導(dǎo)語：職業(yè)教育校企合作成效及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十八大以來，河南省職業(yè)教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)條件極大改善，辦學(xué)水平明顯提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力顯著增強(qiáng)。但是，面對新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職業(yè)教育人才規(guī)格的新要求，河南省職業(yè)教育依然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其是在校企合作的實(shí)踐中還存在著不少困難和問題，一定程度上制約著校企合作的深入推進(jìn)。黨的明確提出，“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，這為職業(yè)教育適應(yīng)決勝全面小康、讓中原更加出彩的新要求指明了方向。職業(yè)教育如何創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制、深化校企合作，是河南省面臨的現(xiàn)實(shí)課題。

一、河南省職業(yè)教育校企合作取得的成效

(一)體系化政策和組織框架逐步完善。為推動校企合作的深入開展，2012年5月，河南省政府出臺了《河南省人民政府關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》，明確了職業(yè)教育“三改一抓一構(gòu)建”的職業(yè)教育發(fā)展思路，提出了“改革封閉式辦學(xué)模式，大力推進(jìn)校企合作”的改革舉措;出臺了《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》，明確了政府、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)擔(dān)負(fù)著促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的共同責(zé)任。2012年12月，河南省政府了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于成立校企合作促進(jìn)委員會的通知》，這是河南省職業(yè)教育校企合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立的重要標(biāo)志，也是河南省在職業(yè)教育校企合作組織架構(gòu)方面取得的重大突破。為加強(qiáng)對全省職業(yè)教育校企合作工作的指導(dǎo)，2013年以來，河南省校企合作促進(jìn)委員會先后成立了25個(gè)行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會，這對于加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作培養(yǎng)人才的宏觀指導(dǎo)，推進(jìn)職業(yè)院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)起到了重要的促進(jìn)作用。(二)集團(tuán)化校企合作平臺有效搭建。職業(yè)教育集團(tuán)是一個(gè)以龍頭企業(yè)或骨干院校為核心，由若干具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)院校、相關(guān)企事業(yè)單位組成，以契約或資產(chǎn)為聯(lián)結(jié)紐帶的不具法人資格的教育團(tuán)體。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的參與主體具有多元性，政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、科研院所、職業(yè)院校和其他社會組織都可以通過集團(tuán)化辦學(xué)這一平臺參與職業(yè)教育［1］。從2004年開始，河南省職業(yè)教育按照“市場運(yùn)作、龍頭帶動、城鄉(xiāng)聯(lián)姻、校企結(jié)合”的原則，以骨干職業(yè)院校為龍頭，以特色專業(yè)為紐帶，先后組建了64個(gè)省級及區(qū)域性職教集團(tuán)，走出了一條具有河南特色的職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展新路，形成了“河南模式”［2］。“河南模式”職教集團(tuán)的運(yùn)作特色之一就是“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、實(shí)現(xiàn)校企雙贏”。通過職業(yè)教育集團(tuán)這一平臺，促進(jìn)了省、市、縣三級合作辦學(xué)，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)中等職業(yè)學(xué)校的合作，強(qiáng)化了校企合作，初步實(shí)現(xiàn)了校企資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，推動了公辦職業(yè)學(xué)校集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展，使河南省職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。(三)多樣化校企合作模式積極探索。