導(dǎo)語(yǔ)：批發(fā)商蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)分析

①流通蔬菜數(shù)量大，品種多，品質(zhì)參差不齊，粗加工蔬菜附加值低，具有易腐性。安全品質(zhì)作為其內(nèi)在屬性，難以被肉眼辨識(shí)，多數(shù)不合格蔬菜每次所導(dǎo)致的損害都是輕微的，短期難以察覺(jué)，長(zhǎng)期又難以認(rèn)定。②供應(yīng)鏈上參與者眾多，涉及數(shù)量龐大的小農(nóng)戶，不同規(guī)模的運(yùn)銷批發(fā)商、零售商和消費(fèi)者。總體而言供應(yīng)鏈成員規(guī)模小，組織化程度低，而其源頭的小農(nóng)戶更具有文化素質(zhì)不高的特點(diǎn)。③供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。蔬菜檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、操作流程和物流用具標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范化管理和運(yùn)營(yíng)的保障，而我國(guó)這些標(biāo)準(zhǔn)體系還未建立或完善。④蔬菜監(jiān)管力度仍顯不足。政府對(duì)市場(chǎng)抽檢蔬菜的頻率不高，市場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象依舊存在［1］。我國(guó)學(xué)者借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)提出以超市［1，19］或企業(yè)［20］為主導(dǎo)構(gòu)建蔬菜可追溯系統(tǒng)，并獲得值得肯定的成果，但是占據(jù)我國(guó)蔬菜總產(chǎn)量90%以上、基于“批發(fā)商+農(nóng)戶”模式［21］的蔬菜可追溯系統(tǒng)建設(shè)路徑并不清晰，又因我國(guó)蔬菜供應(yīng)鏈的自身特點(diǎn)，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈內(nèi)每個(gè)節(jié)點(diǎn)的完全監(jiān)控，致使其可追溯系統(tǒng)的建設(shè)越發(fā)困難。然而鑒于我國(guó)的復(fù)雜現(xiàn)狀，多數(shù)蔬菜通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)流入消費(fèi)者的“菜籃子”，所有蔬菜供應(yīng)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”還有很長(zhǎng)的路要走，而在這一過(guò)程中，為保障蔬菜安全，必須構(gòu)建占總產(chǎn)量絕大部分的批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)近10年的努力，在我國(guó)相關(guān)政府部門的推動(dòng)下，已探索出許多有效的可追溯措施，但是我國(guó)的可追溯體系建設(shè)還存在一些問(wèn)題，如利益相關(guān)者的積極性低、可追溯系統(tǒng)運(yùn)行及監(jiān)管成本高等。而這些問(wèn)題的存在將阻礙我國(guó)蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的實(shí)施和推廣，必須從理論上探索問(wèn)題的癥結(jié)所在，以探尋出批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜可追溯系統(tǒng)建設(shè)思路。從已有的實(shí)證研究成果［14－15，18］來(lái)看，除了政府法律法規(guī)不完善、政策宣傳不到位等原因，市場(chǎng)機(jī)制的無(wú)效性無(wú)疑在可追溯系統(tǒng)的艱難實(shí)施中也扮演了一個(gè)重要角色。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的角度看消費(fèi)者行為。由于信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的逆向選擇行為在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，可追溯系統(tǒng)的建設(shè)正是為了消除這種不對(duì)稱，將私人信號(hào)傳遞給沒(méi)有信息的消費(fèi)者一方。然而消費(fèi)者對(duì)可追溯系統(tǒng)的認(rèn)知度很低，且絕大多數(shù)消費(fèi)者依舊持懷疑態(tài)度，假冒無(wú)公害蔬菜、有機(jī)蔬菜等諸如此類事件的一再出現(xiàn)，對(duì)于消費(fèi)者信任的沖擊巨大。在市場(chǎng)信用體系還未建立起來(lái)的情況下，消費(fèi)者無(wú)從確認(rèn)更高的價(jià)格是否能得到更大的效用，另外，不安全蔬菜產(chǎn)生的危害短期無(wú)法顯現(xiàn)，也使許多消費(fèi)者產(chǎn)生僥幸心理。