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［摘要］高職教育和中職教育的教育類型和培養的人才類型相同，都屬于職業教育并培養技能型人才，但由于其層次不同故而人才培養必然存在差異。兩者的差異主要表現在高職教育具有人才培養起點高、規格高、“雙證書”層次高以及高職生具有就業崗位寬、社會期望值高、發展后勁足等方面。分析兩者的差異性可促進職業教育人才培養規格的準確定位，利于培養出社會期望的職業層次的技能型人才。

［關鍵詞］職業教育；技能型人才；規格定位；差異分析

關于人才培養工作，黨的十六大提出要培養三個層次的人才，即：培養數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。數以千萬計的專門人才靠誰來培養？一靠本科院校來培養，二靠高職院校來培養［1］5。從職業院校培養的角度來講，數以億計的高素質勞動者即技能層次為初級工和中級工的技術工人，主要靠中職教育和高職教育培養；數以千萬計的專門人才即技能層次為高級工及其以上的技術工人，主要靠高職教育和應用型本科教育培養；一大批拔尖創新人才主要靠普通高等本科教育培養。

一、技能型人才及其層次

從高等教育的角度來講，人才一般可分為兩大類：一類主要從事理論研究工作，旨在發展理論并對實踐中的有關現象問題進行深層次的研究探討，并通過抽象概括來揭示事物的特性和規律，稱之為學術型人才；另一類是應用客觀規律為社會謀取直接利益的人才，稱之為應用型人才。應用型人才又可以依據不同的工作范圍分為工程型人才、技術型人才和技能型人才。這四種不同類型的人才所具備的知識、能力和素質是不同的。一般來講，學術型人才主要是發現和研究客觀規律，其素質要求主要體現在有較深厚的理論基礎和獨立研究問題的能力及創新精神；工程型人才是運用科學原理進行工程（或產品）設計、工作規劃與運行決策，要求具有一定的理論基礎、較寬的知識面，以及開發設計和解決實際工作問題的能力；技術型人才主要是使工程型人才的設計、規劃、決策變成物質形態；技能型人才主要依靠操作技能完成一線生產性工作任務。

技能型人才與技術型人才都強調應用性，但兩者是有所區別的。技術型人才主要側重于對生產技術的把關和對一線工人的技術指導，如工廠技術員、施工工程師、車間主任等；技能型人才則側重于一線操作，主要是依賴技能進行工作。

在我國，技術工人在技能層次上分為五個等級，從低到高依次是初級工、中級工、高級工、技師和高級技師。各個技能層次上的技術工人都屬于技能型人才。

高技能人才是在生產、運輸和服務等領域崗位一線的從業者中，具備精湛專業技能，關鍵環節發揮作用，能夠解決生產操作難題的人員。主要包括技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業資格及相應職級的人員，可分為技術技能型、復合技能型、知識技能型三類人員。主要分布在一、二、三產業中技能含量較高的崗位上①。

可見，高技能人才就是技能型人才中技能層次為高級工、技師和高級技師職業資格及相應職級的人員。

二、技能型人才培養層次的角色定位

中等職業教育的定位，就是在九年制義務教育的基礎上培養數以億計的高素質勞動者；高職教育的定位，就是在高中階段教育的基礎上培養數以千萬計的高技能人才［2］。

高等職業教育的主要任務是培養高技能人才［1］9。

技師是高技能人才。但是，一般地講，不是學校能直接培養出來的。學校只能為學生成為技師奠定必要的基礎，學生在企業工作幾年后才能成為真正的技師。當然，對傳統的制造業和服務業而言，技師也可以從工人中產生，但需要接受繼續教育，這也是高等職業教育的重要任務［1］9。

我國提出的目標是：所有高職院校的學生都要達到中級工水平，有一部分人達到高級工水平，少數人達到技師水平［3］2。

由此不難看出，高等職業教育和中等職業教育都是培養技能型人才的職業教育。從技術等級的角度而言我們認為，中等職業教育培養的技能型人才應主要定位在初級工和中級工職業資格及相應職級的技能層次。高等職業教育培養的技能型人才應主要定位在中級工和高級工職業資格及相應職級的技能層次。

職業教育與技能型人才培養層次的差異分析

三、技能型人才培養層次的差異分析

高職教育與中職教育雖然其教育類型相同、培養的人才類型也相同，但由于培養的人才規格不同，因此人才的內涵特征也不同。高職教育與中職教育培養的技能型人才具有明顯的差異性，這種差異性是教育類型主導下的層次上的差異，概括起來主要有以下幾個方面：

1.高職教育人才培養起點高

中職教育培養的對象主要是初中畢業生，參加中考且成績達到錄取要求者；高職教育培養的對象主要是高中畢業生（或同等學力），參加高考且成績達到錄取要求者?？梢?，無論是文化基礎學力，還是個性的全面發展，抑或是身心素質條件，兩者相比較，后者都要高于前者，在個人發展的起跑線上，高職學生明顯優于中職學生。

高職教育與中職教育培養的技能型人才層次之間的差異性，主要源于培養對象起點的不同。

2.高職教育人才培養規格高

知識、能力、素質結構決定著人才培養規格，這種人才培養規格體現了技能型人才的內涵和特征。

在知識結構方面，中職學生接受的科學文化知識主要是以高中階段教育應具備的知識為主，高職學生接受的科學文化知識是以高等職業教育應具備的知識為主，在知識面的寬度、內容的深度上兩者都有很大的差異。若按學歷界定，高職教育屬于高等教育范疇，畢業時授予高等?？茖W歷證書。一般地說，學歷與文化知識水平的高低最為密切，故高職教育與中職教育最明顯的差異是文化程度有高低之分。

