藍(lán)色貿(mào)易制度對(duì)出口貿(mào)易影響論文
時(shí)間:2022-09-06 03:34:00
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1SA8000標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵及特征
1.1SA8000標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵
藍(lán)色壁壘,又被稱為“勞動(dòng)壁壘”,是一種以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的保護(hù)措施。藍(lán)色壁壘是對(duì)國(guó)際公約中有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)者待遇、勞工權(quán)利、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱,它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。目前,藍(lán)色壁壘的核心是SA8000標(biāo)準(zhǔn)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí),要承擔(dān)保護(hù)勞工人權(quán)的社會(huì)責(zé)任。因此,SA8000標(biāo)準(zhǔn)又被稱為“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”。
20世紀(jì)90年代中期美國(guó)社會(huì)興起了“反對(duì)血汗工廠”運(yùn)動(dòng),要求跨國(guó)公司對(duì)其產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程負(fù)責(zé),不得對(duì)勞工采取不人道的待遇。在這種背景下,1997年總部設(shè)在美國(guó)的“社會(huì)責(zé)任國(guó)際”(SAI)發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國(guó)公司和其他國(guó)際組織,制定了社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系SA8000(SocialAccountability8000InternationalStandard),其宗旨是“賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以人道主義”,確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品,符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)在童工、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、健康與安全、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲戒性措施、勞動(dòng)時(shí)間與工資報(bào)酬、管理體系等9個(gè)方面規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的責(zé)任。與ISO9000、ISO14000相比,SA8000是一個(gè)企業(yè)要確立自己的國(guó)際市場(chǎng)地位,所要跨越的更高層次的階梯,是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中人的健康、安全和應(yīng)有的權(quán)益的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,是道德對(duì)資本獨(dú)裁的一種制約。
1.2SA8000標(biāo)準(zhǔn)的特征
在貿(mào)易自由化的背景下,一般的貿(mào)易保護(hù)措施不斷被削弱,“藍(lán)色壁壘”越來(lái)越多地被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用,基于它名義上合法、形式上隱蔽、實(shí)質(zhì)上歧視、影響上久遠(yuǎn)、范圍上廣泛等方面特征。尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),“藍(lán)色壁壘”的影響更加明顯,這是發(fā)展中國(guó)家運(yùn)用其在勞動(dòng)力成本上的比較優(yōu)勢(shì)加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主要領(lǐng)域,它不局限于某個(gè)特定的行業(yè),因此波及的范圍比傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘更廣泛,將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、國(guó)際收支產(chǎn)生不利的影響。
(1)具有較強(qiáng)的合理性與操作性。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的推行有其合理性的一面,就其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本身來(lái)講有利于維護(hù)人類道義,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)意識(shí)的不斷提高,消費(fèi)者認(rèn)為消費(fèi)沾滿了工人血和淚的商品是不道德的,會(huì)給他們帶來(lái)心理的不安,他們樂(lè)于去買帶有“社會(huì)標(biāo)簽”的產(chǎn)品,以確保自己購(gòu)買的商品是在公平體面的環(huán)境下生產(chǎn)出來(lái)的。但是,SA8000標(biāo)準(zhǔn)又有其不合理的一面,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,強(qiáng)制推行國(guó)際統(tǒng)一勞工標(biāo)準(zhǔn)不符合發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際。同時(shí)SA8000標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的操作性,容易被貿(mào)易保護(hù)主義濫用,從而影響到貿(mào)易的正常秩序。
