會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題及對(duì)策

時(shí)間:2022-08-28 10:19:03

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會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題及對(duì)策

會(huì)計(jì)信息,即高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門及其會(huì)計(jì)人員依據(jù)所適用的會(huì)計(jì)制度、法規(guī)、方法和程序處理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)及其財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的一系列數(shù)據(jù),通過(guò)加工、整理,形成的用于管理當(dāng)局決策應(yīng)用的信息。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低,取決于會(huì)計(jì)核算所反映出來(lái)的高等學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的客觀性、真實(shí)性、可靠性。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高等學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高等學(xué)校與外界聯(lián)系也更加廣泛和復(fù)雜。而會(huì)計(jì)信息不僅是對(duì)過(guò)去一定業(yè)務(wù)周期及其會(huì)計(jì)核算期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體現(xiàn),也對(duì)未來(lái)高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理及其會(huì)計(jì)核算具有重要影響,其真實(shí)性也越來(lái)越受到重視。由于近些年來(lái)高等學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)工作缺乏有效管理、內(nèi)部控制薄弱、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等因素,造成會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題比較嚴(yán)重,對(duì)高等學(xué)校發(fā)展與管理及正常運(yùn)行帶來(lái)很多問(wèn)題。因此,全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)高等學(xué)校管理決策的科學(xué)有效,提高財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理及其會(huì)計(jì)核算工作具有十分重要的意義。

1當(dāng)前影響高等學(xué)校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的基本分析

1.1高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善,缺乏強(qiáng)有力的內(nèi)部控制制度。近幾年來(lái),隨著高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)核算的業(yè)務(wù)數(shù)量快速膨脹,由于高等學(xué)校自身的財(cái)務(wù)監(jiān)督及其會(huì)計(jì)核算體系相對(duì)滯后,特別是內(nèi)部控制制度不盡健全和完善,客觀上造成會(huì)計(jì)核算管理控制粗放,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。有的高等學(xué)校管理工作缺乏科學(xué)的內(nèi)部控制管理體制機(jī)制,特別是多層次多部門的內(nèi)部控制制度,如會(huì)計(jì)核算內(nèi)部稽核制度、審計(jì)制度、決策管理制度等,一些重大決策過(guò)程未經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯繘Q策程序,造成內(nèi)部控制的科學(xué)合理的監(jiān)督作用無(wú)法得到更大地發(fā)揮,致使會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)信息的表現(xiàn)形式之一是基于會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)報(bào)告,一旦會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高,會(huì)造成財(cái)務(wù)報(bào)告失去客觀真實(shí)性,必然會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷和決策,直接影響使用者的最終需求。1.2收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。高等學(xué)校對(duì)非經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,而這些收入是高等學(xué)校的主體收入,是高等學(xué)校辦學(xué)的基本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),面對(duì)高等學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,學(xué)生人數(shù)增加,教學(xué)科研設(shè)備大規(guī)模投入,高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜和多樣性,由于收付實(shí)現(xiàn)制的制度性缺陷,很容易產(chǎn)生收入與支出的期間性錯(cuò)配,由此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的會(huì)計(jì)核算信息就會(huì)造成信息失真。因此,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和日益完善,高等學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及支出日益多元化,收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能充分滿足提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。1.3固定資產(chǎn)核算方式不夠科學(xué)合理,致使固定資產(chǎn)價(jià)值。信息缺少及時(shí)性、真實(shí)性及完整性由于目前高等學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方式是按其購(gòu)置的原始價(jià)值入賬,不計(jì)提折舊,因而不能反映各個(gè)時(shí)期的資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)情況,導(dǎo)致成本核算不真實(shí),會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)不科學(xué)、不完整;高等學(xué)校缺乏對(duì)無(wú)形資產(chǎn)核算的重視,高等學(xué)校的專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值未在高等學(xué)校資產(chǎn)中得到科學(xué)核算;有的高等學(xué)校把閑置的設(shè)備物資作價(jià)劃給企業(yè)、其他單位,或者把庫(kù)存的物資出售,事后不及時(shí)清理、結(jié)算,長(zhǎng)期掛賬,使會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不完整。1.4高等學(xué)校財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平有待提高。高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員是處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、形成會(huì)計(jì)信息的基本隊(duì)伍。由于歷史的原因,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員受到的職業(yè)及專業(yè)教育及其培訓(xùn)情況參差不齊,有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,專業(yè)素養(yǎng)缺乏,還有部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)理論及其基礎(chǔ)知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培養(yǎng),對(duì)會(huì)計(jì)核算原則、方法缺乏認(rèn)識(shí),其認(rèn)知能力和專業(yè)水平導(dǎo)致處理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的質(zhì)量不高,致使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降。還有部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德低下,工作中對(duì)一些虛假的、非真實(shí)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不抵制、不合理處置,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。1.5部分高等學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性認(rèn)識(shí)不足,相關(guān)的財(cái)務(wù)法律、法規(guī)制度理解不透,對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作缺乏正確認(rèn)識(shí)。目前高等學(xué)校在會(huì)計(jì)人員的職能管理上,過(guò)分強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)服務(wù)職能而弱化了其應(yīng)有的會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理職能,誤導(dǎo)了部分報(bào)銷審批人員、報(bào)銷人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的錯(cuò)誤理解,他們以為有經(jīng)費(fèi)就應(yīng)當(dāng)報(bào)銷,對(duì)于會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督工作避而不談,致使會(huì)計(jì)人員對(duì)于不合理不合法的收支無(wú)法進(jìn)行有效地監(jiān)督,只能停留在文件上或口頭上。

