[摘要]在農村地區發展連鎖零售業態，對改善農民消費環境，促進農村經濟結構和產品結構調整等具有積極的作用。連鎖零售企業在農村地區雖然取得了一定的發展，但仍然存在傳統購買習慣、商品結構、經營成本等制約因素。要構建城鄉一體的現代流通體系，連鎖零售企業應該從引導農民消費習慣入手，在經營管理中，建立適合農村市場的二元連鎖模式；并且經營范圍、加盟商的選擇管理都要從農村市場的實際出發。

[關鍵詞]農村連鎖零售業態對策

在農村發展連鎖零售業態是關系政府、企業和農民的重大項目，它不但有助于建立新型農村市場流通網絡，也為廣大零售企業發展提供了機遇，使其既能避開大中型城市市場日益激烈的競爭局面，也可以發掘農村這個巨大的長尾市場；同時，對提高農民生活水平，改善農村消費環境，提高農民的消費質量也有重要意義。

一、農村發展連鎖零售業態的的理論分析和現實基礎

1.理論分析

連鎖經營是當今國際零售業的主流經營方式，在西方發達國家，連鎖經營的商品銷售額一般占到社會商品零售總額的三分之一以上，在美國己達到70%左右。首先，連鎖經營的本質是將現代化大工業生產的原理應用于零售業，通過聯合，形成較大的企業規模，從而實現了專業化分工，進而集中采購，降低采購成本；統一配送，降低物流成本；分散銷售，降低銷售費用；集中決策，降低管理費用。其次，連鎖商店總部負責制定發展規劃和經營戰略，培訓人員，籌措資金，從而實現了市場、信息、技術、人才、管理、商譽等多種資源的共享和有效配置。另外，連鎖的各分店具有高度同一性，從商品、價格、服務到店面裝潢、店堂布置，到銷售策略、服務水平、經營理念都如出一轍，容易擴大影響，提高知名度，建立商譽，積累無形資產。

1現代信息技術在農村氣象服務中應用的策略

如何做好新時期農村的氣象服務，應先從提高認識入手。在農村氣象服務中，農村氣象服務和現代信息技術猶如車之兩輪、鳥之兩翼，是2項同樣重要的工作。農村氣象服務要以現代信息技術為基礎和依托，因為沒有先進的技術和裝備，就談不上優良的氣象服務。

1.1轉變認識，貼近三農，提升氣象服務水平

在農村氣象服務的傳統認識中，經常把“天氣預報”混同于“氣象服務”，事實上，天氣預報是氣象業務，把預報當作服務的錯誤認識會導致氣象部門放棄了“農村氣象服務”的研究，還會產生重技術輕服務、重硬件輕軟件的思想。氣象服務是對農村用戶需求的滿足，農村氣象服務不僅要滿足農村用戶的需求，還要挖掘其需求，洞察其潛在需求，更要洞悉隱藏在農村用戶需求后面的思想、渴望和動因。氣象服務是氣象服務者將特有的業務服務產品與現代信息技術、現代通信技術和現代信息服務技術相結合，形成為用戶服務的解決方案。農村氣象服務是現代信息通信技術、氣象業務和農村用戶需求三者的密切結合。氣象部門要把農村用戶的需求變為氣象服務者的思想，氣象信息服務的技術、手段和產品，也要緊跟通信技術和信息技術的發展。

1.2堅持氣象信息品牌，堅持服務的主動權不動搖

氣象信息品牌是氣象文化的重要組成部分。今后氣象面向社會的服務，更多地體現在信息服務方面。綜合氣象信息平臺是面向社會大眾最直接、最實時的服務窗口，只有在綜合氣象信息平臺的支撐下，才能展現氣象信息服務的深度和廣度，展現氣象文化的魅力。氣象事業是一項基礎性的社會公益性事業，氣象工作在國民經濟和社會發展中發揮著十分重要的作用。堅持氣象信息服務的主動性，主要體現在幾個方面：一是氣象信息權的專屬特性；二是氣象信息服務手段的全面保證；三是滿足廣大人民群眾的需要和突發臨時性的應急需要；四是氣象基本業務發展的需要。

