導(dǎo)語(yǔ)：改善出口貿(mào)易困境論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從我國(guó)出口整體形勢(shì)分析；我國(guó)出口增幅下降的原因分析；金融危機(jī)背景下我國(guó)出口相關(guān)對(duì)策分析進(jìn)行論述。其中，主要包括：出口總量下降對(duì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將明顯減弱、出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易開始出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)跡象、出口產(chǎn)品的整體結(jié)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口大幅下降但在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比例上升勢(shì)頭明顯、出口貿(mào)易方式、出口的國(guó)別、外部需求嚴(yán)重萎縮、國(guó)際貿(mào)易融資困難、貿(mào)易保護(hù)主義加劇、部分出口企業(yè)面臨勞動(dòng)力成本、制造成本和環(huán)保成本急升的困境、出口退稅政策的調(diào)整,直接影響我國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)、國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)出口退稅制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性、國(guó)家金融政策性支持、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、出口企業(yè)做強(qiáng)品牌轉(zhuǎn)內(nèi)銷、多元化地開拓其他市場(chǎng),努力開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

【摘要】2007年底,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了全球性金融危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)一步惡化。2008年和今年第一季度以來(lái),我國(guó)出口額大幅減少。對(duì)于外貿(mào)依存度高的中國(guó)來(lái)說(shuō),必須對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大變化具有清醒認(rèn)識(shí)。本文根據(jù)中國(guó)當(dāng)前的出口形勢(shì),分析出口減少的原因并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】出口;金融危機(jī);出口退稅;對(duì)策

2008年10月份我國(guó)出口額同比增幅低于20%,11月份的出口額同比增長(zhǎng)僅為-2.2%,出現(xiàn)7年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)家信息中心研究報(bào)告預(yù)計(jì),2009年我國(guó)出口將大體保持2008年的規(guī)模,進(jìn)口比2008年下降5-10%,導(dǎo)致“衰退型順差”擴(kuò)大,使凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高,但與總出口對(duì)總產(chǎn)出的實(shí)際貢獻(xiàn)下降相背離,出口總量下降對(duì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將明顯減弱。截止到2009年5月,我國(guó)第一季度的出口形勢(shì)也已知曉,如何在今年下半年和未來(lái)幾年內(nèi)恢復(fù)我國(guó)出口大國(guó)地位,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高速增長(zhǎng),將成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

1我國(guó)出口整體形勢(shì)分析

2009年第一季度,我國(guó)進(jìn)出口形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,進(jìn)出口貿(mào)易額相抵,進(jìn)出口貿(mào)易總額4287億美元,貿(mào)易順差623億美元,同比增加209億美元。其中,出口貿(mào)易額2455億美元,同比去年第一季度下降19.7%;進(jìn)口貿(mào)易額1832億美元,同比去年第一季度下降30.9%。第一季度,我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資218億美元,同比去年第一季度減少56億美元。具體形勢(shì)可以從以下幾方面進(jìn)行分析(截止到2009年4月):

1.1出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng):出口的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)低于最終消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,在2009年一季度GDP增速6.1%中,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)僅僅是-0.2個(gè)百分點(diǎn),而最終消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則達(dá)到4.3個(gè)百分點(diǎn),最終投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為2個(gè)百分點(diǎn)。最終消費(fèi)大大高于投資與凈出口的貢獻(xiàn),充當(dāng)了第一驅(qū)動(dòng)力,成為支撐GDP增長(zhǎng)的中流砥柱。

在進(jìn)出口貿(mào)易方面,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易開始出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)跡象,2月份出口增長(zhǎng)額是-25.7%,3月份達(dá)到-17.1%,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。雖然整體趨勢(shì)下滑,但是,從月度環(huán)比狀況看,我國(guó)出口下滑趨勢(shì)在收窄,我國(guó)各主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了較好、向上、積極的跡象。單從采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)上來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年第一季度捷報(bào)頻傳,這有可能成為扭轉(zhuǎn)全年整體出口的良好開頭。