(2)具有隱蔽性。以尊重人權(quán)、保障人類健康和安全為目的SA8000標(biāo)準(zhǔn),披上了人道主義外衣,容易贏得國(guó)際社會(huì)的好感。與傳統(tǒng)的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘相比,SA8000標(biāo)準(zhǔn)不是由政府實(shí)施的強(qiáng)制性的貿(mào)易壁壘,SA8000標(biāo)準(zhǔn)是屬于自愿性的民間壁壘,是否申請(qǐng)SA8000是公司自愿的選擇,具有極強(qiáng)的隱蔽性。
(3)具有寬泛性。與傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘相比,SA8000標(biāo)準(zhǔn)涉及的不僅僅是某種產(chǎn)品,它還涉及到產(chǎn)品生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié),保護(hù)面非常寬泛,如有不符,就有可能被取消出口資格。更為殘酷的是有些組織不僅要求公司本身和其供應(yīng)商達(dá)到SA8000標(biāo)準(zhǔn),還要求其下級(jí)供貨商也要符合SA8000要求。
2SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口企業(yè)的影響分析
2.1正面影響?yīng)?/p>
2.1.1有助于改善企業(yè)形象,獲得更多經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)
SA8000標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)與企業(yè)自身的利益緊密結(jié)合,要求企業(yè)在獲取利潤(rùn)的同時(shí),承擔(dān)起對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的責(zé)任,有助于企業(yè)國(guó)際形象的改善和提高,獲得更多的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)。將SA8000認(rèn)證與訂單掛鉤,對(duì)于未取得認(rèn)證的出口企業(yè)具有極強(qiáng)的殺傷力,然而對(duì)于已經(jīng)獲得認(rèn)證的企業(yè)將意味著更多的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)。
2.1.2有利于贏得社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和支持
首先可以贏得消費(fèi)者的認(rèn)同,出口企業(yè)通過(guò)SA8000認(rèn)證,向公眾展示了良好的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)和承諾。其次有利于獲得政府的支持,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,將會(huì)幫助政府減輕來(lái)自于社會(huì)公眾的壓力,作為回報(bào),政府在制定和實(shí)施相關(guān)政策時(shí)會(huì)給其支持。再次會(huì)得到投資者的青睞,出口企業(yè)良好的外部環(huán)境和融洽的內(nèi)部環(huán)境,會(huì)成為投資者除低價(jià)成本外看重的又一條件。最后會(huì)贏得企業(yè)員工的支持,SA8000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施維護(hù)了員工的權(quán)益,有利于企業(yè)和員工的和諧,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,激發(fā)工作熱情,從而提高生產(chǎn)效率。
2.1.3有利于增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的綜合能力
中國(guó)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)密集和人力資本低廉帶來(lái)的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì),SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將這種優(yōu)勢(shì)削減。我國(guó)企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展,必須要擁有更高層次的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)期積累投入獲得的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、持續(xù)創(chuàng)新升級(jí)換代獲得的自我提升優(yōu)勢(shì)、依靠政府創(chuàng)造良好的外部環(huán)境優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)先獨(dú)特的管理方法降低交易成本的能力優(yōu)勢(shì)、依靠挑剔的消費(fèi)者和有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手帶來(lái)的壓力優(yōu)勢(shì)、依靠網(wǎng)絡(luò)信息和電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)市場(chǎng)做出快速反應(yīng)優(yōu)勢(shì)等。
2.2負(fù)面影響?yīng)?/p>
2.2.1與訂單掛鉤,使一些企業(yè)喪失供應(yīng)商資格
大多數(shù)著名跨國(guó)公司注重品牌形象、社會(huì)形象,他們把對(duì)環(huán)境、社會(huì)的責(zé)任作為企業(yè)發(fā)展的宗旨。供應(yīng)商的生產(chǎn)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)行為會(huì)直接影響到跨國(guó)公司的利益和形象,為了讓越來(lái)越多的有道義感的消費(fèi)者接受其產(chǎn)品,企業(yè)要求其配套企業(yè)和合作企業(yè)均要遵守SA8000標(biāo)準(zhǔn)。從而使得部分企業(yè)陷入了“認(rèn)證危機(jī)”。