摘要：金融是現代經濟的核心，農村金融在支持新農村建設中起著舉足輕重的作用。隨著農村經濟的快速發展，\"一免兩補\"政策的實施，\"三農\"對農村金融服務的需求日益增長。但由于農村金融服務體系不完善、農村金融組織功能不健全，農民貸款難、農村企業融資難等問題的存在，使農村金融供需矛盾不斷顯現，制約了農村經濟的發展。本文就農村金融服務的現狀入手，分析當前農村金融服務迫切需要解決的問題，并提出有關政策建議。

關鍵詞：農村;金融服務;經濟發展

一、農村金融服務存在的主要問題

（一）金融服務體系不健全與新農村建設要求存在差距

近年來，隨著國有商業銀行股份制改革的深入和經營戰略的轉移，國有商業銀行紛紛收縮農村網點，農村金融機構缺乏，體系不完善。與新農村建設要求存在差距。以汕尾市陸河縣為例，目前，縣內留有金融機構網點共17個，其中：工商銀行1個，農業銀行1個，建設銀行1個，農村信用社8個，郵政儲蓄網點6個。在農村，國有商業銀行網點撤銷后，其金融服務由農村信用社承擔。一方面，農村信用社支付結算手段單一，服務功能不全，滿足不了農村經濟發展和農民對金融服務的需求；另一方面，金融投入機制不健全，資金難以形成合力，不能滿足農村經濟多樣化發展要求。據統計，2006年末，汕尾市陸河縣各項貸款41697元，其中：陸河縣農聯社各項貸款占比為91。96％，各國有商業銀行各項貸款占比為8。04％，農村信用社對當地的信貸支持起著舉足輕重的作用，但是，僅靠當地處于改革發展中的農村信用社進行信貸支持，遠遠不能滿足日益發展的地方經濟所需。

（二）農村資金嚴重外流，銀行有效信貸投放不足國有商業銀行縣域分支機構以資金上存形式抽掉了相當一部分縣域資金，而郵政儲蓄機構通過其強大的網絡資源優勢吸收走了農村的大量閑散資金，在一定程度上加劇了經濟落后地區農村資金供求關系的失衡。據統計，截至2007年4月末，汕尾市國有商業銀行各項存款余額為1266149萬元，各項貸款余額為475216萬元，存貸比僅為37。53％；全轄郵政儲蓄存款余額為179427萬元，占全轄各項存款的10。22％。在農村，絕大部分金融供給實際上由農村信用社在唱\"獨角戲\"，但因其資本充足率低，不良資產比率高，管理水平較低，金融電子化水平不高,服務手段落后，對\"三農\"的支持顯得力不從心，有效信貸投放不足。

摘要：農村金融作為為農村經濟發展服務的金融部門，直接影響農村經濟發展，而目前農村金融在為農村服務中存在著諸如服務功能弱化、信貸管理制度存在缺陷、服務環境差等問題，因此，為了使農村金融適應新農村建設多樣化、多層次金融需求，必須為農村金融構筑良好的金融生態環境，制定法律法規，深化農村信用社改革，完善風險分散和補償機制。

關鍵詞：農村；金融服務；新農村

建設社會主義新農村，是一項宏大的系統工程，需要各方面的力量和資源聚成合力。金融是現代經濟的核心，資金及其服務是經濟發展的血液。而目前，由于農村金融的困境日益凸顯，農村金融服務落后，已經成為農村經濟發展的“瓶頸”，成為社會主義新農村建設的重要掣肘因素。因此，深化農村金融體制改革，強化“三農”金融服務，是構建和諧社會、建設社會主義新農村必須破解的難題。