河南省不少職業(yè)院校在校企合作模式方面進(jìn)行了有益探索，形成了富有特色的合作模式。一是“頂崗實(shí)習(xí)”模式，即由職業(yè)院校統(tǒng)一組織安排，校企雙方共同管理和指導(dǎo)，由企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位，以工作崗位代替實(shí)訓(xùn)工位的培養(yǎng)模式，該模式實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的無縫對接。二是“訂單培養(yǎng)”模式，即職業(yè)院校根據(jù)企業(yè)用人需求，與企業(yè)在專業(yè)、課程、師資、設(shè)備等方面進(jìn)行全方位合作，為企業(yè)量身定制技術(shù)技能人才的培養(yǎng)模式，該模式實(shí)現(xiàn)了“入學(xué)即就業(yè)、招生即招工”的現(xiàn)代職業(yè)教育特色。三是“混合所有制辦學(xué)”模式，即以國有職業(yè)院校為主體，國有、私營等企業(yè)以資金、技術(shù)、場地、設(shè)備等條件入股，形成股份制辦學(xué)的新形式，該模式實(shí)現(xiàn)了管理共同體、師資共同體、專業(yè)共同體、資源共同體，促進(jìn)了資源的整合和利用。四是“股份制辦學(xué)”模式，即兩個(gè)或兩個(gè)以上的出資人根據(jù)出資協(xié)議，以資金或其他生產(chǎn)要素投入辦學(xué)，共同負(fù)責(zé)建設(shè)與治理學(xué)校，并共同擁有相應(yīng)的權(quán)責(zé)。股份制辦學(xué)產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)分立，具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)和自我激勵(lì)與監(jiān)督約束機(jī)制，該模式體現(xiàn)了校企“雙主體”辦學(xué)和“工學(xué)結(jié)合”的特色。(四)校企合作推動作用日益凸顯。一是改善了辦學(xué)條件。職業(yè)教育“高成本”的運(yùn)行特點(diǎn)，使得職業(yè)教育必須依托多種途徑解決經(jīng)費(fèi)問題。在校企合作、產(chǎn)教融合的過程中，許多企業(yè)向職業(yè)學(xué)校投入了大量的資金或設(shè)備，改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，為專業(yè)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是打造了高水平的師資隊(duì)伍。職教師資是實(shí)施職業(yè)教育與培訓(xùn)、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的根本保證。通過校企合作，教師參與企業(yè)生產(chǎn)、科研、服務(wù)等活動，及時(shí)掌握了企業(yè)最新技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)了生產(chǎn)實(shí)踐和科研能力。三是提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)學(xué)校通過校企合作，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程中，真正提高了專業(yè)技能以及解決問題的能力，綜合能力得到了很大提高，社會認(rèn)可度也逐年提升。四是增強(qiáng)了社會服務(wù)能力。一方面，職業(yè)學(xué)校獲得了企業(yè)的資金與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地支持，另一方面，企業(yè)、社會也從學(xué)校獲得了人才支撐和智力支持，職業(yè)學(xué)校的社會服務(wù)能力逐漸提升。

二、河南省職業(yè)教育校企合作存在的問題

(一)企業(yè)參與校企合作的內(nèi)生動力不足。目前，在職業(yè)院校的校企合作中，不少學(xué)校都是為了求生存、求發(fā)展和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，主動在企業(yè)界尋求合作伙伴，而主動尋求與學(xué)校合作培養(yǎng)人才的企業(yè)則很少，并且多數(shù)也只是停留在訂單培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、設(shè)備支持、企業(yè)人員培訓(xùn)等方面。究其原因，一是企業(yè)追求的目標(biāo)是利潤最大化，在校企合作中，企業(yè)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，以求學(xué)校能夠培養(yǎng)出滿足需求的人才。但在實(shí)際操作中，企業(yè)在校企合作中的支出與收入不成正比，企業(yè)的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其預(yù)期收益，影響了企業(yè)參與合作的積極性［3］。二是在校企合作過程中，對于如何保障企業(yè)利益缺少相應(yīng)的機(jī)制和措施，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致企業(yè)不愿和學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才。