種種因素共同影響需求端的消費(fèi)者行為，從而形成“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”的局面。從成本收益理論的角度看蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，都要考慮具體經(jīng)濟(jì)行為在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上的得失，以便對(duì)投入與產(chǎn)出關(guān)系有一個(gè)盡可能科學(xué)的估計(jì)。而在我國(guó)蔬菜供應(yīng)“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”，通過(guò)批發(fā)商經(jīng)由傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售出去的絕大多數(shù)蔬菜又并無(wú)品牌效應(yīng)，實(shí)施可追溯將只見(jiàn)成本不見(jiàn)收益，且普通蔬菜依舊具有廣大市場(chǎng)，進(jìn)行抽檢以及實(shí)施不合格蔬菜處罰機(jī)制的頻率很低［1］。綜合以上因素，無(wú)論是小農(nóng)戶還是蔬菜批發(fā)商和零售商，建設(shè)可追溯系統(tǒng)的動(dòng)力并不足夠，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)供應(yīng)端的激勵(lì)效用幾乎為零。

批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)

從以上分析可以看出，長(zhǎng)期信息不對(duì)稱以及頻發(fā)的質(zhì)量事件導(dǎo)致了消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量信號(hào)的不信任，而消費(fèi)者的信任度低又致使市場(chǎng)上可追溯蔬菜無(wú)法實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，以上狀況兼之實(shí)施抽檢和對(duì)不合格蔬菜進(jìn)行處罰頻率低的現(xiàn)狀，對(duì)作為理性經(jīng)濟(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)可追溯系統(tǒng)的動(dòng)力產(chǎn)生很大影響。信息不暢和市場(chǎng)監(jiān)管低效致使市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用，而一味依賴政府的倡導(dǎo)和推動(dòng)，缺乏市場(chǎng)內(nèi)在動(dòng)力，最終將使得整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效率低下。因此，批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜可追溯系統(tǒng)必須調(diào)動(dòng)利益相關(guān)者的積極性，以消費(fèi)者信心為基礎(chǔ)、批發(fā)商動(dòng)力為支撐，采用發(fā)揮市場(chǎng)能動(dòng)性為主，政府監(jiān)管推動(dòng)為輔的建設(shè)思路，通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在作用，構(gòu)建實(shí)用、高效的可追溯系統(tǒng)。主導(dǎo)型蔬菜供應(yīng)鏈主要由農(nóng)戶、運(yùn)銷商、分銷商、零售商以及消費(fèi)者組成，其可追溯系統(tǒng)的基本框架見(jiàn)圖1。從圖1中可以看出，批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜可追溯系統(tǒng)由2大部分組成，一是建設(shè)在市場(chǎng)內(nèi)的市場(chǎng)信息系統(tǒng)，二是蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)。市場(chǎng)信息系統(tǒng)。每個(gè)市場(chǎng)都需建立市場(chǎng)信息系統(tǒng)，并且上游市場(chǎng)將向下游市場(chǎng)傳輸信息，傳輸?shù)氖侄螢槭卟虽N售商所持有的IC卡。此IC卡要求每個(gè)蔬菜銷售商必須辦理，用于入場(chǎng)登記、檢驗(yàn)登記和交易記錄，是蔬菜銷售商進(jìn)行交易的憑證。市場(chǎng)信息系統(tǒng)功能結(jié)合《全國(guó)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范(試行)》相關(guān)內(nèi)容，其示意如圖2。蔬菜銷售商進(jìn)入交易市場(chǎng)時(shí)，必須使用IC卡進(jìn)行入場(chǎng)登記，如沒(méi)有IC卡，則需在市場(chǎng)備案并由市場(chǎng)發(fā)放IC卡。該IC卡具備唯一編號(hào)，即為銷售商編號(hào)，并在其中錄入銷售商的基礎(chǔ)信息，包括姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式等。