一、農村金融服務體系中存在的問題

一個健康、完整的金融體系對于農村經濟的持續發展是不可缺少的。在新農村建設中金融投入是資金投入的主渠道。而現有金融體系在為農村服務中存在以下主要問題：

1．農村金融機構退位，服務功能弱化。由于農村經濟貨幣程度較低，農村金融賴以生存的微觀經濟基礎脆弱，正規金融因農村的比較弱勢而選擇“自我糾正”，國有商業銀行大量退出農村市場，導致農村金融服務覆蓋面下降，農村金融出現“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農業發展銀行實行“獨立核算、自主保本經營、企業化管理”與其承擔的農村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農發行為我國目前唯一的政策性農業金融機構，業務范圍太窄，主要負責糧棉油收購、儲運等環節的資金提供，農業發展急需的其他貸款業務基本沒有涉足，在糧食購銷體制改革基本完成后又將面臨業務嚴重萎縮的問題，沒有真正起到支持農業開發的作用。其次，農業銀行支農功能“邊緣化”。隨著農行商業化改革的深入，其“盈利性、流動性、安全性”的經營原則與農業生產的“高風險性、分散性、波動性、長期性”向背離，農業銀行將農業資金從以農業為主轉為以工商業并舉，競爭視角從農村轉向城市，使得貸款業務逐漸離“農”。再次，農村信用社支農有限。農村信用社在農村金融中占主導地位，雖然在一定程度上滿足了農村、農業、農民發展經濟的資金需要，較好地支持了農村經濟發展，但由于受自身經營規模和經營體制所限，其資金供給總量遠遠不能滿足農村經濟發展對資金的需求，存在“農信難為農”的嚴重問題。

摘要:本文通過對當前農村的氣象服務產品的需求、氣象信息傳輸渠道、科普教育宣傳、防雷安全等方面存在的問題進行分析,由此提出氣象和相關部門還有各級政府各行職責切實解決農村氣象服務存在問題的對策和建議。

關鍵詞:防災減災;氣象服務;農業農村農民;探討

引言

農業、農村和農民問題始終是關系我國經濟和社會發展全局的重大問題。特別是農業生產受天氣、氣候影響較大,各類氣象災害對廣大農民生命財產安全和農村社會穩定構成了嚴重威脅。根據中國氣象局統計,我國每年因各種氣象災害造成的農作物受災面積達5000萬公頃,受重大氣象災害影響的人口達4億人次,造成的經濟損失平均達2000多億元人民幣,相當于國內生產總值的1%-3%,因氣象災害造成的人員傷亡80%在農村。因此,了解當前農村氣象服務狀況,提出改善農村氣象服務的應對措施,對于防御和減輕氣象災害,充分發揮氣象服務在建設社會主義新農村中的作用,具有重大的現實意義。這里通過分析當前農村氣象服務所存在的問題,并由此提出了做好農村氣象服務的對策和建議。

1.當前農村氣象服務存在的主要問題

1.1氣象服務產品滿足不了農村的需求。氣象服務產品單一,沒有針對農村實際需求的預報產品,如名特優農作物經濟作物生育期采摘期的氣象保障服務、新品種引種的氣候論證、養殖業發展的氣象服務、適應特色農業發展的農業氣候區劃等等在農村均還得不到;農業氣象災害、突發性氣象災害預報農民很需要,但不能及時得到;農民要求低溫凍害、高溫干旱、臺風暴雨等各種氣象預測預報產品要更及時、更準確、時效性要更長,并盡可能的定點、定時、定量。

一、現行“以錢養事”轉移支付制度存在的主要問題

轉移支付制度不僅是緩解基層財政困難和解決地區公共服務不均衡所采取的最直接、最有效的制度安排，也是我國農村稅費改革和建立農村公共服務體系的必要途徑之一。但目前我國農村公共服務的轉移支付制度還有很多不完善的地方。