三是參與校企合作的企業(yè)，大部分未能和學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)結(jié)合，企業(yè)也并沒有對高職院校人才培養(yǎng)給出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，培養(yǎng)的人才難以與企業(yè)直接對接。四是頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的管理難度加大，學(xué)生畢業(yè)后流動性大，管理成本高，利益驅(qū)動不足，難以調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)缺乏內(nèi)生動力，導(dǎo)致校企合作難以得到應(yīng)有的發(fā)展。(二)職業(yè)院校在校企合作中自身優(yōu)勢不明顯。企業(yè)作為校企合作的重要主體，與學(xué)校合作的目的主要是獲得學(xué)校的技術(shù)與人才資源，學(xué)校只有發(fā)揮其服務(wù)功能，才能吸引企業(yè)參與校企合作。目前，不少職業(yè)院校的人才供給與企業(yè)的實(shí)際需求在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量方面還不很匹配;師資科研能力比較薄弱，對企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等幫助不夠;在人才培養(yǎng)過程中，對原有的純理論教學(xué)的教學(xué)模式改革力度不大，對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐培訓(xùn)不夠，尤其是在辦學(xué)模式上，沒有真正實(shí)現(xiàn)由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，從而使得培養(yǎng)出來的學(xué)生無法為企業(yè)帶來相應(yīng)的利益，難以滿足企業(yè)的需求。(三)缺乏推進(jìn)校企合作的長效機(jī)制。從組織學(xué)的角度看，職業(yè)院校和企業(yè)是兩種不同性質(zhì)的組織。企業(yè)是以營利為目標(biāo)的，企業(yè)的營利性質(zhì)是正常的組織行為。而職業(yè)院校是以培養(yǎng)人才為目標(biāo)的，是教學(xué)組織機(jī)構(gòu)，是一種公益性組織。在當(dāng)前校企合作中，由于缺乏穩(wěn)定的合作導(dǎo)向和利益驅(qū)動機(jī)制，導(dǎo)致校企雙主體缺乏深度融合。一些企業(yè)僅僅把參與校企合作看成是解決廉價(jià)勞動力的來源，看成是一種純公益性投資和贊助;一些學(xué)校和企業(yè)把為技能大賽提供設(shè)備當(dāng)作校企合作的全部，停留在合作的表層及部分領(lǐng)域，缺乏真正共同開發(fā)、培養(yǎng)人力資源的意識與動力。校企雙方資源共享往往停留在概念和形象層面，企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)過程表現(xiàn)在政策規(guī)定層面和少部分領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，致使校企協(xié)同育人、協(xié)同研發(fā)和協(xié)同生產(chǎn)的深度合作目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。(四)校企合作主體的責(zé)權(quán)利模糊。目前，對于職業(yè)院校人才培養(yǎng)規(guī)格的要求還不夠詳細(xì)和具體，且缺乏監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。比如，專業(yè)技能應(yīng)該達(dá)到什么要求、初級工人的標(biāo)準(zhǔn)是什么、誰來監(jiān)督評價(jià)學(xué)生是否達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)等。人才培養(yǎng)規(guī)格的模糊和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制的不完善，導(dǎo)致職業(yè)院校為了節(jié)約成本而將培養(yǎng)人才的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。而企業(yè)的職責(zé)是培養(yǎng)熟練工，當(dāng)企業(yè)接收的人才規(guī)格不符合要求時(shí)，就會將這些學(xué)生作為廉價(jià)勞動力來使用，因?yàn)槠髽I(yè)也不會浪費(fèi)自己的培養(yǎng)成本。管理權(quán)責(zé)的劃分和監(jiān)督權(quán)限劃分的不明確導(dǎo)致了校企合作偏離培養(yǎng)人才的目標(biāo)運(yùn)行，出現(xiàn)了不少傷害學(xué)生權(quán)益的問題。(五)管理與監(jiān)督權(quán)限不明晰。當(dāng)前校企合作的管理權(quán)限不明，監(jiān)督評價(jià)機(jī)制還沒有完全建立［4］。校企合作的主體管理者涉及教育部門、企業(yè)主管部門、勞動部門，由于各主管部門有各自的利益訴求，沒有具體的主體對校企合作的實(shí)施過程進(jìn)行管理與監(jiān)督。當(dāng)前，部分學(xué)校和企業(yè)通過實(shí)施校企合作，減少了學(xué)校的辦學(xué)成本，企業(yè)對廉價(jià)勞動力的使用也帶來了一定的經(jīng)濟(jì)利益，唯有學(xué)生受到了損失，導(dǎo)致校企合作的最終目標(biāo)沒有達(dá)成。誰來監(jiān)督校企合作中學(xué)校和企業(yè)的行為、如何明確校企合作中管理部門的具體權(quán)責(zé)劃分，是推進(jìn)校企合作迫切需要解決的問題。