銷售商進(jìn)場(chǎng)后，確認(rèn)若所銷售的蔬菜是否建立電子臺(tái)賬，若還未建立，則要在市場(chǎng)信息系統(tǒng)中進(jìn)行相關(guān)信息錄入，包括銷售的蔬菜品牌、品種、數(shù)量(重量)、采摘日期、產(chǎn)地、產(chǎn)地證明、認(rèn)證情況等，并將這些信息寫入銷售商IC卡，若有種植農(nóng)戶(基地)信息也應(yīng)一并錄入。一般來(lái)說(shuō)，運(yùn)銷商需手動(dòng)在系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，而分銷商和零售商只需將IC卡中的信息讀取并傳送入市場(chǎng)信息系統(tǒng)即可。建立蔬菜電子臺(tái)賬后，需在市場(chǎng)信息系統(tǒng)中申報(bào)并由市場(chǎng)管理方依據(jù)交易憑證分批驗(yàn)貨。驗(yàn)貨完畢后查詢IC卡中是否有檢驗(yàn)合格的記錄，若沒(méi)有記錄，則由政府部門檢測(cè)人員或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)每種類別的蔬菜逐一進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，若有記錄，則不再檢驗(yàn)或者隨機(jī)抽取其中一種或幾種蔬菜進(jìn)行檢驗(yàn)，如此可一定程度上減少重復(fù)檢測(cè)的工作量和降低成本。檢驗(yàn)完畢后將結(jié)果輸入到電子臺(tái)賬中，不合格蔬菜需停止交易并銷毀。交易時(shí)，確認(rèn)好購(gòu)買蔬菜的品牌、品種、價(jià)格、數(shù)量(重量)后，將這些數(shù)據(jù)以及交易雙方姓名、編號(hào)、攤位編號(hào)等信息錄入電子臺(tái)賬，并同時(shí)將這些信息以及檢驗(yàn)結(jié)果、認(rèn)證情況寫入買賣雙方的IC卡。如果是批發(fā)交易，則雙方通過(guò)持IC卡到電子中心結(jié)算后，獲得帶有追溯碼的交易憑證;若為零售交易，則通過(guò)局域網(wǎng)將蔬菜信息傳至電子秤，利用電子秤為消費(fèi)者打印帶有追溯碼的零售憑證。追溯碼中應(yīng)包含采摘日期、農(nóng)戶(基地)編號(hào)、產(chǎn)品品牌名、品種編號(hào)、運(yùn)銷商編號(hào)、分銷商編號(hào)和零售商編號(hào)等。交易完成后，由市場(chǎng)信息系統(tǒng)對(duì)交易信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并上傳至蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)，上傳的信息包括交易雙方姓名、編號(hào)、聯(lián)系方式、攤位編號(hào)、交易蔬菜的品牌、品種、數(shù)量(重量)、采摘日期、農(nóng)戶(基地)編號(hào)、檢驗(yàn)結(jié)果等。蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)。蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)包括4個(gè)子系統(tǒng):安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)、市場(chǎng)交易信息管理子系統(tǒng)、消費(fèi)者溯源查詢子系統(tǒng)、信息管理子系統(tǒng)。信息由安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)、市場(chǎng)交易信息管理子系統(tǒng)流入到追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，經(jīng)過(guò)信息處理后，可通過(guò)消費(fèi)者溯源查詢子系統(tǒng)、信息管理子系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)信息查詢。安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)中包括產(chǎn)地環(huán)境信息、生產(chǎn)過(guò)程信息、加工包裝信息、運(yùn)輸信息以及產(chǎn)品信息等，可由農(nóng)戶或運(yùn)銷商定期錄入。市場(chǎng)交易信息管理子系統(tǒng)接收來(lái)自于市場(chǎng)管理方上傳的市場(chǎng)信息系統(tǒng)中的部分?jǐn)?shù)據(jù)。而消費(fèi)者在市場(chǎng)購(gòu)買帶有追溯碼的蔬菜后，可采用手機(jī)短信、電話或互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行查詢。通過(guò)消費(fèi)者溯源查詢子系統(tǒng)可查詢到所購(gòu)買蔬菜的品牌，品種，數(shù)量(重量)，采摘日期，檢測(cè)結(jié)果，是由哪個(gè)農(nóng)戶(基地)生產(chǎn)，產(chǎn)地在哪里，經(jīng)由哪個(gè)運(yùn)銷商、分銷商及零售商最后到達(dá)自己手中。若安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)中已由農(nóng)戶或運(yùn)銷商錄入數(shù)據(jù)，消費(fèi)者還可獲得蔬菜的產(chǎn)地環(huán)境情況、農(nóng)藥化肥施用情況等等。信息管理子系統(tǒng)可以為蔬菜供應(yīng)鏈上的各成員提供最新資訊、政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息，另外消費(fèi)者還可通過(guò)該系統(tǒng)查詢所購(gòu)蔬菜的認(rèn)證情況是否屬實(shí)。

