導(dǎo)語(yǔ)：上市公司會(huì)計(jì)信息論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

上市公司向投資者和社會(huì)公眾披露的會(huì)計(jì)信息是信息使用者進(jìn)行投資決策的主要依據(jù)。目前，我國(guó)上市公司需要披露的信息包括強(qiáng)制性會(huì)計(jì)信息和自愿性會(huì)計(jì)信息。強(qiáng)制性信息披露是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，必須披露的會(huì)計(jì)信息；自愿性信息披露是上市公司自愿披露的諸如公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、治理效果等信息。本文僅研究強(qiáng)制性信息披露的相關(guān)問(wèn)題。

一、信息披露

所謂信息披露，就是通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，將公司的相關(guān)信息向信息使用者公開(kāi)。站在證券市場(chǎng)的角度，一切對(duì)證券市場(chǎng)有影響的信息都是信息披露的內(nèi)容，包括公司的經(jīng)營(yíng)信息、政策法規(guī)、傳媒的信息和證券機(jī)構(gòu)的信息等。上市公司信息披露，指的是其通過(guò)定期報(bào)告、上市公告書(shū)、臨時(shí)報(bào)告等形式，將相關(guān)信息公之于眾，使得信息使用者更好地了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等情況。信息使用者依賴上市公司披露的信息進(jìn)行投資決策，因而上市公司信息披露的真實(shí)性、全面性、及時(shí)性就顯得至關(guān)重要。曾任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席的郭樹(shù)清在一次論壇中提出了上市公司信息披露的“五原則”：及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)、公平。

二、強(qiáng)制性信息披露的內(nèi)容

上市公司的會(huì)計(jì)信息披露經(jīng)歷了以下階段：自愿性披露財(cái)務(wù)信息、強(qiáng)制性披露財(cái)務(wù)信息、強(qiáng)制性結(jié)合自愿性披露。強(qiáng)制性信息披露具有標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的特點(diǎn)，而自愿性信息披露在形式上更加靈活多樣，從而更好地適應(yīng)投資者的需要。從上市公司角度出發(fā)，他們也希望通過(guò)自愿性信息披露凸顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)知名度。目前，許多國(guó)家的上市公司都努力以強(qiáng)制性信息披露與自愿性信息披露兩種方式進(jìn)行信息披露。強(qiáng)制性信息披露是指上市公司依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、證券法、交易所上市規(guī)則等法律條款必須披露的信息。強(qiáng)制性信息披露的本質(zhì)是國(guó)家的管制行為，國(guó)家以制度的形式干預(yù)會(huì)計(jì)信息及其披露，從而維持正常的市場(chǎng)秩序。強(qiáng)制性信息披露包括公告、置備、網(wǎng)上推介三種主要形式。公告指的是上市公司在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊或者公報(bào)上進(jìn)行信息披露并在指定網(wǎng)站公告；置備是指上市公司將重要的信息文件存放于指定的場(chǎng)所以備使用者查閱；網(wǎng)上推介適用于證券發(fā)行前借助互聯(lián)網(wǎng)宣傳證券發(fā)行的相關(guān)信息。上市公司會(huì)計(jì)信息披露包括首次信息披露和持續(xù)信息披露。首次信息披露內(nèi)容包括《招股說(shuō)明書(shū)》和《上市公告書(shū)》，持續(xù)信息披露指企業(yè)上市后披露的中短期報(bào)告和年終報(bào)告，以及對(duì)上市公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有重大影響的事項(xiàng)。我國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布執(zhí)行的《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)<年度報(bào)告內(nèi)容與格式>》中規(guī)定的信息披露內(nèi)容包括：重要提示、目錄和釋義、公司簡(jiǎn)介、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)摘要、董事會(huì)報(bào)告、重要事項(xiàng)、股份變動(dòng)及股東情況、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和員工情況、公司治理、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)報(bào)告、備查文件目錄等。

三、我國(guó)上市公司強(qiáng)制性信息披露現(xiàn)狀分析

為了規(guī)范上市公司強(qiáng)制性信息的披露，我國(guó)實(shí)施了包括基本法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章制度以及自律規(guī)則為一體的法律法規(guī)，基本形成了以《中華人民共和國(guó)證券法》為主體，行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和自律規(guī)則為輔助的上市公司信息披露體系框架。此框架體系規(guī)范了上市公司信息披露的基本原則、實(shí)際操作、內(nèi)容形式等。在對(duì)上市公司信息披露的考核評(píng)價(jià)上，上海證券交易所和深圳證券交易所分別了《上市公司信息披露工作考核辦法》，以提高上市公司信息披露的質(zhì)量。考核辦法通過(guò)對(duì)上市公司信息披露的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、合法性、完整性等四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行考核，最終形成優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等級(jí)，并將考核結(jié)果向社會(huì)公告。2013年以來(lái)，滬深兩市共93家上市公司被證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰，其中26家被相關(guān)部門(mén)罰款，主要原因是上市公司披露虛假信息、誤導(dǎo)投資者。不難看出，上述現(xiàn)狀有其產(chǎn)生的原因。首先，法律責(zé)任不完善。目前我國(guó)上市公司信息披露違規(guī)的處罰主要以行政責(zé)任處罰為主，附帶民事賠償責(zé)任和刑事法律責(zé)任，行政處罰主要以罰款和警告為主，而關(guān)于罰款的數(shù)額問(wèn)題，公司法和證券法的規(guī)定又不盡相同，這無(wú)疑增加了對(duì)違規(guī)行為執(zhí)法的難度，也使得受害者難以針對(duì)違法的信息披露進(jìn)行正當(dāng)?shù)拿袷略V訟；其次，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，上市公司的管理者為了經(jīng)濟(jì)利益披露虛假的會(huì)計(jì)信息。比如，上市公司通過(guò)造假企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，取得再次融資的資格；通過(guò)粉飾報(bào)表，吸引投資者的注意力，從而提高股價(jià)，使得上市公司受益；最后，公司治理結(jié)構(gòu)不合理。上市公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及各經(jīng)理層間責(zé)權(quán)不清，相互推卸責(zé)任，嚴(yán)重影響公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。董事會(huì)下設(shè)的專業(yè)委員會(huì)形同虛設(shè)，監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有很好地履行其監(jiān)督和指導(dǎo)作用。大股東操控上市公司，獨(dú)立性受到嚴(yán)重威脅。

