導(dǎo)語(yǔ)：當(dāng)代金融貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

本文作者：黃斌工作單位：寧波大學(xué)商學(xué)院

(一)用承諾指數(shù)評(píng)估中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度在中國(guó)的入世議定書(shū)中,對(duì)服務(wù)貿(mào)易的承諾方式是沒(méi)有限制,這種承諾要求對(duì)提供服務(wù)的外國(guó)服務(wù)提供者不采取任何市場(chǎng)準(zhǔn)入或國(guó)民待遇的限制,這意味著近乎完全的自由化。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾指數(shù)相比,中國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的承諾指數(shù)(詳見(jiàn)表1)比其他發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾指數(shù)都高。(二)用金融服務(wù)貿(mào)易依存度來(lái)衡量我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度一般而言,外貿(mào)依存度可用商品貿(mào)易進(jìn)出口總額與服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額之和除以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)得到。本文也用金融服務(wù)貿(mào)易依存度來(lái)表示我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放度。考慮到數(shù)據(jù)的可得性,本文用銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)出口總額除以GDP來(lái)計(jì)算得到,這一指標(biāo)可以較為直觀地反映我國(guó)金融服務(wù)業(yè)參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的程度。圖1顯示了我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度的變動(dòng)趨勢(shì),由圖1可以看出,我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度從1997年到2007年基本都是逐年穩(wěn)步攀升,年均增長(zhǎng)10.3%,2008年和2009年由于全球金融危機(jī)有略微下降。(圖1)(三)用外資金融資產(chǎn)占比衡量我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度外資金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)占比的計(jì)算公式為外資金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額除以我國(guó)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額。這一指標(biāo)主要描述了我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的深度,與此相對(duì)應(yīng)的是金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的廣度指標(biāo),常用企業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量,從業(yè)人員數(shù)量,業(yè)務(wù)范圍比較得出。考慮到數(shù)據(jù)的可得性,本文僅從深度指標(biāo)來(lái)衡量。由于數(shù)據(jù)的可得性,計(jì)算這個(gè)深度指標(biāo)時(shí)忽略了外資投入到證券業(yè)的數(shù)據(jù)。從表2中的計(jì)算結(jié)果來(lái)看,外資保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)占比指標(biāo),從2004年的3.58%上升到2009年的5.32%,,五年里保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)占比同比增長(zhǎng)48.6%,增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)緩慢上升。

(一)我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)單一,無(wú)法滿(mǎn)足多樣化的服務(wù)需求我國(guó)銀行業(yè)業(yè)務(wù)單一,中間業(yè)務(wù)品種單一,經(jīng)營(yíng)范圍狹窄,難以滿(mǎn)足開(kāi)放條件下的金融服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的的多樣化需求。目前我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)辦的中間業(yè)務(wù)以傳統(tǒng)的本外幣結(jié)算、銀行卡業(yè)務(wù)為主,同時(shí)逐步發(fā)展需投入大量人力物力的勞動(dòng)密集型業(yè)務(wù),如代收費(fèi)用、工資等,而以智力投入為主、收益較高的咨詢(xún)、評(píng)估、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、信息服務(wù)及擔(dān)保等業(yè)務(wù)量極少或尚未開(kāi)辦。業(yè)務(wù)收入較少,對(duì)銀行的盈利貢獻(xiàn)不大。2011年上半年,我國(guó)主要商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入1480多億元,比上年同期增長(zhǎng)46%,但我國(guó)銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)收入占全部營(yíng)業(yè)收入的比重還很低,與西方國(guó)家商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入約占30%-40%相比,差距還很大。(二)我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易技術(shù)水平不高、不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)、通訊和電子技術(shù)是現(xiàn)代銀行業(yè)的技術(shù)支持體系。在金融業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,銀行完全以電腦網(wǎng)絡(luò)為其內(nèi)部支撐系統(tǒng),總部、分支系統(tǒng)間完全實(shí)現(xiàn)電子化和網(wǎng)絡(luò)化,各種業(yè)務(wù)集中開(kāi)拓、集中授信、審批、加快了速度,節(jié)約了人力,降低了成本。網(wǎng)絡(luò)銀行、自助服務(wù)很普遍,各種金融產(chǎn)品都為客戶(hù)量身訂做。美國(guó)銀行界提出,企業(yè)需要什么產(chǎn)品他就可以為他設(shè)計(jì)與提供什么產(chǎn)品。銀行根據(jù)客戶(hù)的需求,向軟件公司提出設(shè)計(jì)要求,而軟件公司則負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì),并訂立合同,違約賠款,完成交付。我國(guó)銀行業(yè)服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較低,在這種情況下,如果外資銀行大量進(jìn)入中國(guó),現(xiàn)有四大商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)規(guī)模會(huì)被迫壓縮,銀行就業(yè)人員的下崗現(xiàn)象也會(huì)普遍化。而且產(chǎn)品沒(méi)有創(chuàng)新,不靈活,不能根據(jù)客戶(hù)不同需求提供金融產(chǎn)品,自然不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(三)我國(guó)金融業(yè)內(nèi)部管理水平不高,營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)發(fā)展滯后我國(guó)金融業(yè)內(nèi)部管理水平較低,營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)沒(méi)有充分發(fā)展,不利于維系老客戶(hù)和吸引新客戶(hù)。這主要表現(xiàn)在我國(guó)銀行系統(tǒng)長(zhǎng)期處在在一個(gè)相對(duì)封閉的體系中,銀行業(yè)體制性弊病嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)設(shè)置重復(fù),非生利資產(chǎn)比重過(guò)高,信用體系沒(méi)有建立,信用評(píng)價(jià)方式、操作規(guī)范等都不系統(tǒng),貸款審查不規(guī)范、不嚴(yán)格等問(wèn)題較為突出。盡管金融系統(tǒng)的問(wèn)題較多,但在金融業(yè)務(wù)沒(méi)有開(kāi)放的條件下收到的沖擊是有限的,而一旦放開(kāi)金融市場(chǎng)后,國(guó)內(nèi)外的銀行業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行,這不但沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)可言,而且會(huì)使得我國(guó)的銀行業(yè)處于十分不利的境況。