1.2出口產(chǎn)品的整體結(jié)構(gòu):我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口大幅下降但在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比例上升勢(shì)頭明顯,其中機(jī)電產(chǎn)品出口累計(jì)1981.28億美元,同比下降21.22%,但環(huán)比增長(zhǎng)逾四分之一;高新技術(shù)產(chǎn)品出口累計(jì)982.50億美元,同比下降23.1%,占同期我國(guó)出口總值的29%。其中,3月份當(dāng)月出口274.5億美元,同比下降20.8%,為連續(xù)第5個(gè)月同比下降(圖1所示)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品作為我國(guó)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口增長(zhǎng)減緩并出現(xiàn)不同程度下降。其中紡織品出口202.15億美元,同期下降15.2%;服裝出口315.0億美元,同期下降6.6%。部分高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口量大幅度下降。其中鋼材出口持續(xù)低位運(yùn)行,凈出口量迅速下降47.8%,鋼坯和粗煅材下降96.8%。農(nóng)產(chǎn)品出口量下降顯著,玉米出口量下降88.9%,大米下降12.5%。

1.3出口貿(mào)易方式:我國(guó)以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口5994.1億美元,比去年同期(下同)下降24.6%,降幅大于同期一般貿(mào)易降幅5個(gè)百分點(diǎn),但較前兩個(gè)月加工貿(mào)易進(jìn)出口總體降幅收窄2個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口3374.2億美元,下降20.5%;進(jìn)口2619.9億美元,下降28.7%;其項(xiàng)下累計(jì)貿(mào)易順差754.3億美元,比去年同期下降6.6%。(表1、表2)

1.4出口的國(guó)別:到2009年4月份,中美雙邊貿(mào)易進(jìn)出口大幅下降,進(jìn)出口總額858.2億美元,比去年同期(下同)下降18.9%,占同期我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的14.32%。其中,我國(guó)對(duì)美出口626.8億美元,下降15.7%;自美進(jìn)口231.4億美元,下降17.4%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)美貿(mào)易順差395.4億美元。截止至今年4月,我國(guó)對(duì)歐盟進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)下降。我國(guó)與歐盟雙邊進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)到1024.9億美元,比去年同期下降19.8%,降幅低于同期我國(guó)外貿(mào)總體降幅5.1個(gè)百分點(diǎn),歐盟繼續(xù)為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。其中,我國(guó)對(duì)歐盟出口674.9億美元,下降22.1%;我國(guó)自歐盟進(jìn)口350億美元,下降15.1%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)歐盟貿(mào)易順差334.9億美元。截止至4月,中日雙邊貿(mào)易降幅居前3大貿(mào)易伙伴之首,日本從我國(guó)最大進(jìn)口來(lái)源地位置回退至次席。中日雙邊貿(mào)易額為645億美元,下降23.15%,降幅列前3大貿(mào)易伙伴之首,分別高出同期我國(guó)與歐盟和美國(guó)的雙邊貿(mào)易降幅3.4個(gè)和8.8個(gè)百分點(diǎn),占同期我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的10.7%。其中,自日本進(jìn)口348.0億美元,下降29.6%,被歐盟超越退到我國(guó)第二大進(jìn)口來(lái)源地位置;對(duì)日出口297.0億美元,下降16.2%。累計(jì)貿(mào)易逆差51.0億美元,下降71.9%。(表3)

2我國(guó)出口增幅下降的原因分析

當(dāng)前世界主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)了對(duì)宏觀政策的協(xié)調(diào),各國(guó)聯(lián)手應(yīng)對(duì)危機(jī)的力度不斷加大,但是全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂觀。今年第一季度我國(guó)出口增幅出現(xiàn)大幅度下降,是全球金融危機(jī)等國(guó)內(nèi)外多種因素綜合作用的結(jié)果。

(1)國(guó)際上,金融危機(jī)還在發(fā)展和蔓延,世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)明顯復(fù)蘇的可能性不大,美歐日經(jīng)濟(jì)很可能在底部震蕩一段時(shí)間,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的困難依然很多。

首先,外部需求嚴(yán)重萎縮。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要沖擊是外需下降。我國(guó)外貿(mào)依存度較大,尤其是對(duì)美國(guó)出口的依賴程度高,在美國(guó)消費(fèi)疲軟及其對(duì)世界其他國(guó)家的負(fù)面影響下,出口受到嚴(yán)重沖擊在所難免。受發(fā)達(dá)國(guó)家衰退影響,許多發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口下滑,貿(mào)易收入下降,外來(lái)投資減少,經(jīng)濟(jì)面臨的困難還在加劇。世界貿(mào)易組織(WTO)年初曾預(yù)測(cè),2009年全球貨物貿(mào)易量將下降9%,將出現(xiàn)二戰(zhàn)以來(lái)最大降幅。再加上國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下降,貿(mào)易額降幅可能更大。

