職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的調(diào)整舉措
時(shí)間:2022-12-09 03:16:00
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后金融危機(jī)時(shí)代,在我國(guó)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的全局戰(zhàn)略下,為立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以達(dá)到保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上高等職業(yè)教育應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整保持“雙調(diào)聯(lián)動(dòng)”,以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人升級(jí)需求,從而真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流趨勢(shì)。
一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)職業(yè)教育提出了新的更大的要求
教育作為社會(huì)延續(xù)和發(fā)展的工具,必然要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,特別是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的職業(yè)教育更是表現(xiàn)突出:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變影響著職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)以及授課方式。從職業(yè)教育的發(fā)展情況來(lái)看,每個(gè)國(guó)家在各個(gè)不同歷史階段,職業(yè)教育的重點(diǎn)應(yīng)是所處時(shí)期在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)部門,也就是說(shuō)職業(yè)教育的發(fā)展是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而轉(zhuǎn)移的,須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的需求保持一致。二是技術(shù)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)制約著職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況表明,人才從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)流向資本密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),與人才由第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)保持同步的趨勢(shì),這就要求有與之相配套的教育結(jié)構(gòu)來(lái)培養(yǎng)不同層次、不同類型、不同行業(yè)的技術(shù)人才。作為職業(yè)教育則應(yīng)緊密根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、技術(shù)結(jié)構(gòu)的要求建立與之適應(yīng)的層次結(jié)構(gòu),滿足生產(chǎn)管理第一線各類應(yīng)用型人才的需求。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中長(zhǎng)期存在的一些問題,如“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、矛盾突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存”等,我們需要對(duì)形勢(shì)做一個(gè)冷靜而客觀的分析,并從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,提出我國(guó)當(dāng)前及今后一段時(shí)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一攬子政策措施。
二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與職業(yè)教育的升級(jí)關(guān)鍵所在
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是好字當(dāng)頭,這是科學(xué)發(fā)展觀的題中之意,也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的迫切要求。因此我們要把產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方向,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展;要把技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)作為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效路徑,以更大的決心和力度調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變,把職業(yè)教育作為當(dāng)前教育體系的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。而無(wú)論是重視創(chuàng)新職業(yè)教育還是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),都必須著眼于職業(yè)教育發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,緊緊圍繞“好”字做文章,圍繞“優(yōu)”字謀發(fā)展,從根本上做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的升級(jí)。
三、職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的反作用
根據(jù)國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,像我國(guó)目前的生產(chǎn)技術(shù)水平,高級(jí)技術(shù)人員、中級(jí)技術(shù)人員和技術(shù)工人的比例應(yīng)該是1:3:10。從實(shí)際情況看,大多數(shù)企業(yè)達(dá)不到這個(gè)比例,技術(shù)工人不但量少而且素質(zhì)達(dá)不到要求。現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)過程中,由于一線勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)的原因,影響新工藝、新技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)象屢見不鮮,在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很明顯,職業(yè)教育通過提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平可以加速生產(chǎn)技術(shù)的更新,通過培養(yǎng)適合經(jīng)濟(jì)需求的各類人才可以為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供良好的人力資源。
同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)管理水平對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的作用,職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的作用表現(xiàn)為:既可以通過專業(yè)理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等方式加強(qiáng)已有的經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì),提高其管理水平,又可以為企業(yè)建立一支高素質(zhì)的管理者隊(duì)伍提供人源。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理者的來(lái)源一是從生產(chǎn)服務(wù)第一線的人員中提拔,這是職業(yè)教育的主要對(duì)象;二是通過包括高等職業(yè)教育在內(nèi)的學(xué)校直接培養(yǎng)。職業(yè)教育還可通過對(duì)社會(huì)政治、文化、職業(yè)道德等因素的影響,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生間接作用。在現(xiàn)代化生產(chǎn)的條件下,只有人的素質(zhì)全面提高,特別是勞動(dòng)人員素質(zhì)的提高,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們勞動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,才能加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、當(dāng)前職業(yè)教育的改革道路
當(dāng)前,職業(yè)教育體系改革是漫長(zhǎng)的,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而變化,但是針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),所采取的改革主要可從以下幾方面入手:首先,國(guó)家以及省市財(cái)政對(duì)教育體系的投入應(yīng)注重向職業(yè)教育傾斜,并且要對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高層次職業(yè)技術(shù)教育加大投入力度,同時(shí)應(yīng)主要結(jié)合具體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)轉(zhuǎn)型進(jìn)行投入,而不是對(duì)一般的職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行投入,避免出現(xiàn)主次不分,否則難以達(dá)到從整體上提高技術(shù)工人綜合職業(yè)能力素質(zhì)的效果;其次,對(duì)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院要進(jìn)行綜合評(píng)定,通過評(píng)定選出高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)院校,對(duì)這些能承擔(dān)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)教育的學(xué)院應(yīng)加大財(cái)政傾斜,同時(shí)加大師資技術(shù)等各方面的支持,保證這些院校職業(yè)教育的先進(jìn)性和實(shí)用性;再次,要加大對(duì)“民辦”職業(yè)技術(shù)學(xué)院的管理和投入,鼓勵(lì)“民辦”職業(yè)學(xué)院參與職業(yè)教育升級(jí)的改革與發(fā)展,提升職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng),全面提高高等職業(yè)教育的技術(shù)轉(zhuǎn)型,同時(shí)要強(qiáng)化民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院的適應(yīng)性,專業(yè)設(shè)置以市場(chǎng)為導(dǎo)向,有效地促進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的速度和效率。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化影響著職業(yè)教育的發(fā)展,而職業(yè)教育又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的能動(dòng)作用。這就要求我們正確地認(rèn)識(shí)并處理好這種關(guān)系,制訂各項(xiàng)有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策,采取各種有利于職業(yè)教育發(fā)展的措施,支持和促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,使職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用得以充分發(fā)揮。最后,我們有理由相信,通過創(chuàng)新教育機(jī)制,增加教育專項(xiàng)投入,完善職業(yè)教育方式方法,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的升級(jí)和社會(huì)生產(chǎn)力整體技術(shù)水平的提升,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)。