具體的對(duì)策如下:(一)實(shí)施適度的保護(hù)政策金融系統(tǒng)是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,關(guān)系到國(guó)這家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,尤其是在我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家,金融行業(yè)起步較晚,發(fā)展比較落后,各種管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范措施還不完善。在金融市場(chǎng)開(kāi)放后,如果不實(shí)施一定的保護(hù)政策,就可能造成國(guó)內(nèi)的一些金融機(jī)構(gòu)遭受沖擊,甚至倒閉。保護(hù)是為了將來(lái)更好的發(fā)展,保護(hù)只是暫時(shí)的,不是單純的保護(hù),而是要在發(fā)展的同時(shí)逐步取消保護(hù)。(二)采取漸近式的開(kāi)放戰(zhàn)略針對(duì)我國(guó)的基本國(guó)情,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的狀態(tài),建議金融服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放采取漸近式的開(kāi)放戰(zhàn)略。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善、法律體系比較健全和深入人心、金融業(yè)服務(wù)水平比較高、競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的東部地區(qū),可以首先進(jìn)行開(kāi)放,較為落后的西部地區(qū)則延緩一段時(shí)間進(jìn)行。我們正在進(jìn)行的西部大開(kāi)發(fā)和東北老工業(yè)基地重建需要大量資金投入,但是這種資金投入應(yīng)該在國(guó)家引導(dǎo)下進(jìn)行,避免外資涌入給相對(duì)脆弱的經(jīng)濟(jì)體系帶來(lái)太大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也避免國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的市場(chǎng)被競(jìng)爭(zhēng)者大范圍地奪走。等到西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)和完善、在競(jìng)爭(zhēng)中壯大起來(lái)的金融業(yè)在西部地區(qū)獲得了比較堅(jiān)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)之后,再對(duì)西部地區(qū)實(shí)行金融服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)開(kāi)放。(三)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警在真正實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)貿(mào)易完全開(kāi)放之后,應(yīng)該考慮的不是想方設(shè)法對(duì)國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)以各種借口進(jìn)行限制,而是要在WTO規(guī)定的框架下,對(duì)這種開(kāi)放了的金融服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)行穩(wěn)健、恰當(dāng)?shù)墓芾?化解可能由此帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。例如,國(guó)外金融機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)建立分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),至少應(yīng)該對(duì)其資本金數(shù)額進(jìn)行限制,規(guī)定建立分支機(jī)構(gòu)所必須的最低資本金額;對(duì)于這些金融機(jī)構(gòu)的投資活動(dòng),應(yīng)該要求其按照巴塞爾協(xié)議的規(guī)定,資本與風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比率不能低于8%;要按照國(guó)際慣例,對(duì)這些銀行進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理,諸如此類(lèi)。此外,建立起一個(gè)完備的金融風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警系統(tǒng)才是可行之策。