2.2.2其擴(kuò)散效應(yīng),會(huì)影響更多產(chǎn)品出口
目前受阻的出口產(chǎn)品主要是服裝、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,慢慢會(huì)波及到很多出口優(yōu)勢(shì)也源于低廉的勞動(dòng)力成本的產(chǎn)品。在全球貿(mào)易戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)格局下,SA8000標(biāo)準(zhǔn)極易產(chǎn)生“骨牌效應(yīng)”,從一個(gè)國(guó)家擴(kuò)展到全球范圍。
2.2.3增加了企業(yè)成本,出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力被削弱
實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品的成本低價(jià)優(yōu)勢(shì)。爭(zhēng)取SA8000認(rèn)證,要耗費(fèi)很多時(shí)間和精力以及管理費(fèi)用和成本,認(rèn)證一般需要1年時(shí)間,證書有效期為3年,每6個(gè)月復(fù)查一次。據(jù)初步調(diào)查,員工人數(shù)在1500人左右,要收取20多萬(wàn)認(rèn)證費(fèi)用。事實(shí)上審核費(fèi)用還不是最多的,更多的費(fèi)用集中在改善勞工的工作條件、提高工資等。
3出口企業(yè)跨越藍(lán)色壁壘的對(duì)策建議
3.1直面企業(yè)社會(huì)責(zé)任,正確認(rèn)識(shí)SA8000認(rèn)證
SA8000認(rèn)證的實(shí)施給企業(yè)提出了一個(gè)更高的要求,也成為了企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。出口企業(yè)要盡快了解并樹立危機(jī)意識(shí),從戰(zhàn)略的高度上加以重視。出口企業(yè)只有直面社會(huì)責(zé)任,把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,短期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái),把社會(huì)責(zé)任的投入轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),才能順應(yīng)國(guó)際潮流和時(shí)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。SA8000認(rèn)證并不可怕,企業(yè)只要嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》,對(duì)于多數(shù)企業(yè)而言,通過(guò)SA8000認(rèn)證并非難事。同時(shí)還要采取行動(dòng)去真正認(rèn)識(shí)和熟悉SA8000標(biāo)準(zhǔn),要了解相關(guān)信息,密切關(guān)注認(rèn)證動(dòng)態(tài),特別要重視貿(mào)易對(duì)象國(guó)的認(rèn)證要求,要善于發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、國(guó)外商和當(dāng)?shù)貭I(yíng)銷人員便利收集信息的作用,及時(shí)捕捉最新認(rèn)證信息。
3.2切實(shí)改善生產(chǎn)環(huán)境和企業(yè)社會(huì)形象,積極獲得SA8000認(rèn)證
我國(guó)目前仍有一些企業(yè)在勞工方面確實(shí)存在很多問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年,我國(guó)每生產(chǎn)100萬(wàn)噸煤炭死亡4.94人,2007年全國(guó)煤炭百萬(wàn)噸死亡率下降到1.485,與波蘭、印度的煤炭百萬(wàn)噸死亡率基本相當(dāng),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的百萬(wàn)噸死亡率較高。企業(yè)必須自覺(jué)提高勞工標(biāo)準(zhǔn)待遇,改善工作環(huán)境和住宿環(huán)境等,SA8000的審核具有很強(qiáng)的獨(dú)立性、公正性和長(zhǎng)期的監(jiān)督性,任何弄虛作假和敷衍了事都是行不通的。
3.3實(shí)施以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)戰(zhàn)略,爭(zhēng)取市場(chǎng)多元化
SA8000標(biāo)準(zhǔn)削弱了出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),迫使企業(yè)要轉(zhuǎn)向非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)要提高經(jīng)營(yíng)管理水平,加快出口商品結(jié)構(gòu)向深加工制成品轉(zhuǎn)變,依靠科技進(jìn)步,提高企業(yè)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,積極培育自主品牌,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提高出口商品科技含量和附加值,提高產(chǎn)品檔次,變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。我們的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品主要出口到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,這些國(guó)家正是SA8000的發(fā)源地和早期實(shí)施地,所以受阻嚴(yán)重,企業(yè)要注意市場(chǎng)多元化,積極開(kāi)拓新的市場(chǎng),同時(shí)要注意國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)齊頭并進(jìn)。