導(dǎo)語：服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對策研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀分析

近年來，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的增長。

目前服務(wù)業(yè)開放已經(jīng)超過發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家而接近發(fā)達(dá)國家水平。開放領(lǐng)域包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12個服務(wù)大類中的10個，涉及共計160個小類中的100個。2007年，中國非金融服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)16000多家；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域在利用外資中的比重越來越大，2007年服務(wù)業(yè)（含金融業(yè)）實際吸收外資達(dá)430億美元，占吸收外資總額的52％，比2002年的比重提高近1倍。

中國的服務(wù)貿(mào)易在國際市場上已占據(jù)不可忽視的地位。但是，中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與總體貿(mào)易發(fā)展不相匹配，存在著各種各樣的缺陷，并表現(xiàn)出較為顯著的滯后性。另一方面，與服務(wù)貿(mào)易高度發(fā)展的發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家相比，也存在著較大差距。

二、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，整體開放程度較低

服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。2007年中國服務(wù)貿(mào)易出口額在全球名列第7位，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.9%，同期貨物貿(mào)易出口額在全球名列第3位，占世界貨物貿(mào)易總額的7.7%。

中國服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè)，許多服務(wù)業(yè)的對外開放都是在上個世紀(jì)90年代才開始試點的。

(二)服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展規(guī)模滯后

2002-2006年，中國是唯一進(jìn)入前十強(qiáng)的發(fā)展中國家。然而，相對于對外貿(mào)易總額及服務(wù)貿(mào)易額的全球占比情況來看，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對滯后。

首先，中國服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模與發(fā)達(dá)國家差距明顯。2007年，中國服務(wù)貿(mào)易出口1216.5億美元，占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.9%，同期的美國服務(wù)貿(mào)易出口為4540億美元，英國為2630億美元，德國為1970億美元，分別是中國的3.7倍、2.2倍和1.6倍。

其次服務(wù)貿(mào)易額在外貿(mào)總額中所占比重較低。2007年中國服務(wù)貿(mào)易額在外貿(mào)總額中所占比重為10.35%，這不僅大大低于主要發(fā)達(dá)國家，如英國（30.13%）和美國（19.88%），也低于一些發(fā)展中國家（地區(qū)），如韓國(14.68%)、新加坡(18.08%)和印度（37.23%）等。

(三)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

中國服務(wù)貿(mào)易項目結(jié)構(gòu)單一，對貨物貿(mào)易的依賴性較強(qiáng)，在貨物貿(mào)易高速增長的帶動下，同貨物進(jìn)出口直接關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項目，即生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易增長很快，如國際運(yùn)輸服務(wù)、國際貨物保險等。盡管中國服務(wù)貿(mào)易收支增長的態(tài)勢良好，但發(fā)展的行業(yè)結(jié)構(gòu)、國別（地區(qū)）結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)仍不平衡。

中國服務(wù)貿(mào)易主要分布于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，高附加值或技術(shù)含量較高的服務(wù)貿(mào)易落后。服務(wù)貿(mào)易收支主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部地區(qū)所占份額極小，發(fā)展不平衡。

(四)服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)增加，總體競爭力較弱

自1992年首次出現(xiàn)逆差后，除1994年外，中國服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)。2005年以來逆差規(guī)模略有降低，改變了逆差一直快速增長的趨勢。2007年服務(wù)貿(mào)易逆差延續(xù)2005年以來小幅回落趨勢。服務(wù)貿(mào)易逆差76億美元，較上年減少11％。

中國服務(wù)貿(mào)易目前比較優(yōu)勢仍主要集中于勞動和資源密集型服務(wù)，而在知識、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易方面劣勢明顯。

三、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策

(一)改善服務(wù)業(yè)的政策發(fā)展環(huán)境

服務(wù)業(yè)是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，增速緩慢、總量偏低、結(jié)構(gòu)不合理、競爭力弱等問題都嚴(yán)重制約了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。將服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度，并不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的根本。

長期以來，政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時，主要偏向制造行業(yè)，這不利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府應(yīng)繼續(xù)制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，使之進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)傾斜。同時，在產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，對有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的投資項目，在稅收、金融等方面應(yīng)給予一定的優(yōu)惠措施。

政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度。

(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化

保持和促進(jìn)原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)將海洋運(yùn)輸服務(wù)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點，以滿足對外貿(mào)易快速增長的需求；旅游業(yè)要繼續(xù)大力挖掘豐富的旅游資源，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈；建筑服務(wù)領(lǐng)域一直具有比較優(yōu)勢，要繼續(xù)鼓勵國內(nèi)的企業(yè)走出去搶占國際市場，提高參與國際工程的層次和水平。在現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，把信息技術(shù)服務(wù)貿(mào)易作為發(fā)展的戰(zhàn)略重點。通過重點行業(yè)和領(lǐng)域的快速發(fā)展來實現(xiàn)中國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

要統(tǒng)籌規(guī)劃全國的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，要使東、中、西各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。東部地區(qū)因有一定的基礎(chǔ)，可率先發(fā)展知識、資本和技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；而中西部地區(qū)除教育和旅游外，則應(yīng)先從較低級的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開始發(fā)展。

(三)改革服務(wù)管理體制，完善相關(guān)法律

按照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的要求，深化改革，迅速建立服務(wù)貿(mào)易的科學(xué)管理體系。明確各歸口管理部門對服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。中央和地方應(yīng)加強(qiáng)互動，各地方的服務(wù)貿(mào)易政策和規(guī)章應(yīng)與總體戰(zhàn)略和整體規(guī)劃保持統(tǒng)一，并與其他地方政府的政策規(guī)章相協(xié)調(diào)。政府和企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。

現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易立法中存在著一些明顯的不足，應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)國內(nèi)服務(wù)業(yè)的立法工作。盡快制定既適應(yīng)國情又符合國際規(guī)范的服務(wù)業(yè)對外開放法規(guī)；參照國際慣例，加緊制定各種行業(yè)管理法規(guī)，依法嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)督行業(yè)經(jīng)營；并輔之以各項基本法規(guī)的實施細(xì)則和單項法規(guī)，針對基本法規(guī)實施過程中出現(xiàn)的具體問題和某些特定問題作出明確規(guī)定。同時增加法規(guī)透明度，規(guī)范立法權(quán)限，確保中央和地方立法的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)：

［1］余九華、曹鵬飛.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策研究［J］.《經(jīng)濟(jì)師》，2008年,第12期：24-26.

［2］孔祥榮.中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究［J］.《法制與社會》，2009.3(上)：142.

［摘要］當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。本文首先分析了中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，然后剖析了中國服務(wù)貿(mào)易存在的問題，最后針對問題提出了相關(guān)對策及建議。

［關(guān)鍵詞］服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀對策