1、轉移支付的法律、法規不完善

我國現行的財政轉移支付制度缺乏法律的支撐和保障，法律約束和監督機制不健全，主要表現為相關的法律法規體系建設滯后。如現行的政府間財政轉移支付制度依據的主要是1995年財政部制定的《過渡期財政轉移支付辦法》，到目前為止，還沒有專門的或者相應的關于財政轉移支付的法律規定，使得轉移支付制度在施行的過程中缺乏法律的權威性和統一性，客觀上降低了財政轉移支付制度決策和運作的民主性和規范性。

2、支農資金支付形式的不確定性

在“以錢養事”這一機制中，規定農村稅費改革轉移支付中專項用于農村公益性服務的資金，以及上級撥付的其他農村公益性服務專項資金作為“以錢養事”這一新機制重要的資金來源，這種把本身就因為支農項目的不確定性并具有波動性的“農村公益性服務專項資金”作為“以錢養事”的資金來源，對資金的數額、支付的時間及方式都沒有明確的規定，從而使得“以錢養事”的資金來源具有不穩定性和波動性。

第一篇

一、現代農業需要現代金融服務

（一）金融服務構成現代商品農業的主要生產要素

傳統農業是自給自足的農業，農民生產的自給消費需要的產品，而不是用于以交換為目的商品，產品生產一般是夠自己和家人消費就行，由于生產數量少，所需的資金投入很少。如果是以擴大規模的商品生產，就需要投入一定資金。這就需要銀行提供金融服務。農業貨款需要抵押，一般是以土地價值和級差地租平均價格作為抵押。農業貸款以低息扶持，國家對從事農業貸款的金融機構實行利息補貼。所以農業土地銀行的貸款往往帶有政策銀行性質。它不同于以利潤為目的純商業銀行。它是以扶持農業生產為目的。越是進入現代后的農業越是一個脆弱產業，它的發展離不開金融機構的服務，尤其離不開政策性金融機構的服務。如同工業、商業一樣，資金是構成現代農業生產的基本要素，沒有資金，只可以發展自給農業，不可能發展現代型的專業化、規模化和商品化的農業。

（二）金融服務是從傳統農業向現代化機械化和信息化升級，做大做強現代農業的法寶

從傳統農業向現代農業轉型，就是生產手段和生產工具的革命，專業化和規模化發展所要求的從機械化到信息化的技術升級，都需要資金投放，作為農業組織，無論是集體組織還是家庭農場，農業的利潤率很低，大多是靠政府補貼而勉強維持，因此一般都沒有多少積累投入農業的技術升級和農業生產設施及設備的購買。如果需要購買這些技術設備必定是需要金融機構提供貸款服務。然而，現實生活中，由于農業是脆弱產業，受國內外商品供求關系影響，價格波動很大，存在的風險較大，一般商業銀行是不愿意提供貸款服務的。

論文摘要：農村生態文明建設是我國生態文明建設的重要組成部分，利用農業信息化服務于生態文明建設是促進農村生態文明建設的有效途徑之一，分析農業信息化服務于農村生態文明建設的制約因素．從法律法規、教育宣傳、加速農業信息化進程及樣板村的研究等方面提出相應對策，以利于農業信息化更好地為農村生態文明建設服務

論文關鍵詞：農業信息化生態文明制約因素

生態文明是實現經濟、社會和自然環境可持續發展的一種文明形式農村生態文明建設是我國生態文明建設的重要組成部分．其與農業信息化相互依存、相互發展。農業信息化是農業發展的必然方向．其服務于生態文明建設是促進農村生態文明建設的有效途徑之一分析農業信息化服務于農村生態文明建設的制約因素并提出相應對策．是亟需解決的問題