(六)缺乏法律法規(guī)和制度保障。當(dāng)前，關(guān)于職業(yè)教育校企合作辦學(xué)的制度、法規(guī)雖然有所改善，但是還落后于現(xiàn)實(shí)需求［4］。現(xiàn)行的法律法規(guī)還存在一定問題:一是關(guān)于職業(yè)教育校企合作的教育法律，這些教育法律是校企合作的頂層設(shè)計(jì)，其內(nèi)容往往是宏觀的，具有引導(dǎo)性，但缺乏實(shí)施細(xì)則，不具備操作性。二是關(guān)于職業(yè)教育校企合作的教育行政法規(guī)，這些教育行政法規(guī)相對微觀，具有一定的操作性。縱觀這些行政法規(guī)，對企業(yè)在職業(yè)教育校企合作過程中應(yīng)起作用的規(guī)定比較多，但缺乏對職業(yè)學(xué)校校企合作規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定。

三、利益相關(guān)者理論對職業(yè)教育校企合作的啟示

1959年，Penrose在《企業(yè)成長理論》中提出了“企業(yè)是人力資產(chǎn)和人際關(guān)系的集合”的觀念，為利益相關(guān)者理論奠定了基石。1984年，弗里曼在《戰(zhàn)略管理:利益相關(guān)者管理的分析方法》中明確提出了利益相關(guān)者管理理論。隨著時(shí)代的進(jìn)步，利益相關(guān)者理論己被廣泛用于研究企業(yè)的社會責(zé)任問題。利益相關(guān)者理論的出現(xiàn)，將企業(yè)單一的經(jīng)營目標(biāo)擴(kuò)展為經(jīng)營目標(biāo)加社會和政治責(zé)任。企業(yè)追求的目標(biāo)不再是股東利益的最大化，而是集體利益的最大化，即利益相關(guān)者整體利益的最大化。利益相關(guān)者理論為推動職業(yè)教育校企合作提供了重要的啟示。(一)頂層設(shè)計(jì)校企合作，關(guān)注相關(guān)利益。職業(yè)教育校企合作的核心就是要實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體的多元化，讓參與合作的利益相關(guān)者均參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)。從當(dāng)今職業(yè)教育校企現(xiàn)實(shí)情況分析，就是要建立一種由政府部門、職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)生、家長和社會團(tuán)體等利益相關(guān)者共同參與的職業(yè)教育辦學(xué)模式。同時(shí)，只有充分考慮利益相關(guān)者的訴求，才能充分調(diào)動利益相關(guān)者的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能確保最終實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者真正參與協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)各自利益訴求的“雙贏”目標(biāo)。(二)厘清校企合作利益相關(guān)者的利益。政府、企業(yè)和學(xué)校作為校企合作的主要方面，應(yīng)認(rèn)真分析影響其參與度的核心利益和邊際利益。如政府作為參與方，其追求的既有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也有職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，其核心利益是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人才的“雙贏”，其邊際利益是隨著企業(yè)的參與度的深入而“雙贏”目標(biāo)遞增。企業(yè)作為參與方，其主要追求的依然是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其參與校企合作的核心利益是長遠(yuǎn)的人才支撐，其邊際利益是隨著參與度的深入使經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同步遞增。職業(yè)院校作為傳統(tǒng)的辦學(xué)主體，其追求的核心利益是人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升和培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，其邊際利益是隨著企業(yè)參與度的深入使辦學(xué)質(zhì)量日趨提升。其他各方利益相關(guān)者亦是如此。(三)注意把握多種利益的存在。在評估職業(yè)教育校企合作各方利益時(shí)，既要立足于現(xiàn)實(shí)利益的分析，更要分析長遠(yuǎn)利益、潛在利益的存在。政府在支持和推動校企合作時(shí)，要針對不同的利益主體采取不同的策略，使不同主體的差異利益最大限度地得到滿足。尤其是在推動企業(yè)參與校企合作時(shí)，要通過財(cái)稅政策在不同階段給予差異化的支持，充分調(diào)動企業(yè)參與的內(nèi)生動力，并隨著參與度的深入而達(dá)到目標(biāo)收益。

四、基于利益相關(guān)者理論的河南省職業(yè)教育校企合作的對策

