則積極為企業(yè)培訓(xùn)專職人員，按企業(yè)要求培養(yǎng)人才。另一方面就是在條件允許的情況下，高職學(xué)校注重自辦企業(yè)，走大學(xué)企業(yè)化道路。大學(xué)企業(yè)化的實質(zhì)就是“產(chǎn)教結(jié)合”方針的具體體現(xiàn)，它使企業(yè)和學(xué)校在生產(chǎn)、技術(shù)、教學(xué)等多方面實現(xiàn)交流，從而形成校企合作辦學(xué)、行業(yè)特色鮮明的辦學(xué)模式。

產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路，就是要強(qiáng)化實踐教學(xué)，樹立高職新的教學(xué)過程質(zhì)量觀。教學(xué)過程是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的主要途徑，高職的教學(xué)過程應(yīng)注重實踐環(huán)節(jié)，走學(xué)與訓(xùn)相結(jié)合的道路。在監(jiān)控評價上，要從注重對理論教學(xué)的監(jiān)控評價轉(zhuǎn)向?qū)碚撆c實踐結(jié)合的監(jiān)控評價，提高實踐教學(xué)的地位，以保證高職教育特色的形成。一是教師的“教”。教師在教理論課時要把握“必需、夠用”的原則?！氨匦?、夠用”的“度”如何把握一直是高職教學(xué)的難題，構(gòu)建高職教學(xué)質(zhì)量的保障體系，應(yīng)從兩點(diǎn)考慮：首先是理論教學(xué)不必強(qiáng)調(diào)學(xué)科的系統(tǒng)性和完整性，應(yīng)把握好由專業(yè)人士開發(fā)的課程開發(fā)表所決定的能力水平，以此為標(biāo)準(zhǔn)就是適應(yīng)專業(yè)需要的“度”；同時，要強(qiáng)化實踐教學(xué)，加大實訓(xùn)時間的比例。二是學(xué)生的“學(xué)”。應(yīng)強(qiáng)調(diào)在實踐中學(xué)習(xí)，側(cè)重于職業(yè)技術(shù)能力的掌握與提高。教師要著重教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法，包括自學(xué)的方法、實踐的方法、調(diào)查的方法等等。三是教學(xué)方法、手段。在高職教學(xué)中，評價教師教學(xué)方法有效與否，要看其是否緊緊圍繞提高學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力這一目的。因此，要制定出相應(yīng)的教學(xué)常規(guī)制度，如現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、模擬教學(xué)、討論式教學(xué)等制度，鼓勵高職教師多采用上述方法進(jìn)行教學(xué)。

（三）準(zhǔn)確定位

不同教育類型有不同的功能、不同的價值取向，不同的人才類型要求有不同的教育類型，普通高等教育的本質(zhì)是高等學(xué)術(shù)性教育，高等職業(yè)教育的本質(zhì)是高等技術(shù)教育。衡量高等職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“三個有利于”：有利于高等教育全局的結(jié)構(gòu)調(diào)整和已有教育資源的合理利用；有利于中等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和中高等職業(yè)教育的銜接；有利于培養(yǎng)基層和農(nóng)村的高等實用人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“科教興農(nóng)”第一線服務(wù)。這應(yīng)是新型工業(yè)化時展高等職業(yè)教育的指導(dǎo)思想。

聯(lián)合國教科文組織1997年新版《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》將教育分為7個等級，從第2級到第5級，以教育計劃是以學(xué)術(shù)目的為主還是以職業(yè)目的為主分A、B、C三類。如第5級就分為5A級和5B級，對于5A級而言，“課程在很大程度上是理論性的，目的是為進(jìn)入高級研究課程和從事高技術(shù)要求的職業(yè)做充分的準(zhǔn)備”。對于5B級來說，“課程內(nèi)容是面向?qū)嶋H的，是分具體職業(yè)的，主要目的是讓學(xué)生獲得從事某個職業(yè)或行業(yè)或某類職業(yè)或行業(yè)所需的實際技能和知識，完成這一級學(xué)業(yè)的學(xué)生一般具備進(jìn)入勞務(wù)市場所需的能力與資格”。這就是高等職業(yè)教育的準(zhǔn)確定位。高等職業(yè)教育是高等教育的一個重要類型，它和以“學(xué)術(shù)目的為主”的普通高等教育并存于專科、本科和碩土各層次教育中，主要培養(yǎng)技術(shù)型人才。

（四）辦出特色

辦出特色是高職教育發(fā)展的生命線。的確，作為高等教育的一種類型，它既要有高等教育的共性，更要有自己的個性即特色，才有存在的必要和發(fā)展的可能。首先，高職教育的專業(yè)設(shè)置不是針對學(xué)科而是針對職業(yè)崗位或崗位群的。學(xué)科是相對穩(wěn)定的，而職業(yè)崗位是千變?nèi)f化、日新月異的。不要像對普通高等教育一樣用專業(yè)目錄去規(guī)范和限制高職教育專業(yè)的設(shè)置，而要結(jié)合這種變化靈活地設(shè)置專業(yè)。其次，在教育內(nèi)容上，高職教育的理論學(xué)習(xí)以“必須、夠用”為原則，根據(jù)職業(yè)崗位的需求而定，不求系統(tǒng)、完整，但可能是跨學(xué)科的。如對建筑行業(yè)施工技術(shù)員的培養(yǎng)，不僅要他懂得土木結(jié)構(gòu)、水暖通風(fēng)、電氣安裝的初步理論，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)核算、組織管理方面的初步理論。實踐教學(xué)在高等職業(yè)教育中占有重要位置，往往要求學(xué)生拿到雙證書（學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書），畢業(yè)即能上崗。再次，在師資隊伍方面，一是大力培養(yǎng)既懂理論又懂實際的雙師型隊伍，二是大量聘請社會上有實踐經(jīng)驗又有較高文化程度的兼職教師，甚至有關(guān)職業(yè)培養(yǎng)的課程可以以兼職教師為主。這不僅可以使教學(xué)更加貼近現(xiàn)實，而且可以使專業(yè)易于調(diào)整，密切學(xué)校和社會的聯(lián)系。

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