其次,國(guó)際貿(mào)易融資困難。目前,全球流動(dòng)性緊缺尚未有效緩解,金融機(jī)構(gòu)紛紛收縮信貸規(guī)模,各國(guó)貿(mào)易融資條件普遍惡化,國(guó)外進(jìn)口商和經(jīng)銷商資金壓力加大,紛紛采取減庫(kù)存、壓訂單等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)出口普遍企業(yè)反映,國(guó)外進(jìn)口商訂單短期化現(xiàn)象越來(lái)越明顯。同時(shí),由于進(jìn)口商貿(mào)易融資困難,出口企業(yè)收款延長(zhǎng),收匯風(fēng)險(xiǎn)上升,出口壞賬增加。由于這場(chǎng)危機(jī),如果進(jìn)口商要求把信用證支付改為托收支付,即期付款改為遠(yuǎn)期付款、拖延付款,甚至賴賬,出口企業(yè)將無(wú)能為力。再加上國(guó)內(nèi)銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)出口企業(yè)慎貸、惜貸等現(xiàn)象普遍,貸款規(guī)模迅速收縮,出口企業(yè)特別是中小企業(yè)資金緊張狀況尚未得到根本有效緩解。對(duì)于出口商來(lái)說(shuō),貸款規(guī)模收縮導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)性資金減少,現(xiàn)金鏈斷裂影響支付,這將引起連鎖反應(yīng)。原本融資已經(jīng)相當(dāng)困難的出口企業(yè)無(wú)法回籠資金,資金鏈斷掉就有可能使我國(guó)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)危機(jī),最終導(dǎo)致惡性循環(huán)。

第三,貿(mào)易保護(hù)主義加劇。據(jù)2009年3月份WTO審核成員國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)措施的報(bào)告,過去幾個(gè)月各國(guó)貿(mào)易限制措施顯著增多,主要是提高關(guān)稅、設(shè)置非關(guān)稅壁壘、濫用反傾銷措施等,中國(guó)是主要受害者。貿(mào)易摩擦出現(xiàn)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品擴(kuò)展,從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家蔓延,從反傾銷等傳統(tǒng)領(lǐng)域向反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘的新的形勢(shì)延伸,從具體產(chǎn)品層面向宏觀經(jīng)濟(jì)政策、體制層面發(fā)展。今年一季度,共有11個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查25起,其中反傾銷18起,反補(bǔ)貼1起,保障措施3起,特殊保障措施3起。目前,世界各國(guó)就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,許多國(guó)家可能進(jìn)一步寄希望于貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)就業(yè)矛盾。

(2)國(guó)內(nèi)方面,人民幣對(duì)美元快速升值、勞動(dòng)力成本提高、能源原材料價(jià)格上漲、國(guó)家降低部分商品出口退稅等因素也造成我國(guó)出口增速放緩。

首先,部分出口企業(yè)面臨勞動(dòng)力成本、制造成本和環(huán)保成本急升的困境。自2005年7月21日我國(guó)匯率改革以來(lái),以外貿(mào)導(dǎo)向?yàn)橹鞯纳a(chǎn)型企業(yè)面臨著更多的挑戰(zhàn)。主要是以下問題:(1)勞動(dòng)力的短缺與人力成本的提高:我國(guó)沿海地區(qū)大量的加工貿(mào)易企業(yè)和外商投資出口型企業(yè),多是勞動(dòng)密集型企業(yè),其贏利來(lái)源在一定程度上依靠廉價(jià)工資。隨著新的《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施,企業(yè)要依法為工人上“三險(xiǎn)”,支付加班工資,造成企業(yè)人力成本普遍上升,也導(dǎo)致了制造成本迅速提高。這對(duì)中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)和出口加工企業(yè)影響尤其突出,(2)制造成本的急劇提升。近年來(lái)在國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高漲的推動(dòng)下,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品如石油、煤炭、金屬和農(nóng)副產(chǎn)品等價(jià)格也大幅上漲,出口企業(yè)成本加大。綜合計(jì)算,由于原材料及上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本上升了20%至30%,成為推動(dòng)企業(yè)成本上升的第一因素。(3)環(huán)保執(zhí)行力度的加大和環(huán)保成本的提高。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,節(jié)能減排法的實(shí)施,各級(jí)政府開始強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和懲治力度,污水處理、廢氣回收凈化等強(qiáng)制性環(huán)保措施成為企業(yè)運(yùn)行的先決條件,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施限期整改、依法關(guān)閉等措施,從根本上加大了污染企業(yè)的環(huán)境違法成本。