破解當(dāng)前職業(yè)教育校企合作的困境，需要基于利益相關(guān)者理論，從制度、組織體系、運(yùn)行機(jī)制等層面進(jìn)一步強(qiáng)化校企合作。(一)完善職業(yè)教育校企合作的制度。1．健全和完善職業(yè)教育校企合作法律。區(qū)域職業(yè)教育的推進(jìn)需要國家法律規(guī)章層面的支持。為促進(jìn)職業(yè)教育校企合作，應(yīng)盡快著手對1996年頒布施行的《職業(yè)教育法》進(jìn)行修訂，并基于相關(guān)者利益保護(hù)，健全和完善職業(yè)教育校企合作的法律制度體系。一是增強(qiáng)《職業(yè)教育法》在職業(yè)教育發(fā)展中的核心地位;二是制訂并實(shí)施職業(yè)教育校企合作立法規(guī)劃;三是修訂完善職業(yè)教育校企合作的相關(guān)法律。在立法層面上為職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作提供保障。2．健全和完善職業(yè)教育校企合作法規(guī)。省級人大及其常委會應(yīng)根據(jù)本地特點(diǎn)制定地方性的職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作法規(guī)條例，明確本地域范圍內(nèi)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的職責(zé)、任務(wù)和保障措施。比如職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作中行業(yè)、企業(yè)等組織的參與形式和途徑問題，專項(xiàng)資金的籌措、管理、支配和監(jiān)督問題，職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)問題，企業(yè)兼職教師的聘用和管理問題，產(chǎn)教融合、校企合作的效果效益評價(jià)問題，參與校企合作各方利益的平衡問題，等等。3．健全和完善職業(yè)教育校企合作制度。職業(yè)教育是一種跨界的教育，要真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育產(chǎn)教有機(jī)融合、校企深度合作，不僅需要完善的法律法規(guī)，還需要建立相應(yīng)的組織和制度予以保障。應(yīng)完善職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，建立健全國家資格框架制度，還應(yīng)建立職業(yè)教育校企合作的國有企業(yè)基地。(二)建立健全職業(yè)教育校企合作的組織體系。1．建立健全行業(yè)職業(yè)教育校企合作組織機(jī)構(gòu)。在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)省級職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，在之前的基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整為省級行業(yè)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作指導(dǎo)委員會，從而過渡到以行業(yè)組織和企業(yè)為主。一是在組織定位上，進(jìn)行職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的宏觀引導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和規(guī)劃;二是增加其職能，使其擔(dān)負(fù)起行業(yè)職業(yè)教育省級產(chǎn)教融合、校企合作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé);三是推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革，引導(dǎo)職業(yè)院校貼近就業(yè)市場需求，合作設(shè)置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)課程體系和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，共建實(shí)訓(xùn)基地和師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，深化校企協(xié)同育人培養(yǎng)模式，推行企業(yè)新型學(xué)徒制。2．建立區(qū)域性職業(yè)教育校企合作組織機(jī)構(gòu)。區(qū)域性職業(yè)教育校企合作協(xié)調(diào)委員會的組織定位須側(cè)重于中觀層面，向上對接全國性和省級行業(yè)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作指導(dǎo)委員會，向下指導(dǎo)微觀操作層面的職業(yè)院校校企合作。其主要職責(zé)如下，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃，推動建立本地區(qū)校企合作良性運(yùn)行機(jī)制，協(xié)調(diào)校企合作中出現(xiàn)的問題。3．建立職業(yè)院校內(nèi)部校企合作組織機(jī)構(gòu)。作為職業(yè)院校內(nèi)部行政管理組織，校企合作組織機(jī)構(gòu)有系統(tǒng)負(fù)責(zé)學(xué)校與外部合作方面的業(yè)務(wù)管理。一是統(tǒng)籌管理學(xué)生在校外企業(yè)進(jìn)行的培養(yǎng)專業(yè)技能的實(shí)習(xí)教學(xué)活動，負(fù)責(zé)校外實(shí)訓(xùn)基地的遴選、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，組織本校專任教師進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐;二是負(fù)責(zé)學(xué)校開展的校企合作項(xiàng)目的遴選、申請、報(bào)批和管理，協(xié)助專業(yè)教學(xué)部門開展對企業(yè)兼職教師的管理;三是管理職業(yè)技能鑒定站，對學(xué)生和校外人員開展職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)等。