批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的建設(shè)不能一蹴而就，必須依據(jù)實(shí)際情況健康、穩(wěn)步地逐層推進(jìn)。首先，由市場(chǎng)內(nèi)部建設(shè)主體或政府牽頭建設(shè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，以保持信息流暢，增強(qiáng)消費(fèi)者信任度。此系統(tǒng)由兩部分組成，一是市場(chǎng)內(nèi)懸掛的大型電子信息屏，二是市場(chǎng)內(nèi)部交易信息系統(tǒng)。電子信息屏用于向消費(fèi)者實(shí)時(shí)播報(bào)蔬菜銷售商基礎(chǔ)信息以及蔬菜質(zhì)量安全基礎(chǔ)信息，蔬菜銷售商基礎(chǔ)信息包括銷售商編號(hào)，攤位編號(hào)，經(jīng)營(yíng)品種等，而蔬菜質(zhì)量安全基礎(chǔ)信息則包括蔬菜認(rèn)證情況，安全檢測(cè)情況。雖然我國(guó)實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，然而各批發(fā)市場(chǎng)之間存在客貨源競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)管理方為防客戶流失將會(huì)放松執(zhí)行力度［1］，所以蔬菜安全檢測(cè)結(jié)果即合格與否必須由政府或被消費(fèi)者認(rèn)同的、無(wú)利益關(guān)系的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)獲得，且此類信息必須在電子板上注明以明確告知消費(fèi)者，從而防止市場(chǎng)方欺瞞行為，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。此信息還可為“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”提供可靠依據(jù)，對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品批發(fā)商進(jìn)行嚴(yán)格處罰。市場(chǎng)內(nèi)部交易信息系統(tǒng)則完成市場(chǎng)信息系統(tǒng)的功能，記錄蔬菜入場(chǎng)、檢驗(yàn)和交易的相關(guān)信息，并向蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)傳遞信息。其次，由政府搭建蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)，在資源有限的情況下可先建立市場(chǎng)交易信息管理子系統(tǒng)與消費(fèi)者溯源查詢子系統(tǒng)。通過(guò)與市場(chǎng)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，接收各大批發(fā)市場(chǎng)的交易信息和蔬菜質(zhì)量安全信息，注意安全信息中的檢測(cè)信息必須來(lái)自于駐守在市場(chǎng)進(jìn)行蔬菜檢測(cè)的政府檢測(cè)人員或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員。消費(fèi)者溯源查詢子系統(tǒng)使消費(fèi)者可以通過(guò)該系統(tǒng)核實(shí)其購(gòu)買的蔬菜是否經(jīng)過(guò)政府或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)以及檢測(cè)結(jié)果合格，以進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)信息系統(tǒng)所信息的信任度。最后，隨著追溯系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，逐步完善信息管理子系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)。政府建立和完善相關(guān)政府法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，并通過(guò)信息管理子系統(tǒng)對(duì)公眾。