四、提高強(qiáng)制性信息披露質(zhì)量的對(duì)策

（一）完善相關(guān)的法律法規(guī)。完善的法律法規(guī)是證券市場(chǎng)健康、有序發(fā)展的根本保證。證券監(jiān)管部門(mén)應(yīng)通過(guò)法律手段強(qiáng)化管理者在信息披露中的法律責(zé)任。第一，針對(duì)我國(guó)的法律法規(guī)與上市公司信息披露之間存在的偏差，應(yīng)該盡可能統(tǒng)一不同的法律法規(guī)對(duì)于同一披露事項(xiàng)的處理規(guī)定，降低監(jiān)管部門(mén)對(duì)上市公司信息披露行為的管理難度；第二，現(xiàn)有的部分監(jiān)管指引內(nèi)容不明確，對(duì)統(tǒng)一規(guī)定，不同的上市公司產(chǎn)生不同的理解，增加了其執(zhí)行的難度，使得監(jiān)管措施無(wú)法高效運(yùn)行；第三，完善民事賠償機(jī)制。目前，我國(guó)法律責(zé)任的認(rèn)定主要有行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。在上市公司違規(guī)信息披露產(chǎn)生的民事責(zé)任處罰上，在很多方面還沒(méi)有界定相關(guān)的法律責(zé)任。因此，政府應(yīng)盡快完善民事賠償機(jī)制以保護(hù)投資者的利益。（二）完善公司治理結(jié)構(gòu)。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)股東積極參加股東大會(huì)，完善中小投資者投票機(jī)制，完善股東大會(huì)投票表決第三方見(jiàn)證制度，通過(guò)累積投票制選舉董事、監(jiān)事；增加董事會(huì)中獨(dú)立董事的比重，提高其履職意識(shí)，而不僅僅是在上市公司徒有虛名；鑒于上市公司的監(jiān)事會(huì)流于形式，必須強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能，提高其獨(dú)立性；在市場(chǎng)監(jiān)管方面，加強(qiáng)監(jiān)管力度，給上市公司的會(huì)計(jì)信息披露施加壓力。此外，上市公司加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)人員間的相互獨(dú)立、制約和監(jiān)督，提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，對(duì)于提高會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量也是至關(guān)重要的。（三）加大監(jiān)管和處罰力度。目前，證監(jiān)會(huì)是我國(guó)監(jiān)管上市公司信息披露的主要機(jī)構(gòu)，但是上市公司的信息披露屢現(xiàn)問(wèn)題，可見(jiàn)證監(jiān)會(huì)沒(méi)有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)違規(guī)行為的處罰力度也欠缺。所以，證監(jiān)會(huì)有必要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高對(duì)會(huì)計(jì)信息違規(guī)披露的上司公司打擊力度和速度，改變以往的工作思路，提高工作的效率，樹(shù)立自身在市場(chǎng)監(jiān)管中的權(quán)威地位。在處罰力度上，切實(shí)讓違規(guī)者為其違法行為付出慘痛代價(jià)，使得其違法代價(jià)遠(yuǎn)超過(guò)其違法收益，徹底打破違法者的僥幸心理。（四）加強(qiáng)媒體及第三方的監(jiān)督作用。今天，信息現(xiàn)代化高度發(fā)達(dá)，新聞媒體可以介入上市公司信息的報(bào)道，從專業(yè)的角度提供真實(shí)可靠的信息給投資者。站在媒體的角度，這就要求媒體人首先要具備較高的執(zhí)業(yè)素質(zhì)，客觀真實(shí)地反映上市公司的情況，不能把無(wú)關(guān)的不好的事情牽扯到上市公司，誤導(dǎo)投資者，損害上市公司的利益。此外，作為第三方監(jiān)管的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)上市公司信息披露有著審查和監(jiān)督的義務(wù)。因而，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該不斷提高執(zhí)業(yè)素質(zhì)與水平，懂誠(chéng)信，規(guī)范執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)自身檢查和監(jiān)督力度，加大追究力度。

五、結(jié)語(yǔ)

提高上市公司會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量，必須將強(qiáng)制性信息披露與自愿性信息披露有效結(jié)合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從根本上提高會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。將強(qiáng)制性信息披露與強(qiáng)制性信息披露有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在資本市場(chǎng)的均衡，并對(duì)其適度管制，從而提供給投資者更好的信息，真正保護(hù)投資者的利益，同時(shí)提高了效率。

作者:韓立立單位:山東省商務(wù)信息中心