(三)構(gòu)建職業(yè)教育校企合作長效機(jī)制。1．建立健全校企合作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。一是建立職業(yè)教育校企合作財(cái)政投入機(jī)制。職業(yè)教育具有公益性，公共財(cái)政應(yīng)制定明確的投入目標(biāo)，納入財(cái)政預(yù)算;建立穩(wěn)定的職業(yè)教育財(cái)政投入機(jī)制，探索建立政府購買行業(yè)服務(wù)的機(jī)制，建立職業(yè)院校學(xué)生企業(yè)實(shí)習(xí)成本的分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的補(bǔ)助機(jī)制。二是設(shè)立職業(yè)教育校企合作發(fā)展專項(xiàng)基金。對職業(yè)院校在師生實(shí)習(xí)、實(shí)踐期間購買的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用給予補(bǔ)助;對企業(yè)投資建設(shè)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)生產(chǎn)車間費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)貼;對校企合作重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對職業(yè)院校聘請的行業(yè)企業(yè)兼職教師或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師給予費(fèi)用資助。2．建立健全職業(yè)教育校企合作的激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)利益相關(guān)者理論，要激活企業(yè)參與校企合作的積極性，必須保證企業(yè)的利益。一是健全職業(yè)教育校企合作稅收優(yōu)惠機(jī)制;二是制訂職業(yè)教育校企合作金融支持政策，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，為職業(yè)教育校企合作開發(fā)多元化融資品種，通過財(cái)政貼息、政策性銀行無息或低息、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)降息等支持校企共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、生產(chǎn)車間或合作開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險(xiǎn)專門確定費(fèi)率;三是完善職業(yè)教育校企合作表彰制度，對在職業(yè)教育校企合作中成效顯著的參與各方，除給予一定的資金、物資獎(jiǎng)勵(lì)以外，可同時(shí)給予榮譽(yù)表彰［5］。3．建立職業(yè)教育校企合作監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。一是加強(qiáng)對政府的監(jiān)督和評價(jià)。通過執(zhí)法監(jiān)督和評價(jià)，強(qiáng)化政府解決社會公平方面的角色和作用。二是加強(qiáng)專項(xiàng)行政監(jiān)督和評價(jià)。上級政府應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)對下級政府進(jìn)行專項(xiàng)教育督導(dǎo)檢查;民政部門社會組織管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對行業(yè)參與的監(jiān)督評估;人力資源社會保障部門勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對企業(yè)的督導(dǎo)監(jiān)察和評價(jià)，對不履行法律責(zé)任的企業(yè)要進(jìn)行問責(zé)。三是加強(qiáng)社會組織、新聞媒體、第三方機(jī)構(gòu)和人民群眾對職業(yè)教育校企合作的監(jiān)督和評價(jià)。在構(gòu)建各個(gè)評價(jià)體系時(shí)，須將校企合作各方的利益是否實(shí)現(xiàn)共贏作為重要的指標(biāo)，并依據(jù)不同貢獻(xiàn)給予相應(yīng)權(quán)重。校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的動力需求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要途徑。隨著職業(yè)教育改革的不斷深化和職業(yè)教育法律法規(guī)的不斷完善，校企合作在職業(yè)教育中的核心地位以及在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用將進(jìn)一步彰顯。基于利益相關(guān)者理論，妥善處理職業(yè)教育校企合作各方的利益訴求，對于推動職業(yè)教育校企合作必將大有裨益。

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作者:黃才華 單位:河南省教育廳