1農業信息化服務于農村生態文明建設的制約因素

1．1機制和制度制約

機制方面，目前我國經濟仍處于不發達階段．市場機制和體系尚未健全．存在市場行為不夠規范、農產品生產加工標準化程度不高、市場準人監管不力、相關的信息管理體系不完善等問題，制約著生態文明建設的進程制度方面。雖然我國在“環境問題進入政治、法律和經濟結構之中．使得環境保護制度化”方面做了許多卓有成效的工作．但由于制度本身的漏洞，這一層次的生態文明建設并沒有對地方政府、企業和民眾構成有效的約束。中國已有的環境法律法規．由于規定的權限不夠．還不能完全保護人民的環境權益由于經濟利潤的受益者——企業和環境經濟的承擔者——普通公眾懸殊的社會力量．導致處于弱勢的公眾環境權益常被忽視和侵犯在執法方面．不少地方環保經費沒有被列入政府財政預算，基本是靠排污費運轉，造成了“污染越重，環保越富”的怪現象。

論文關鍵詞：農村科技服務體系新農村建設服務模式創新

論文摘要：探索構建新型科技服務體系是促進新農村建設的一項重要舉措,也是基層科技工作的重要內容。農村科技服務微觀主體再造和服務模式創新改變了我國農村科技服務體系的要素構成及其內在作用機理,推動了新型科技服務體系的形成和發展,賦予了體系新的生機和活力。

當前我國農業和農村發展已經進人“以工促農、以城帶鄉”和建設社會主義新農村的新階段。農業和農村發展的宏觀形勢和政策導向發生重大變化，農業和農村經濟增長方式、農民收人增長方式和消費方式、農村公共產品供給方式等也出現了顯著變化，這就對農村科技發展提出了新的、更高的需求。探索構建新型農村科技服務體系是新時期科技服務“三農”、促進新農村建設的一項重要舉措，也是基層科技工作的重要內容。近些年來，全國各地結合實際，創造出形式多樣的農村科技服務新模式。這些農村科技服務創新模式是在實踐中探索形成的，許多已經取得了較好的效果，展示出旺盛的生命力和良好的發展前景。

農村科技合作社，首先是由湖南雙峰縣農民自發創辦的，它通過把從事種植、養殖、農產品加工、技術、營銷等的農戶結合起來，形成經濟利益共同體，面向廣大農民提供農業生產資料、科技培訓、科技和市場信息、小額貸款擔保貼息、市場營銷、組織農產品加工等服務。他們采取縣、鄉(鎮)、村三級聯動的運作方式，全縣建立了16個鄉鎮聯社，320個村級分社，在850個村設立了科技推廣業務員。每建一個基地或發展一個產業，合作社就采取扶術承包方式，與農民簽訂科技服務合同，確保農民增產增收。合作社還開通了“6838110”科技信息咨詢電話，基本建成了覆蓋全縣的科技服務網絡。截至2007年上半年，人社農戶1.2萬戶共6.5萬人，社員人均年收人比當地農民普遍高出300元以上，合作社科技服務收人突破100萬元;合作社共吸納社員投資2000多萬元，已為社員小額貸款擔保貼息22萬余元，并每年拿出15萬元設立科技發展基金。目前，該模式已經在周邊地區得到推廣，僅在湖南省婁底市已建立起11家農村科技合作社，入社農戶達2.1萬戶，開發基地37個。

農業科技傳播站，是河北省自2003年開始建設的，是以農民增收為目標，以科技為先導，以產業為基礎，以企業和農村專業經濟技術合作組織為依托，采取企業主辦、專家主持、政府引導的原則，依靠市場機制運行，依靠效益驅動發展的新型農技服務機構。傳播站的主要功能是進行農業技術的引進、開發、示范、傳播和服務。傳播站實行企業化運作，主體投人由主辦企業自籌解決。傳播站采取主辦企業與專家雙向選擇、自愿結合的方法，形成梯次化的專家團隊。專家與傳播站簽訂科技合同或以技術、資金人股，進行合作研究開發和服務。實踐表明，該模式有效地推動了新的農業科技傳播體系形成，探索出一條適應市場經濟的農業科技成果轉化和農村科技服務的有效途徑。截至2007年上半年，河北省農業科技傳播站在建試點單位101個，進駐專家348名，開展研究開發項目213個，為企業開發新產品447個，推廣先進實用技術695項，建設標準化生產基地202個，輻射農戶299萬戶，培訓農民300萬人次。