而批發(fā)商在“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)激勵(lì)及違法懲罰的政府監(jiān)管雙重壓力下，將自覺(jué)自愿從源頭即從小農(nóng)戶抓起，使其為保障蔬菜安全進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程信息記錄，并由農(nóng)戶或運(yùn)銷商進(jìn)一步完善產(chǎn)地環(huán)境信息、加工包裝信息、運(yùn)輸信息以及產(chǎn)品信息，將相關(guān)信息錄入到安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)，最終完成整個(gè)可追溯系統(tǒng)的建設(shè)。主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的順利實(shí)施不能單靠政府的扶持引導(dǎo)，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在激勵(lì)作用，市場(chǎng)拉動(dòng)為主，政府推動(dòng)為輔，雙方共同努力。在市場(chǎng)信用體系尚未形成的情況下，可追溯系統(tǒng)采用具有權(quán)威性和公信力的政府或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為蔬菜質(zhì)量信號(hào)發(fā)出方，又通過(guò)溯源查詢降低信息不對(duì)稱程度，增強(qiáng)消費(fèi)者信任，使消費(fèi)者愿意為“優(yōu)質(zhì)”蔬菜支付“優(yōu)價(jià)”，為市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮提供條件。隨著政府的推動(dòng)宣傳及對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)偏好進(jìn)行引導(dǎo)，無(wú)質(zhì)量信號(hào)蔬菜的市場(chǎng)將越來(lái)越小，市場(chǎng)份額縮小的壓力以及“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和違法處罰的刺激將逐層傳遞至蔬菜運(yùn)銷商乃至農(nóng)戶，而政府法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制的完善、相關(guān)優(yōu)惠政策的實(shí)施，也將進(jìn)一步促使運(yùn)銷商對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，以保證蔬菜質(zhì)量安全。在進(jìn)行監(jiān)控過(guò)程中，若農(nóng)戶數(shù)量少，則運(yùn)銷商對(duì)其蔬菜記錄進(jìn)行逐一審核、備案并建立信息交流渠道;然而若農(nóng)戶數(shù)量眾多時(shí)，運(yùn)銷商監(jiān)控成本則太高，此時(shí)，運(yùn)銷商將促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)基地和合作社建設(shè)，以統(tǒng)一規(guī)范的進(jìn)行監(jiān)控和管理，使成本降低的同時(shí)提高追溯能力。通過(guò)批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的實(shí)施，我國(guó)將形成蔬菜生產(chǎn)集約化和標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量追溯信息化和全面化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參與積極性不斷提高，消費(fèi)者市場(chǎng)信任度不斷增強(qiáng)，政府推動(dòng)，市場(chǎng)支持，全民參與齊抓共管的良好局面。

我國(guó)大部分蔬菜通過(guò)批發(fā)商經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，要解決蔬菜的質(zhì)量安全問(wèn)題，就必須建立批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。而我國(guó)蔬菜生產(chǎn)最顯著的特點(diǎn)就是數(shù)量眾多的小農(nóng)戶分散生產(chǎn)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，完全依賴政府倡導(dǎo)動(dòng)員使農(nóng)戶參與到追溯系統(tǒng)的建設(shè)中，主要依靠政府的扶持政策如進(jìn)行補(bǔ)貼等進(jìn)行推廣，不僅成本高、監(jiān)管難度大，而且整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效率也不盡人意。該研究所提出的批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)中各主體的主觀能動(dòng)性，輔以政府的監(jiān)管引導(dǎo)作用，最終構(gòu)建高效、可行的蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。

本文作者：劉小蘭張悟移工作單位：昆明理工大學(xué)交通工程學(xué)院