其次,人民幣升值使我國(guó)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓,出口增長(zhǎng)深受制約。從2007年下半年人民幣對(duì)美元匯率升值開始,尤其是2007年11月份以來(lái)人民幣升值呈現(xiàn)出加速之勢(shì)后,我國(guó)的出口企業(yè),尤其是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型出口行業(yè)受到較大的沖擊,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降。人民幣的加速升值不僅導(dǎo)致出口企業(yè)承受匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),而且迫使出口加工企業(yè)壓力陡然提升,直接影響到出口加工工業(yè)的利潤(rùn)。伴隨著人民幣的匯率升值,同樣美元的收匯轉(zhuǎn)換成人民幣的數(shù)字在急劇下降,同時(shí)這個(gè)數(shù)字還直接沖銷了出口企業(yè)的利潤(rùn)。

第三,出口退稅政策的調(diào)整,直接影響我國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)。我國(guó)自1985年開始實(shí)行出口退稅制度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化經(jīng)歷了多次調(diào)整。實(shí)施出口退稅制度以來(lái),我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)明顯改善,嚴(yán)格控制高污染、高能耗和資源型產(chǎn)品的出口,工業(yè)制成品成為出口的主要商品,高新技術(shù)產(chǎn)品出口也逐年增長(zhǎng)。2006年9月和2007年,按照保護(hù)國(guó)內(nèi)資源、緩解貿(mào)易摩擦、鼓勵(lì)高科技和高附加值產(chǎn)品出口的原則,國(guó)家取消了對(duì)大部分非金屬類礦物產(chǎn)品、煤炭、金屬陶瓷等商品的出口退稅,降低了對(duì)鋼材、陶瓷、紡織品等低附加值加工貿(mào)易產(chǎn)品和完全勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率,提高了對(duì)重大技術(shù)裝備、生物醫(yī)療產(chǎn)品等高科技、高附加值產(chǎn)品的出口退稅率。這些措施推動(dòng)了我國(guó)企業(yè)在加工貿(mào)易價(jià)值鏈地位的提升和我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。然而政策的出臺(tái)卻造成了我國(guó)出口增長(zhǎng)的明顯減緩,這些都減小了我國(guó)出口商品的規(guī)模和數(shù)量。從2008年12月1日起,財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局上調(diào)3770項(xiàng)商品的出口退稅率,約占中國(guó)海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。這是2004年以來(lái)中國(guó)調(diào)整出口退稅政策涉及稅則號(hào)最多、力度最大的一次。出口退稅的降低將直接提高相關(guān)企業(yè)的成本和定價(jià),影響出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使相當(dāng)部分的出口企業(yè)利潤(rùn)減少。

此外,我國(guó)出口退稅制度也存在一些問題,如出口退稅率調(diào)整過于頻繁,對(duì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行產(chǎn)生了負(fù)面影響;退稅率不合理,不利于提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;出口退稅周期過長(zhǎng)也是突出問題,長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的出口退稅周期,令出口企業(yè)無(wú)法及時(shí)利用這筆資金。因此,要進(jìn)一步規(guī)范出口退稅制度,以達(dá)到優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的目的。

3金融危機(jī)背景下我國(guó)出口相關(guān)對(duì)策分析

隨著金融全球化的加深,美國(guó)金融危機(jī)已經(jīng)影響到其他國(guó)家的金融市場(chǎng)穩(wěn)定,同時(shí)也增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部風(fēng)險(xiǎn)。外需明顯放緩、人民幣升值、貿(mào)易融資困難、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇等內(nèi)外綜合因素的作用,將繼續(xù)影響我國(guó)的出口。中國(guó)的出口形勢(shì)依然很嚴(yán)峻,為幫助國(guó)內(nèi)出口企業(yè)度過難關(guān),改善我國(guó)出口貿(mào)易困境,應(yīng)當(dāng)主要從出退稅、匯率穩(wěn)定和國(guó)家金融政策支持等幾個(gè)方面積極應(yīng)對(duì):

第一、國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)出口退稅制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。出口退稅制度作為國(guó)家相機(jī)抉擇的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,此政策的頻繁變動(dòng),不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的長(zhǎng)期規(guī)劃,更無(wú)法避免由此所損失的制度穩(wěn)定性與可預(yù)測(cè)性。因此,要依據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃來(lái)規(guī)范出口退稅制度,加強(qiáng)出口退稅制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,使出口生產(chǎn)企業(yè)能根據(jù)穩(wěn)定的出口退稅制度合理規(guī)劃其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。從長(zhǎng)期來(lái)看,這有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)而帶動(dòng)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外,國(guó)家還要適時(shí)加大出口退稅政策的執(zhí)行力度。目前我國(guó)出口退稅是納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算的,按計(jì)劃分配,帶有極強(qiáng)的計(jì)劃性。這與出口貿(mào)易市場(chǎng)化相矛盾,也使得國(guó)家退稅政策不能及時(shí)兌現(xiàn),對(duì)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)有重要貢獻(xiàn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的出口也產(chǎn)生了不利影響。因此,要進(jìn)一步加大出口退稅政策的執(zhí)行力度,提高出口退稅在促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中的調(diào)控力度。