科技特派員制度，是1999年初由福建南平推出的，該制度從農民群眾最需要的科技服務人手，通過政府積極推動，運用利益機制引導大批科技素質較高的人才到農村與農民群眾相結合。科技特派員主要來自市縣兩級涉農部門、農業科研院所和鄉鎮農技站等，任職時間一般為1一3年。派出人員與原單位崗位工作脫鉤，常年駐扎農村，為農民提供示范、培訓、咨詢、合作等科技服務，并與農村種養大戶結成利益共同體，帶動一大批農村能人在“干中學”，并成長為具有現代經營意識和科技文化素質的新型農民，進而示范帶動更多農民學科學、用科學。科技特派員制度還帶動了農村專業技術協會、合作社等發展壯大，提高了農民的組織化程度，從而打造以農業科研院校為依托、以科技特派員和產業帶頭人為主體、以大量鄉土人才和廣大農民群眾為基礎的“寶塔型”的新型科技服務網絡，推動了農技推廣體制的重構。據不完全統計，到目前已有4.5萬名科技特派員活躍在全國31個省(市、區)的100()多個縣的農業生產一線。通過開展科技特派員工作，僅2006年，就組織培訓農民890多萬人次，引進農林動植物新品種1.67萬個，推廣先進適用新技術1.41萬項，實施科技開發項目1.1萬項，形成各種形式的農業產業化龍頭企業1600多家，創建專業協會、農民專業合作社等各種服務組織共14500多個，安置農村剩余勞動力470多萬名，經濟效益和社會效益明顯。

（內容提要：論文深入研究了世行調整中國GDP數據的原因、方法和結果，系統地闡述了90年代初以來中國統計體系和價格體制改革所取得的巨大進步，以事實為依據，利用大量翔實的資料，對世行的調整方法進行了逐項剖析，揭示出其存在的問題，闡明了這種調整方法已經不符合中國目前的實際情況、世行不應再調整中國GDP數據的基本觀點。）

90年代初，世界銀行派代表團對中國統計體系進行考察之后，發表了一篇考察報告：《轉換中的中國統計體系》。報告認為，中國統計體系雖然進行了深入的改革，但其在基本概念、調查范圍、調查方法等方面仍存在著很大缺陷:基本概念仍深深扎根于傳統的物質產品平衡表體系（MPS），調查范圍仍主要限于物質生產領域，調查方法仍以傳統的全面行政報表為主；中國價格體制雖然進行了許多重大改革，但仍保留著傳統價格體制的許多本質特征，許多產品的價格仍然處于政府控制之中。這些情況導致中國官方國內生產總值（GDP）總量數據的低估和速度的高估。1994年，世行發表了一篇專題報告：《中國人均GNP》。它以上述考察報告為依據，對中國官方1992年GDP數據進行了較大幅度的向上調整。世行公布的1993-1997年的中國人均GNP數據是在其調整后的中國1992年GDP（注1）總量數據和中國官方公布的經濟增長率數據基礎上計算出來的。因此，世行公布的中國1992-1997年人均GNP數據遠大于中國官方人均GNP（注2）的美元折算數。本文闡述世行關于中國官方1992年GDP數據的調整及其存在的問題。

一、世界銀行關于中國官方GDP數據的調整

世界銀行對中國官方GDP數據的調整包括三個方面內容：一致性調整、范圍調整和估價調整，綜合調整比率為34.3%。其中一致性調整和范圍調整是關于統計體系的不完善所做的調整，估價調整是關于價格體制的影響所做的調整。

世行關于中國官方GDP數據的調整情況簡要概括在表1中：

表1：世界銀行關于中國官方GDP數據的調整