在能力結構方面，中職教育主要是以某一工種或崗位應具備的能力為主，高職教育則是以某一崗位或崗位群應具備的能力為主。高職教育培養的高技能人才“高”在有較強的動手能力和實踐能力，這是高技能人才諸能力中最本質的能力，也是最基本的特征?！案摺痹诩饶軇邮钟帜軇幽X，即應該成為“手腦并用”的知識技能型或技術型人才，這是知識經濟社會高技能人才的時代特征，也是高技能人才與其他技能人才的區別所在?！案摺痹谟斜容^高的立足點，這個立足點建立[LL]在新型高等教育層面和新知識、新技術、新工藝、新方法的嶄新平臺上，并與國際人才平臺相接軌?！案摺痹谟休^強的現場適應能力，“一專多能”，在培養規格上體現了復合性［4］17。

在素質結構方面，中職教育與高職教育雖然都強調職業道德、敬業精神、團結協作等職業素養的教育，但高職教育培養的高技能人才“高”在有很高的職業素質和敬業精神，具備安于一線工作的意識和素質，有高度的社會責任感和服務意識、艱苦創業意識、企業的主人翁意識、立志崗位成才和終身學習的意識，吃苦耐勞，樂于奉獻，愿與工農打成一片［4］18-19。

高職教育人才培養規格高，是人才培養對象起點高的必然要求。

3.高職生獲得“雙證書”層次高

“雙證書”指學歷證書和職業資格證書。高職教育學生的學歷層次屬于大學專科學歷；中職教育學生的學歷層次屬于中等學歷。高職教育學生獲得的職業資格（技術等級）證書，以中級為主，并有部分學生可獲得高級證書；中職教育學生獲得的職業資格（技術等級）證書，以初級為主，部分學生可獲得中級證書。

高職生獲得“雙證書”層次高，是高職教育人才培養規格高的標志性表現形式。

4.高職生就業崗位寬

中職學生由于其年齡和心智的限制，其培養目標是“數以億計的高素質勞動者”，可以說就是有“一技之長”的初級工。中職教育人才培養規格的定位就是針對職業工種或崗位有針對性地培養學生的職業技能，使之從不會到會，從不熟練到熟練。高職教育則不同，其人才培養規格是針對企業職業崗位或崗位群，使之“一專多能”，在培養學生的專業核心技能之外，還重視培養其綜合技能，使之具備職場變化的適應能力?？梢?，高職學生比中職學生的就業適應面更為寬泛。

5.高職生社會期望值高

到“十一五”期末，全國技能勞動者總量將達到1.1億人，高級工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例應達到25%以上，其中，技師、高級技師占技能勞動者的比例達到5%以上，并帶動中級、初級技能勞動者隊伍梯次發展①。資料表明：目前中國7000萬名技術技能勞動者中，高級以上技工包括技師、高級技師僅占4%，而發達國家一般在20～40%之間［5］。這表明國家對高技能人才培養規劃的期望值很高。

2004年底，處在改革開放前沿的廣東，全省的技能人才中初級工有290.56萬人，中級工有257.64萬人，高技能人才有27.51萬人，三者比例為50.5∶44.7∶4.8［6］，長三角、北京、天津等地，高技能人才的匱乏已成為制約產業升級的瓶頸。這表明企業對高技能人才需求的期望值高。

高質量的人才培養，有這樣幾個內涵。第一是就業率。第二，就業質量是人才培養質量的重要標志。首先，專業對口率，學什么要干什么。其次是起薪率，開始工作時拿多少錢。再就是兩年的穩定度，就是兩年內還在那個企業干，企業還在提拔你、重用你，而不是被企業炒魷魚或是原地不動［4］19-20。這也表明了家長對子女接受高職教育的回報期望值高。

6.高職生發展后勁足

高職院校要努力把自己建成“高技能人才的搖籃”，就要給學生高技能人才的基本訓練，在“應知”（即理論知識）方面應該達到技師的要求，在“應會”（即技能水平）方面應該達到中級或準高級的標準，部分優秀學生可以通過高級技能認定，即便在校期間不能完全達到高級工或技師的水平，也要為達到這種能力和水平奠定必要的理論和實踐基礎［4］20。

在人才培養規格上，高職生在知識、能力、素質三個方面都比中職生高一個檔次。也就是說，高職畢業生是依靠更扎實的專業基礎知識和科技含量更多、水平更高的技術及綜合性更強的職業能力去從事本職工作的。在就業面向上，高職生面向的是企業的職業崗位和崗位群，比中職生就業的選擇面寬泛得多。同時，由于高職畢業生接受了高等職業教育的學習深造，人格素質和職業素質大幅度提高，潛在能力更強，發展后勁更足，適應社會、經濟、科技發展的本領更大。

高職生就業崗位寬、社會期望值高、發展后勁足，是高職教育人才培養起點高、規格高及畢業生獲得“雙證書”層次高的必然結果。

分析技能型人才培養層次的差異性，是為了促使中職教育和高職教育的人才培養的定位更加準確，擔當起各自的職業教育角色，發揮教育資源優勢，避免重復，培養出無需互相替代的職業層次的技能型人才，這也正是職業教育的歷史使命和活力所在。

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