2提高高等學(xué)校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策

2.1加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督監(jiān)管體系。強(qiáng)化內(nèi)部控制,必須建設(shè)多層次、全方位的內(nèi)部控制制度,包括外部部門監(jiān)督與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建設(shè),充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度在會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作中的監(jiān)督作用。內(nèi)部控制制度是提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的重要手段,建設(shè)包括財(cái)務(wù)部門自身稽核控制制度、外部審計(jì)部門及其有關(guān)業(yè)務(wù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等多部門多層次財(cái)務(wù)管理及其會(huì)計(jì)核算體制機(jī)制,是提高會(huì)計(jì)核算及其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本制度,特別是內(nèi)部稽核和學(xué)校審計(jì)制度,開(kāi)展經(jīng)常性地檢查監(jiān)督,檢查財(cái)務(wù)收支的合法性、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率及效果,對(duì)保證會(huì)計(jì)信息的可靠性、防止會(huì)計(jì)信息失真起著重要的作用。披露會(huì)計(jì)信息,讓高等學(xué)校會(huì)計(jì)信息更加透明。針對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、進(jìn)一步規(guī)范和完善監(jiān)督體系強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化和約束性,以提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。2.2改進(jìn)和完善高等學(xué)校收付實(shí)現(xiàn)制核算制度。借鑒國(guó)際成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)內(nèi)部管理和核算的需要,部分實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制的不足。目前的收付實(shí)現(xiàn)制不能科學(xué)完整地提供資金的運(yùn)行情況,高等學(xué)校在資金活動(dòng)運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)有大量的應(yīng)收應(yīng)付、不在同一個(gè)會(huì)計(jì)周期發(fā)生的收入與支出,收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的相互結(jié)合,能夠真實(shí)地反應(yīng)高等學(xué)校收支及資金運(yùn)行情況,以確保會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確、完整。2.3進(jìn)一步改進(jìn)和完善固定資產(chǎn)核算制度。高等學(xué)校應(yīng)在完善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,全面核算和客觀反映高等學(xué)校固定資產(chǎn)的價(jià)值及其運(yùn)動(dòng)情況。要根據(jù)固定資產(chǎn)的本質(zhì)特征,結(jié)合高等學(xué)校固定資產(chǎn)價(jià)值運(yùn)動(dòng)的實(shí)際,健全和完善高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理核算制度,特別是結(jié)合高等學(xué)校固定資產(chǎn)的性質(zhì)、類別、消耗方式等客觀因素,制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)折舊制度,通過(guò)建立科學(xué)客觀的固定資產(chǎn)折舊方法,真實(shí)、完整、全面地核算和反映高等學(xué)校固定資產(chǎn)的客觀實(shí)際。重視無(wú)形資產(chǎn)的核算,將高等學(xué)校取得的各類成果,包括知識(shí)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)等納入職能部門統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際成本入賬核算,并建立科學(xué)合理的攤銷管理制度,提高無(wú)形資產(chǎn)核算的真實(shí)性完整性。2.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)核算能力高。等學(xué)校要根據(jù)會(huì)計(jì)核算工作的要求及會(huì)計(jì)從業(yè)人員的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè),要通過(guò)在職培訓(xùn)、專業(yè)考核、吸收引進(jìn)等方式,不斷改善會(huì)計(jì)從業(yè)人員的結(jié)構(gòu),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)制度,更新知識(shí),全面提升能力。進(jìn)一步適應(yīng)高等學(xué)校改革、發(fā)展、創(chuàng)新的需要。2.5加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育。為了適應(yīng)高等學(xué)校日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,有效保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,會(huì)計(jì)人員必須不斷提高政治思想覺(jué)悟,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),做到思想過(guò)硬、紀(jì)律性強(qiáng)。要建立健全嚴(yán)格的管理制度,確保會(huì)計(jì)從業(yè)人員履職盡責(zé)、恪盡職守,為高等學(xué)校的管理、改革和發(fā)展盡職盡責(zé)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善,特別是高等學(xué)校發(fā)展壯大的自身需求,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息對(duì)高等學(xué)校管理工作越來(lái)越重要。高等學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在其管理中的重要性,完善會(huì)計(jì)核算體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,建立和健全管理制度,使高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算更科學(xué)、更規(guī)范、更合理,促進(jìn)高等教育穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]關(guān)惠玉.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的國(guó)際比較與啟示[J].理論研究,2012(07).

[2]陳國(guó)輝.會(huì)計(jì)理論研究[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2007.

作者:馬曉萍 張樹(shù)慶 單位:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)