第二、國(guó)家金融政策性支持。國(guó)家目前的一些金融優(yōu)惠政策集中于大型央企,一般中小型出口企業(yè)難以受惠。在當(dāng)前出口企業(yè)新訂單數(shù)量明顯減少的背景下,政府在金融方面應(yīng)考慮給予中小型出口企業(yè)適當(dāng)?shù)姆龀?應(yīng)加大向出口企業(yè)提供法律服務(wù)和財(cái)稅金融政策支持,穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),協(xié)調(diào)金融部門切實(shí)改善出口的金融環(huán)境。加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度,改善企業(yè)融資擔(dān)保條件,發(fā)展資本市場(chǎng)。盡快規(guī)范民間借貸市場(chǎng),開拓新型融資方式建立融資租賃市場(chǎng)。健全出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制等措施,保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另外,政府作為主導(dǎo)建立一個(gè)由政府、商協(xié)會(huì)、企業(yè)三位一體的應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘的工作機(jī)制。

第三、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。我國(guó)外貿(mào)的根本出路在轉(zhuǎn)型,高度依賴外需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將難以為繼。這就需要在鞏固和發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,逐步轉(zhuǎn)型升級(jí),按照節(jié)能減排目標(biāo)控制“兩高一資”的產(chǎn)品出口,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。盡管我國(guó)的出口產(chǎn)品現(xiàn)在具有低成本優(yōu)勢(shì),但隨著時(shí)間的推延,人工成本、制造成本不斷上漲,以及國(guó)家相關(guān)政策和環(huán)境等因素綜合影響下,產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將愈來(lái)愈小,甚至有可能被擠出部分市場(chǎng)。金融危機(jī)或?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良機(jī),出口增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)。出口企業(yè)接受金融風(fēng)暴最好的洗禮方式,就是迅速抓住機(jī)遇,進(jìn)行更快更充分的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,最終化“?！睘椤皺C(jī)”。

第四、出口企業(yè)做強(qiáng)品牌轉(zhuǎn)內(nèi)銷。當(dāng)前在各種因素綜合作用的影響下,我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外已經(jīng)失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在此情況下,出口企業(yè)需要把眼光更多地轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),培養(yǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,采取做強(qiáng)品牌轉(zhuǎn)攻內(nèi)銷市場(chǎng)的策略,擺脫在出口市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的僵局。從宏觀背景來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也正在進(jìn)行大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大內(nèi)需被提高到了與出口、投資同等甚至更加重要的地位,出口企業(yè)加大投入轉(zhuǎn)型做內(nèi)銷也就順理成章。盡管這種轉(zhuǎn)型決非易事,不僅需要較高的資金支持、技術(shù)支持和人力支持,企業(yè)還會(huì)面臨較大的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),但有所作為總勝過坐以待斃。

第五、多元化地開拓其他市場(chǎng),努力開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。出口市場(chǎng)的調(diào)整是目前外貿(mào)出口企業(yè)著重考慮的辦法,而且,調(diào)整的步伐要在穩(wěn)健中盡量加快。在當(dāng)前我國(guó)出口產(chǎn)品居前三位的貿(mào)易伙伴歐盟、美國(guó)、日本需求疲軟的情況下,必須實(shí)行市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,大力開拓發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家市場(chǎng)。外貿(mào)企業(yè)為緩解出口壓力,應(yīng)擺脫單一貿(mào)易依賴,考慮更加廣闊的出口渠道。放眼全球,近些年來(lái),拉丁美洲、南亞、東盟、南非、東歐等國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)飛躍式發(fā)展,這些市場(chǎng)擁有蓬勃商機(jī),經(jīng)濟(jì)充滿活力,進(jìn)口需求越來(lái)越大,值得中國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)更加關(guān)注,把這些活力市場(chǎng)納入本企業(yè)的出口市場(chǎng)考慮范圍,適時(shí)調(diào)整自己的出口市場(chǎng),實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

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