導(dǎo)語：高職院校示范建設(shè)專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)核算探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著高職教育的快速發(fā)展和示范建設(shè)專項(xiàng)資金規(guī)模的擴(kuò)大，高職院校示范建設(shè)專項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)核算越發(fā)重要，精準(zhǔn)到位的會(huì)計(jì)核算不僅能夠有效地提升會(huì)計(jì)核算本身的效率，而且還能使資金的管理效率得到全面的提升。本文主要針對(duì)示范建設(shè)專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)核算在高職院校中的應(yīng)用進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：示范建設(shè)；專項(xiàng)資金；會(huì)計(jì)核算；高職院校

現(xiàn)在很多高校在資金管理方面，依舊存在諸多的風(fēng)險(xiǎn)，同樣,在高職院校中，示范建設(shè)專項(xiàng)資金也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，示范建設(shè)專項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)核算尤為重要，其能夠讓賬本設(shè)置以及報(bào)表編制更加科學(xué)合理，從而提高財(cái)務(wù)管理水平。為了能夠有效地提升會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)度，需要對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行體系上的優(yōu)化以及完善。

一、高職院校當(dāng)前財(cái)政專項(xiàng)資金與財(cái)務(wù)管理的主要問題

隨著各級(jí)財(cái)政逐步加大對(duì)高職院校的資金投入，高職院校的資金結(jié)構(gòu)和規(guī)模也發(fā)生了巨大的變化，高職院校預(yù)算中專項(xiàng)資金所占比例越來越大。專項(xiàng)資金實(shí)施過程中往往會(huì)出現(xiàn)一些因?yàn)楦呗毥逃l(fā)展歷史不長(zhǎng)及個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理模式不同而導(dǎo)致出現(xiàn)一些偏差，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）個(gè)別高職院校缺少專項(xiàng)資金管理辦法。高校的專項(xiàng)資金有多種不同的性質(zhì)和來源，不同性質(zhì)的專項(xiàng)資金必須要有能與之相配套的專項(xiàng)資金使用細(xì)則和管理辦法，以此保證專項(xiàng)資金能被正確合理的使用。依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)的不同可以將高職示范建設(shè)專項(xiàng)資金分為幾個(gè)不同的用途，例如實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)，教學(xué)改革和課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等等。這些用途不同的專項(xiàng)資金不但需要有配套的管理辦法和使用細(xì)則，對(duì)于專項(xiàng)資金的核算也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。（2）部分高職院校對(duì)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理態(tài)度弱化。各高職院校往往會(huì)以專項(xiàng)資金最大化作為目標(biāo)，重視前期申請(qǐng)而弱化后期管理。高職示范建設(shè)專項(xiàng)資金不僅作用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，同時(shí)也作用于師資建設(shè)、教學(xué)改革、精品課程和專業(yè)建設(shè)等，涉及部門多，有些高職院校為了使專項(xiàng)資金能被平衡使用，并且避免部門間利益爭(zhēng)斗或簡(jiǎn)化管理流程，采用了給各個(gè)部門平均分配資金的原則，這種做法違背了國(guó)家對(duì)專項(xiàng)資金撥款的初衷，只是暫時(shí)平復(fù)了各部門間的利益爭(zhēng)斗，減輕工作量，弱化了對(duì)專項(xiàng)資金的管理。（3）專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)審核仍需完善。對(duì)當(dāng)前一些高職院校示范建設(shè)專項(xiàng)資金核算進(jìn)行調(diào)查研究，可以看出大多數(shù)的財(cái)務(wù)通常只側(cè)重于經(jīng)費(fèi)開支的合法合規(guī)性控制，只有極少部分的高職院校關(guān)注經(jīng)費(fèi)開支的合理性分析，經(jīng)費(fèi)使用效益不合理的情況普遍存在，應(yīng)該引起重視和糾正。高校不應(yīng)該只停留在依照國(guó)家規(guī)定的高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而是要結(jié)合專項(xiàng)資金管理要求在制度基礎(chǔ)上細(xì)化會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行分項(xiàng)核算，專款專賬，并按項(xiàng)目提供會(huì)計(jì)報(bào)表，以便對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行分類分項(xiàng)的分析評(píng)價(jià)。

二、示范建設(shè)專項(xiàng)資金統(tǒng)計(jì)表的使用形式

為了能夠讓專項(xiàng)資金的支出以及收入更加清楚，在信息的錄入以及統(tǒng)計(jì)方面，表格的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)尤為重要，它將直接決定數(shù)據(jù)錄入的效率以及整體分析的直觀度。上表在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上對(duì)預(yù)算數(shù)以及累計(jì)使用數(shù)進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)，同時(shí)，按專業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)示范建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行劃分，讓專項(xiàng)資金更加清楚，賬目更為明細(xì)，可以清楚的看到該校示范建設(shè)專項(xiàng)資金各專業(yè)的使用情況。同時(shí)，還要結(jié)合高職院校課程體系，對(duì)示范建設(shè)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行分析。下表為某高職院校專項(xiàng)資金使用統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目表的基礎(chǔ)格式。

三、優(yōu)化高職院校示范建設(shè)專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)核算的策略

1.優(yōu)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境，提高財(cái)務(wù)管理能力,促進(jìn)辦學(xué)水平提升。近年來，政府對(duì)高職院校的資金投入不斷增加，高職院校的財(cái)務(wù)管理逐漸向精細(xì)管理型的方向轉(zhuǎn)變，是一個(gè)極其復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程,不僅需要財(cái)務(wù)部門完成日常資金籌集計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案保管等等繁雜的工作，還是一個(gè)需要財(cái)務(wù)部門與各利益相關(guān)者進(jìn)行密切合作的系統(tǒng)工程。于是，積極優(yōu)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境、不斷提高財(cái)務(wù)管理能力，使高職院校的財(cái)務(wù)管理能良好適應(yīng)高職院校內(nèi)外環(huán)境的變化，已經(jīng)成為促進(jìn)高職院校健康和諧發(fā)展的首要任務(wù)。因此，只有充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工以及各級(jí)管理部門、社會(huì)等利益相關(guān)者的積極參與，與之建立一個(gè)完整暢通的信息交流網(wǎng)絡(luò)，努力完善財(cái)務(wù)管理工作的流程，相互理解、積極互動(dòng)，讓利益相關(guān)者詳細(xì)了解專項(xiàng)資金的使用情況，意識(shí)到其中存在的不足，積極參與具體的資金管理活動(dòng)，才能使財(cái)務(wù)管理的影響范圍不斷拓寬、財(cái)務(wù)管理過程更規(guī)范透明的同時(shí)，推動(dòng)高職院校的辦學(xué)條件不斷改善，教學(xué)質(zhì)量不斷提升。可見，高職院校作為一個(gè)利益相關(guān)者的典型組織，應(yīng)當(dāng)與之建立良好的合作關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)利益相關(guān)者的積極性，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境，提高專項(xiàng)資金使用效率，以適應(yīng)現(xiàn)代高校治理對(duì)財(cái)務(wù)管理的高要求。

2.加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高職院校的實(shí)施。在專項(xiàng)資金管理過程中，財(cái)務(wù)人員的職責(zé)不僅是記錄和反映，還要發(fā)揮信息提供、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息分析、效益評(píng)價(jià)、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、精細(xì)管理等職能。2014年10月，財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確指出管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)為“通過提供有用信息，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法，充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)解析過去、控制現(xiàn)在和籌劃未來的職能，支撐相關(guān)決策，強(qiáng)化和完善管理控制，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，以實(shí)現(xiàn)單位戰(zhàn)略”。管理會(huì)計(jì)理念的提出，要求院校財(cái)務(wù)人員要積極的落實(shí)，并參與到各個(gè)活動(dòng)之中，從而提升整體資金的利用效率。

3.以專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系為依據(jù)建立考核問責(zé)機(jī)制。專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)資金支出與產(chǎn)生的效果和影響進(jìn)行衡量，包括經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三方面的評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)要求高等學(xué)校在資金管理中優(yōu)先安排支出的同時(shí)避免支出的浪費(fèi)與分配不均問題，注重資金使用后最終成果的具體體現(xiàn)。高職院校在專項(xiàng)資金的驗(yàn)收和問效中應(yīng)關(guān)注社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的客觀反映，接受行業(yè)企業(yè)、用人單位、家長(zhǎng)和新聞媒體等對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和認(rèn)可程度。各級(jí)管理部門應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目制定專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，明確將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、資金投入方向、責(zé)任人的業(yè)績(jī)考核等方面掛鉤。在建立考核依據(jù)的過程中，需要做好示范建設(shè)專項(xiàng)資金的整體評(píng)價(jià)，從而達(dá)到良好的示范效果。

四、結(jié)語

綜上所述，示范建設(shè)專項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)核算在高職院校中的應(yīng)用十分重要，是財(cái)務(wù)管理和分析決策的基礎(chǔ)，精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)核算不僅能夠全面提升會(huì)計(jì)核算本身的效率，同時(shí)還能提高資金使用效率和財(cái)務(wù)管理水平，進(jìn)而提升高職院校的整體辦學(xué)水平，因此，高職院校財(cái)務(wù)部門要有效地規(guī)避示范建設(shè)中的各種問題，不斷優(yōu)化管理環(huán)境，提高管理水平，讓專項(xiàng)資金的整體利用效率得到提升。

作者:林惠云 單位:福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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